教育部辦公廳關於舉辦2020年全民終身學習活動周的通知

教職成廳函〔2020〕12號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），各計劃單列市教育局，新疆生產建設兵團教育局，有關單位：

為深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，學習貫徹習近平總書記關於教育的重要論述，加快構建服務全民終身學習的教育體係，進一步落實《國家教育事業發展“十三五”規劃》提出的“持續開展全民終身學習活動周”要求，根據教育部2020年工作要點和新冠肺炎疫情防控有關要求，現就辦好2020年全民終身學習活動周（以下簡稱活動周）事宜通知如下。

一、主題和時間

（一）主題：全民智學，助力“雙戰雙贏”

（二）時間：2020年全民終身學習活動周全國總開幕式擬定於2020年11月1日在上海複旦大學舉行（具體事宜另行通知）。各地結合疫情防控實際確定是否舉辦今年活動周及舉辦形式，各地活動周在全國總開幕式前後一個月內安排完成。

二、活動內容

（一）緊扣主題突出線上線下教育和學習

結合疫情防控常態化要求，創新互聯網+社區教育（老年教育、職工教育、農民教育），以做好“六穩”工作、落實“六保”任務為抓手，圍繞群眾關心的常態化防疫、複工複產複商複學、職業技能培訓、全民健康、網絡生活等內容，廣泛開展線上線下相結合的講座、培訓、觀摩、座談等多種形式的教育培訓、學習宣傳活動、文化藝術活動和學習服務，組織廣大從業人員、社區居民、老年人群參加全民終身學習。

（二）向社區開放學校和教育培訓機構雲端綠色通道

結合疫情防控常態化要求，結合各類學習者的不同需求，倡導“職繼協同”“院校融入”，服務全民終身學習，協調組織有條件的普通高校、職業院校、開放大學、成人學校、社區學校、老年大學、科普學校和其他社會教育機構積極參與活動周，充分利用開放數字化學習資源，發揮設備設施、教學資源、師資優勢，開展“網課送到家”“微課到手機”的教育培訓和學習服務活動，建立健全服務基層百姓的繼續教育學校的雲端學習資源庫和綠色通道。

（三）強化社區教育和老年教育資源共享功能

在落實疫情防控常態化要求基礎上，充分發揮圖書館、科技館、文化館、博物館等公共資源的作用，開展全民終身學習相關活動，形成社會資源共享機製。

充分發揮國家社區教育專網（中國社區教育網）和老年教育專網建設成果及國家數字教育資源公共服務體係作用。加強省級教育部門指定的數字化資源公共服務平台網站建設。鼓勵組建京津冀、長三角等區域共建共享社區教育、老年教育數字化學習平台，加強各地繼續教育網站和資源建設與開放共享。組織各類學校、教育培訓機構和有關企業積極參與“互聯網+”繼續教育資源互聯互通和共建共享，擴大繼續教育供給能力，著力提升貧困地區、西部地區、民族地區繼續教育資源建設和共享力度。在活動周期間因地製宜，麵向企業職工、現代服務業員工、進城農民工、退役軍人、新型職業農民、社區居民、老年人群、成人繼續教育工作者舉辦各類線上大講堂等教育活動，努力拓寬活動周的覆蓋人群、進一步營造全民終身學習氛圍。

（四）線上線下互動，推動全民閱讀

持續開展好書推薦、好書誦讀、書友會、書香之家、讀書之城、智能學習等線上線下活動。廣泛開展微信讀書、數字化閱讀等活動，采用作家與受眾、傳播者與受眾網絡互連、線上線下互動等多種活動方式，組織社區居民廣泛參加讀書活動，營造全民參與、全民閱讀、全民智學的氛圍。以網絡互聯互通加強國家通用語言文字教育，加強在西部地區、民族地區傳承中華優秀傳統文化的閱讀活動力度。

（五）開展“百姓學習之星”“終身學習品牌項目”推薦認定和宣傳展示活動

各地組織開展“百姓學習之星”推薦認定和宣傳展示活動,廣泛征集、深入發掘、持續宣傳展示一批在疫情防控時期創新方法學習、堅持主動學習、帶動群眾學習、事跡突出、故事感人的典型人物。

各地組織開展“終身學習品牌項目”推薦認定和宣傳展示活動。宣傳展示各地創新教育培訓方式，通過互聯網+、線上線下結合，在疫情防控的嚴峻形勢中堅持停課不停學，在服務抗擊疫情人民戰爭、總體戰、阻擊戰中作出貢獻的優秀工作案例和典型故事。宣傳展示推動社區教育、老年教育、農民教育、從業人員教育等優秀工作案例和典型故事。宣傳展示繼續教育服務貧困地區、建檔立卡貧困人口，服務“三區三州”等民族地區、西部地區、農村地區學習群體，服務受疫情影響的從業人員實現再就業保民生的優秀工作案例和典型故事。

中國成人教育協會開展“東西南北，學星燦爛”網絡主題宣傳活動，集中展示“百姓學習之星”和“終身學習品牌項目”優秀成果，展示疫情期間停課不停學的典型案例和感人故事，全方位多角度展示百姓學習在抗擊疫情、脫貧攻堅、全麵建成小康社會中的作用、特色和亮點，展示主場上海市及各省市活動周精彩活動。

三、組織工作

本屆活動周由教育部職業教育與成人教育司、中國聯合國教科文組織全國委員會秘書處、中國成人教育協會等單位和各省級教育行政部門共同舉辦。全國總開幕式由上海市教育委員會、複旦大學承辦。國家開放大學、中國老年大學協會等單位協辦。活動周工作小組辦公室設在中國成人教育協會，負責具體組織實施工作。

各省級教育行政部門因地製宜製定本地區活動周實施方案，推動各地級城市開展有關活動。各地在活動開展過程中明確疫情防控主體責任，嚴格執行屬地疫情防控公共衛生規定，落實各項防控措施；按照中央規定和要求，節儉、高效舉辦今年的活動周。

四、活動宣傳

邀請中央媒體就活動周開幕式及各地活動進行宣傳報道，推動各地積極聯係當地新聞媒體，加強網絡新媒體宣傳工作，營造全民學習氛圍，引導各界群眾廣泛參與終身學習。全民終身學習活動周專題網站集中宣傳展示抗擊疫情中廣大群眾堅持參加教育培訓和學習的感人事跡、集中宣傳展示當地包括職工教育、農民教育、社區教育、老年教育在內的繼續教育事業的優秀工作案例和發展成果；宣傳展示當地“百姓學習之星”和“終身學習品牌項目”事跡；宣傳推廣當地優質教育資源，推廣社區教育大講堂活動；宣傳展示舉辦活動周的典型做法和生動事例，引導推動全國各地為城鄉社區居民提供更加豐富優質、更加靈活開放的繼續教育和終身學習服務。各地將活動周專題網站與全民終身學習活動周官方網站進行鏈接，並及時將舉辦活動周有關情況、宣傳案例推送至全民終身學習活動周官方網站宣傳展示。各地要及時宣傳活動中的好措施、好成效和好經驗，形成持續、集中的濃厚輿論氛圍。

五、其他事項

各省（區、市）教育廳（教委）、計劃單列市教育局和新疆生產建設兵團教育局於2020年9月25日前將本地活動周方案、3—5名“百姓學習之星”和3—5個“終身學習品牌項目”的材料（文字、視頻、圖片、教學資源）報送至活動周工作小組辦公室。2020年12月20日前，將本屆活動周工作總結和4個典型活動案例報送至活動周工作小組辦公室。

教育部職成司聯係人：修桂芳、王 立

聯係電話：010-66096253

中國成人教育協會聯係人：關 昀

聯係電話：010-58582114；郵編：100120

郵箱：caeabgs@126.com

國家開放大學教育部社區教育研究培訓中心聯係人：杜若

聯係電話：010-66490608 郵箱：dur@ouchn.edu.cn

中國成人教育協會網站和全民終身學習公共服務平台學習活動周宣傳報道聯係人：曲玲峰

聯係電話：13683694974 郵箱：qulingfeng@enaea.edu.cn

教育部辦公廳

2020年8月31日