根據教育部、北京市教委關於義務教育免試就近入學工作的總體部署,依據《北京市教育委員會關於2019年義務教育階段入學工作的意見》(京教基二〔2019〕6 號)文件精神,為依法保障適齡兒童少年接受義務教育的權益,結合東城區教育實際,經區政府批準,特製定本意見。
一、指導思想
2019年東城區義務教育階段入學工作,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神,全麵落實全國和全市教育大會精神,堅持以人民為中心發展教育,全麵貫徹黨的教育方針,牢固樹立“四個意識”,提高“四個服務”水平,大力促進教育公平,依據相關法律法規,紮實推進義務教育全麵優質品牌化建設,繼續增加優質學位供給量,引導預期,促進義務教育優質均衡發展。堅持政府統籌,堅持免試就近入學和公平、公正、公開的原則,著力完善義務教育階段入學規則,鞏固義務教育階段就近劃片入學辦法,完善本市無房家庭承租人適齡子女入學、非本市戶籍適齡兒童少年入學聯審製度,努力讓每個孩子都享有公平而有質量的教育。保障全區適齡兒童和小學畢業生接受義務教育的權益。保持區域政策的連續性和可操作性,維護社會穩定。
二、入學條件及方式
(一)本市戶籍適齡兒童少年入學。凡年滿6周歲(2013年8月31日以前出生)的具有東城區常住戶口及東城區房屋產權證(監護人持有)的適齡兒童均需參加學齡人口信息采集,免試就近登記入學。根據學位供給情況和戶籍、房產、居住年限等因素,積極推進單校劃片和多校劃片相結合的入學製度,繼續推行學區製和九年一貫製對口入學,形成更加公平完善的就近入學規則。
本市非東城區戶籍無房家庭,長期在東城區工作、居住,符合在東城區同一地址承租並實際居住3年以上且在住房租賃監管平台登記備案、夫妻一方在東城區合法穩定就業3年以上等條件的本市非東城區戶籍無房家庭適齡子女,申請在東城區接受義務教育的,需到東城區教育招生考試中心義務教育入學辦公室進行注冊申請後參加學齡人口信息采集,通過北京市住房管理等相關部門聯合審核後,東城區教委將通過電腦派位的方式在東城區內多校劃片為其安排入學。
強化部門聯動審核,東城區教委聯合相關部門共同審核入學資格。特別是對本市非東城區戶籍無房家庭、合法穩定工作、實際居住等條件的審核,重點對過道房、車庫房、空掛戶等情況進行核查,凡不符合實際居住條件的,均不得作為入學資格條件。
東城區教委自2019年起,對適齡兒童入學登記的實際居住地址及適齡兒童就讀學校實施記錄,自該地址用於登記入學之年起,原則上六年內隻提供一個單校劃片入學學位(符合國家生育政策的除外)。入學登記的實際居住房屋不動產權證書為2018年6月30日後取得的家庭,自2019年起該家庭適齡兒童將通過電腦派位的方式在東城區內多校劃片安排入學。
(二)完成小學教育的學生,應進入初中繼續接受並完成義務教育。初中入學繼續鞏固完善就近劃片入學辦法,通過一般初中(優先發展初中)登記入學、全區派位和學區服務片派位安排入學。學生通過“北京市初中入學服務係統”統一網上填報誌願。對報名人數少於招生人數的初中,直接入學;對報名人數超過招生人數的初中,隨機派位入學,保證每位小學畢業生免試就近升入初中。保留並繼續做好原有九年一貫製、對口學校的直升工作,逐步落實2014年以來進入綜改序列的九年一貫直升和一定比例對口直升派位入學工作。
學籍與戶口、家庭實際居住地不在同一區的小學畢業生,申請回戶口、家庭實際居住地升初中,需在規定時間內到戶口、家庭實際居住地所屬區辦理初中入學審核、登記。回東城區升初中的小學畢業生須具有東城區正式常住戶口及東城區房屋產權證(監護人持有)。
(三)按本市戶籍對待的適齡兒童少年入學。區台辦認定的台胞子女、區僑務部門認定的華僑子女、持有全國博士後管理部門開具的《博士後研究人員子女介紹信》及其父(或母)《博士後研究人員進站備案證明》(加蓋博士後設站單位公章)、現役軍人證件及部隊師(旅)級單位政治工作部門出具的隨軍家屬身份確認函等能確認身份函件的適齡兒童少年按本市戶籍對待。
(四)非本市戶籍適齡兒童少年入學。按照北京市非本市戶籍適齡兒童少年接受義務教育證明證件材料審核指導要求製定《東城區2019年非本市戶籍適齡兒童少年入學審核實施細則》,保障符合條件的非本市戶籍適齡兒童少年在東城區接受義務教育。非本市戶籍適齡兒童少年,因父母或其他法定監護人在東城區工作並居住需要在東城區接受義務教育的,需參加非本市戶籍學齡人口信息采集後,由其父母或其他法定監護人持本人在東城區務工就業證明、在東城區實際住所居住證明、全家戶口簿、在東城區的北京市居住證(或有效期內居住登記卡)等相關材料,到居住地所屬街道辦事處提交入學材料審核申請。非本市戶籍適齡兒童少年通過聯審後,東城區教委將通過電腦派位的方式在東城區內多校劃片安排入學。
(五)同等條件優先保障符合條件的殘疾兒童少年就近就便入學。
(六)減少現有寄宿學校(班)招生數量和比例,2020年寄宿學校(班)招生將實行登記派位入學。寄宿學校(班)招生實行招生範圍、招生名額、招生方式、錄取名單公示製度。寄宿學校(班)招生過程中不得進行與入學掛鉤的考試、測試;不得要求提供各類榮譽證書、證明,嚴禁將各類榮譽證書、證明作為錄取依據。寄宿學校(班)入學原則上麵向本區招生,寄宿招生計劃比去年減少12%。
(七)凡屬區級以上人民政府引進的海外歸國人員以及其他各類人才的子女入學,規範管理,嚴格審批。對持有烈士子女、台籍學生、華僑子女、現役軍人子女、全國勞動模範子女身份證明的學生,在同等條件下給予照顧。
三、工作要求
(一)義務教育階段入學工作涉及千家萬戶,政策性強,是基礎教育規範辦學的重要環節。各校要高度重視,顧全大局,精心組織,規範操作,杜絕違規現象。
(二)2019年義務教育階段入學繼續實行計劃管理,各學校要加強入學需求前瞻預測,按照學齡人口數量、小學畢業生數量充分挖潛學位,按照東城區教委下達的招生計劃進行招生,學校未經批準不得擅自調整招生計劃。
(三)義務教育階段入學使用全市統一的小學和初中入學服務係統,對每一個學生入學途徑和方式全程記錄,教育行政部門依據權限可進行查詢和監控。北京市beplay體育手機信息管理係統將依據學齡人口信息采集係統和初中入學服務係統建立新生學籍,各學校要加強對已錄取學生數據的維護管理,確保與北京市教委學籍係統平穩對接。
(四)各學校要嚴格執行北京市教委、東城區教委統一規定的時間和入學工作程序;嚴禁以考試成績和各類競賽證書、培訓競賽成績、考級證明等作為招生依據。嚴禁以麵試、測評等名義選拔學生。嚴禁學校和校外培訓機構以培訓班、校園開放日、冬夏令營等形式提前招生,選拔生源。嚴禁初中校違規在小學非畢業年級提前招生。嚴禁任何學校以實驗班、特色班、國際部、國際課程班等名義招生。嚴禁以寄宿招生方式招收非寄宿學生。義務教育學校實行隨機均衡編班,嚴禁分班前組織考試,嚴禁以任何名義設立重點班、快慢班、實驗班。嚴禁校外培訓機構曲解宣傳入學政策,炒作公辦學校排名,將培訓成績與入學掛鉤。嚴禁任何學校私自招生。對於出現違規違紀行為的交有關部門依規依紀處理。
區教委將對存在違規行為的公辦學校嚴肅處理,視情節輕重給予通報批評、追究相關人員責任直至免職。對存在違規行為的校外培訓機構,視情節輕重給予警告、罰款、停止招生、停止辦學、吊銷辦學許可證等處罰,並納入黑名單。
區教委將會同街道辦事處組織和督促適齡兒童少年在新學年開學時入校就讀,防止義務教育階段學生輟學。
區教委將繼續對義務教育階段入學工作開展重點督導檢查。
(五)各校要成立招生工作領導小組,加強義務教育階段入學工作管理。要及時公布學校性質、辦學規模、經費來源、服務片區、招生計劃及接收學生的結果等信息。做好入學政策的宣傳,讓學生家長了解優先發展初中升入優質高中校額到校政策和升入優質高中預期,推進東城區義務教育階段入學工作順利實施。義務教育階段入學工作期間,各校要建立特殊情況會商機製和突發事件報告製度,平穩推進入學工作。
本細則自公布之日起施行。
附件:
東城區2019年義務教育階段入學工作時間表
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