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連雲港贛榆區“三項清單”為學校減負
2019-04-17
江蘇教育報

  4月9日,連雲港市贛榆區教育局發布2019年全區教育係統檢查表彰競賽項目清單。該區已連續3年對教育係統的檢查表彰競賽活動實行清單式管理。記者對比發現,2019年,該區檢查、表彰、競賽“三項清單”中的項目比2018年減少19項。

  4月11日,記者在贛榆區教育局采訪時看到,計財科的同誌正在張貼本科室2019年檢查表彰競賽項目清單,2019年計財科檢查項目有兩個:beplay体育手机“全麵改薄”及校安工程專項督查,基建、財務(包括食堂財務管理)、統計、資產等管理落實情況檢查。2018年清單中的表彰項目“計財工作先進集體、先進個人”被精簡。

  贛榆區委教育工委副書記嶽進明告訴記者:“清單上牆,是為了便於檢查對照。設立檢查表彰等項目自然是為了推動工作落實,但一個科室五六項,再加上省、市各級的檢查競賽等,全年基層學校要麵對一二百個檢查評比,負擔太重,反而影響正常工作。”從2016年下半年起,針對學校反映檢查視導多、評比競賽多等突出問題,贛榆區教育局經過深入調研,對各類活動實施清單管理。

  依據“隻減不增、整合歸並、提高效率”的原則,每年初,該區教育局組織各科室申報,局分管領導召集科室負責人麵對麵梳理,拿出“並、刪、調”的建議,經局領導班子會議研究審定後印發年度清單。以表彰為例,凡涉及安全、德育和教學的項目,可以每年開展一次,其餘項目按照兩年或三年一次安排。這樣,2017年清單中的表彰項目就比2016年少了近一半,2019年全區表彰創建項目為38項。

  2019年列入清單的檢查項目共15項,比2016年的77項減少62項,下降了八成。“我們的做法是,學校能自主完成的常規工作不要檢查,非查不可的項目可聯合檢查,食品安全、體育活動等項目可通過監控係統網上巡查,教學視導等非到現場不可的,改大規模檢查為飛檢、隨機抽查等。”贛榆區委教育工委書記、教育局局長陸建國告訴記者,“凡不在清單中的項目,各科室一律不得擅自進校,最大限度還校園以寧靜”。

  對麵向師生的各類競賽項目,該區也通過梳理歸並,按區級以上競賽項目、區級競賽項目等列出清單,學校根據辦學特色和師生情況自願選擇。2019年清單中的競賽項目共51項。

  記者采訪了解到,贛榆區教育局還出台了“限時辦結”製度,對學校在基建、教學、後勤等方麵的請示,原則上7個工作日必須辦結反饋,過時不結視為默許,學校可以便宜行事,如出現問題,責任由延誤科室或局領導承擔。此外,為解決服務群眾“最後一公裏”問題,贛榆區教育局還在辦公樓門廳設立服務台,每天由一名科室負責人掛牌值班,遇來人辦事主動詢問,認真介紹辦理流程和要求。對有困難的服務對象,全程陪同協助辦理。同時,該區教育局還在各樓層設置座椅、張貼茶水間分布提示等,受到群眾普遍歡迎。

  贛榆區黑林中心小學校長李傑說:“‘三項清單’等做法,給師生家長提供了方便,為學校營造了寧靜的教育氛圍,我們的精力能更多用在教育教學和學校管理上了!”

  負擔減了更出活

  何遠

  連雲港市贛榆區教育局連續三年對檢查、表彰、競賽活動實行清單式管理,大力精簡,逐年減少,凡未列入清單,各科室一律不得擅自進校,全區教育係統幹部、教師感到負擔輕了、校園寧靜了、教育教學工作更有效率了。

  俗話說,上頭千條線,下頭一根針。各級主管部門、各個工作條口為了推動發展、總結經驗、表彰先進,少不了檢查、表彰、競賽、評比活動,但多了、濫了,再正常也是負擔,出發點再好,也會適得其反。活動不精簡,形式主義不除,吃苦的是學校幹部、教師,影響的是正常的教育教學秩序。

  唐代柳宗元曾以小品文諷刺一些官員對基層(百姓)“愛之太殷,憂之太勤”“好煩其令”,讓人不得其暇,並一針見血指出,這樣的行為,“雖曰愛之,其實害之;雖曰憂之,其實仇之”。

  怎樣科學減少行政管理對學校正常教育教學秩序的幹擾,中央有指示,基層有“樣子”,切切實實地做起來,教育發展的良好氛圍值得期待!

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