財政部山西監管局圍繞中心、服務大局,立足新階段,貫徹新理念,寓管於服,將黨史學習教育和“我為群眾辦實事”實踐活動作為推進財會監督工作的著力點和落腳點,實現“監督、管理、服務”三位一體,紮實推進財會監督工作提質增效。
一、強化地方金融企業會計信息質量監督,助力防範化解金融風險。山西監管局堅持政治引領,提高政治站位,從防範化解重大風險、維護金融秩序的的高度出發,連續兩年對省內大型金融企業開展專項檢查,嚴肅查處部分企業會計信息失真、違規借貸資金、擾亂金融秩序等問題,並持續追蹤督促相關部門整改落實、全麵自查,有效防範金融風險。檢查中,通過召開座談會、重點人員訪談等方式,積極與被檢查單位溝通交流,全麵了解企業經營管理和執行國家財稅政策過程中存在的困難和問題,認真傾聽企業訴求,幫助企業解決實際問題。同時,對檢查中發現的問題進行科學歸類,就企業金融業務、財務管理、資產管理、內部控製等方麵存在的問題開展調查研究,深入分析問題根源、尋找解決辦法,提示經營風險,提出改進財務管理、提高風險防控能力的對策建議。
二、強化會計師事務所執業質量監管,助力注冊會計師行業健康發展。山西監管局積極履行會計法、注冊會計師法賦予的監管職責,切實加強注冊會計師行業監管,嚴肅財經紀律,促進注冊會計師行業健康發展。一是優化日常監管方式,建立長效溝通機製。對日常監管中發現的線索、疑點,利用問詢、調查、走訪、抽查資料等形式核實情況;定期與會計師事務所開展“麵對麵”約談,通報監管中發現的相關問題,提示執業風險,督促事務所規範執業行為、提升執業質量;召開監管工作會議,通報重點監管工作情況,解析財政部相關政策要求,引導中介機構在執業過程中關注重點、熱點和風險點,認真聽取事務所反映的準則運用、財政政策執行落實等方麵的問題和建議。二是積極開展重點監督,加大監督檢查威懾力。把握會計信息失真的主要矛盾和突出問題,和地方注冊會計師協會開展聯合監管,對部分會計師事務所開展重點監督檢查,嚴厲打擊會計審計違法違規行為,嚴肅查處注冊會計師違反職業規範和道德規範的重大問題。對監督中發現的違法違規問題,采取行政處罰、責令改正、監管談話、下達監管關注函、責令說明情況、責令定期報告等監管措施,及時整頓規範。三是開展調查研究,積極推動提升事務所可持續發展能力。針對轄區內會計師事務所執業與發展中存在的普遍性問題,依托日常監管、專項檢查,結合宏觀環境、行業發展現狀等,深入開展調查研究,提出優化建議。同時,督促會計師事務所強化內部管理,引導會計師事務所在人員調配、財務安排、業務承接、技術標準和信息化建設方麵實行統一管理,提升風險防範能力。推動事務所“一體化管理”進程,不斷提升會計師事務所可持續發展能力。
三、立足監督檢查職能,積極為群眾做服務辦實事。山西監管局立足監督檢查職能,堅持以問題解決為導向,找準切入點和發力點,通過調查收集、研究措施、限時督辦、跟蹤落實等環節,實實在在幫助群眾解決問題。一是幫助企業解決實際問題。如在開展涉企違規收費專項檢查工作中,深入基層實地走訪相關企業,向150家企業發放了調查問卷,深入了解減稅降費政策宣傳執行情況和企業訴求,及時為企業排憂解難。對走訪中發現的基層政府向企業借款未還、未按標準減征相關行政性收費等問題,第一時間進行協調解決,切實為企業減輕負擔,得到企業和群眾好評。二是服務被查單位助力提升管理水平。在預決算公開檢查中,在做好“挑毛病”監督員的同時,主動做好“提建議”的“服務員”。建議財政部門與檢察院、法院等部門提出進一步完善公開模板,幫助相關部門就部分公開事項確立公開標準,通過模板化、標準化提升預決算公開質量,進一步維護預決算公開工作嚴肅性和權威性,保障人民群眾知情權和監督權。三是助力企業擺脫困境。山西監管局結合專項檢查,深入煤製油企業開展調研,積極服務國家能源安全戰略部署落實。調研中,對煤製油作為戰略性新興產業存在的缺乏行業政策和標準支持、產品價格與成本嚴重倒掛、技術斷檔、設備閑置和人才流失、可持續發展能力不足等發展困難和風險進行調查分析,提出相關政策建議,幫助企業緩解經營壓力,促進煤製油企業健康持續發展。
四、積極扶持小微農業企業,助力鞏固脫貧攻堅成果。山西監管局認真貫徹落實財政部黨組決策部署,將加強財政預算監管與助力脫貧攻堅工作緊密相結合,創新方式方法,發揮派駐優勢,注重成果轉化,在不斷提升服務成效中發揮監管職能,鞏固脫貧攻堅成果,服務地方經濟發展。山西省勞動模範張宏祥返鄉創業,開辦農牧企業,創辦園區鄉村生態養老院,解決當地就業,贍養孤寡老人,間接帶動當地3000戶農民實現增收,有效助力就業脫貧和精準扶貧,但該企業生態循環農業項目獲批的財政扶持資金尚未完全撥付,影響了企業正常生產經營。山西監管局認真傾聽訴求,積極聯係協調省內相關部門,協調完成資金撥付,及時幫助企業解決實際困難,減輕企業負擔,助力脫貧攻堅成果鞏固,獲得企業來信感謝。