社區教育、老年教育積極融入長三角一體化的探索與實踐

---以浙江省嘉興市秀洲區為例

嘉興市秀洲區社區教育學院 繆林坤

一、基本情況

浙江老年開放大學秀洲學院、秀洲區老年大學和區社區教育學院實行“三個牌子，一套班子”模式，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實黨的十九大和十九屆五中全會精神，積極貫徹關於長三角一體化發展的重要講話精神，自覺提高政治站位，把黨和政府對長三角一體化發展的要求全麵落實到推進社區教育、老年教育協同工作中，加大統籌協調，加強交流合作，推動秀洲區社區教育、老年教育融入長三角一體化發展取得新成效。

二、主要做法

（一）是搭建社區教育聯盟。

2020年1月15日，秀洲區在王江涇鎮南方大廈舉辦長三角社區教育學校聯盟簽約儀式。上海市金山區社區學院畢玉龍院長、楓涇鎮社會事業辦公室盛明主任、社區學校潘偉東校長；蘇州市吳江區盛澤鎮社會事業局教育科陳曉華科長、盛澤鎮成校顧芳芳校長；嘉興廣播電視大學社區教育學院院長華芳英教授、秀洲區教育體育局張愛林副局長、王江涇鎮社會事業辦公室陳宏偉主任、王江涇鎮社區教育首席名人工作室朱月祥先生以及三地成校的教師代表共30多人參加了本次活動。三地、三校的結對聯盟，成立非常及時，開展的工作很務實，今後將開展更廣泛地交流，激活社區教育、老年教育資源，提升工作品質，打造社區教育優質品牌。做到社區教育、老年教育工作的深度融合，攜手合作，協同發展。

（二）是舉辦社區教育論壇。

秀洲區社區教育論壇已連續舉辦八屆，2020年又舉辦了長三角三地鄉鎮社區教育發展首次論壇。王江涇鎮社區教育中心蔣建華校長、吳江高新區盛澤鎮成人教育中心校顧芳芳校長和金山區楓涇鎮社區學校潘偉東校長分別作了交流發言。嘉興電大社區教育學院院長華芳英教授對三位校長的論壇發言進行了點評。華院長認為三位校長的發言體現了三地社區教育、老年教育工作的優良共性“實、勤、新”，並充分肯定了此次江浙滬三個鎮級層麵社區教育聯盟學校的做法。

（三）是開展全民終身學習活動周。

自2016年以來，秀洲區已連續開展了五屆全民終身學習活動周。 2020年11月21日，在王江涇鎮會議中心啟動了主題為“全民智學 助力‘雙戰雙贏’”的2020年秀洲區暨王江涇鎮全民終身學習活動周開幕式。在啟動儀式上，建立了社區教育共同體特聘教師聘任、終身學習體驗基地互享製度。首批三地社區教育共同體特聘教師和首批終身學習體驗基地，在王江涇鎮舉行的2020年秀洲區第五屆全民終身學習活動周開幕式上進行了授牌。

（四）是加強長三角區域交流合作。

2019年3月4日，象山縣教育局和寧波市電大象山學院一行在教育局齊海燕副局長的帶領下，來到秀洲區就學習型城市創建工作進行專題學習交流。區社區教育學院從領導重視，及早謀劃；出台意見，明確目標；明晰任務，分工落實；自評報告，總結到位；佐證材料，內容詳實；專家指導，整改完善等六個方麵向來賓具體介紹了秀洲區成功創建為浙江省示範學習型城市的工作過程。

2020年10月14日，楓涇盛澤王江涇社區教育共同體在上海市金山區楓涇鎮社區學校舉行三地社區教育共同體年中例會。商議建立三地專家學者（導師）互聘製度和三地社區教育終身學習體驗基地共建共享製度，並擇優推薦三地首批體驗基地。與會人員參觀楓涇鎮社區教育相關特色體驗基地：上海美華絲毯創意工作室、馬氏皮影館、農民畫體驗基地。

2021年6月28日，金山區楓涇鎮、吳江區盛澤鎮、秀洲區王江涇三鎮社區教育共同體在吳江區盛澤鎮成人教育中心校開展社區教育研學交流。會後赴江蘇省社區教育體驗基地、國內首個以“宋錦”為主體的絲綢文化園開展研學活動。

2021年10月25日，江蘇省成人教育協會赴浙江考察團在協會常務副會長馬良生和秘書長鄭青帶領下，來到了此行的第一站嘉興市秀洲區進行交流考察。考察團來到全國農村優秀學習型鄉鎮油車港鎮考察時，鎮社區教育中心馮偉良校長以《聚力125 “打造五彩社教”》為題介紹了自身的特色、亮點、創新工作。考察團一行還參觀了嘉興市十大市民終身學習體驗基地――秀洲區菱瓏灣非遺文化體驗基地。

三、成效經驗

通過幾年來的探索與實踐，秀洲區社區教育、老年教育融入長三角一體化發展主要實現了五個“進一步加強”：

（一）是進一步加強了體製機製建設。

秀洲區自2009年以來，著力構建以區社區教育學院為龍頭，以各鎮、街道社區教育中心為骨幹，以行政村（社區居委會）社區教育教學點為基礎的三級社區教育管理體製。全區形成了1個社區教育學院（掛靠在區教育研究和培訓中心）、7個社區教育中心、144個社區教育教學點，30個社區教育基地的組織結構。2017年成立浙江老年開放大學秀洲分院，2020年新建秀洲區老年大學，下設七個鎮（街道）分院。下級社區教育機構業務上受上一級社區教育機構指導。呈現出上下配合、齊抓共管的良好局麵。

（二）是進一步加強了學習型社會建設。

秀洲區在推進學習型社會建設進程中，注重針對不同人群的特點和需求，創新學習載體建設、拓展現有平台功能、整合社會教育資源，著重突出學習主題。在浙江省社區教育實驗區的基礎上，2018年秀洲區成功創建浙江省省示範性學習型城市。新塍鎮、新城街道成為全國社區教育示範鎮。王江涇鎮、王店鎮、油車港鎮先後成功創建為全國學習型鄉鎮；新塍鎮天福村等13個村（社區）成功創建為全國農村優秀學習型組織（村居），新塍嘉鼎綠色生態農場成功創建為全國區域內學習型家庭農場。秀洲區高照街道“秀清藝術團”、王店鎮“戲曲藝術團”雙雙獲評“浙江省老年教育優秀社團”。2021年，秀洲區有五個村（社區）獲評嘉興市第三批老年教育村（社區）示範學習點。2019、2020年秀洲區分別有五個和四個村（社區）獲此殊榮。

（三）是進一步加強了社區教育、老年教育品牌建設。

秀洲社區教育一直十分重視社區教育的創建工作，把推動各類創建工作列入年度一項重要工作來落實，及時宣傳文件精神，指導各鎮（街道）把握創建的各項指標要求，積極申報，以創建來推動社區教育紮實有效地開展，進而擴大教育影響。2021年，60歲秀洲區周芝娜成為全國“百姓學習之星”。2020年，秀洲區何百雄被評為“浙江省學習之星”，王店鎮被評為“浙江省社區教育進農村文化禮堂先進鎮”、王店鎮成校獲評為“浙江省現代化成校”，王江涇鎮成校被評為“省終身學習學分銀行先進單位”。另有4個單位獲嘉興市第二批老年教育村（社區）示範學習點。

（四）是進一步加強了社區教育、老年教育隊伍建設。

秀洲區在加強社區教育、老年教育隊伍建設中，建立和完善了一支以名師工作室為引導、專職人員為骨幹、兼職人員和誌願者隊伍為主體，結構合理、數量充足的管理隊伍和師資隊伍。教育主管部門和區老年大學和區社區教育學院積極為校長們搭建學習和交流平台，社區工作者納入教師專業發展培訓，每年通過主題論壇、高端研修、專題交流、工作例會、參觀考察等方式，積極探索並推進我區社區教育、老年教育工作和學習型城市建設的研究，取得一定的成效。市社區教育繆林坤、陸彪兩個名師工作室以提升全區社區居民綜合素質為宗旨，以網絡平台為主要依托、項目研究為重要方式、社區活動為主要內容，組織選拔的六名成員，開展社區教育、老年教育的研究與實踐。

（五）是進一步加強了社區教育、老年教育內涵建設。

浙江老年開放大學秀洲學院、秀洲區老年大學和區社區教育學院積極指導各鎮（街道）社區教育中心結合區域內已有社團活動情況，努力“建製度、搭平台、聘優師、保資金”，有效進行學習型社團的培育，已形成了“緣樂”藝術表演團、秀清藝術團、村嫂攝影隊、春曉藝術團、新塍古鎮名人工作室、橫涇書社等多個有較大影響力的老年社團，在省市級層麵多次獲獎。通過群眾通俗易懂、喜聞樂見的形式，開展社會主義核心價值觀宣傳教育，發掘和傳承地方優秀文化，提升人民群眾的綜合素養，促進農村社會經濟發展和精神文明建設。