當前，新一代互聯網技術蓬勃發展並融入到社會的方方麵麵。在教育領域，一場由互聯網引發的結構性變革正在發生，“互聯網+教育”是互聯網科技與教育領域深度融合的一種教育新形態。由於互聯網具備跨越時空、高效便捷等特點，越來越多的beplay體育手機校和億萬學生正在頻繁地接觸線上教育。線上教育漸漸在基礎教育中發揮越來越重要的作用，正成為各級教育部門和社會各界人士高度關注的領域。在“互聯網+”的高速發展期，beplay體育手機線上教育既充滿了創新的機遇，同時也麵臨著優質資源稀缺、應用效果欠佳的挑戰。

　　《教育部等五部門關於大力加強beplay體育手機線上教育教學資源建設與應用的意見》（以下簡稱《意見》）的頒布，是中國特色社會主義進入新時代，教育部等多個部委識變求變，貫徹黨的十九屆四中、五中全會和全國教育大會精神，認真落實《中國教育現代化2035》和全國基礎教育會議部署要求，規範和提升線上教育質量的重要舉措。《意見》提出大力加強beplay體育手機線上教育教學資源建設與應用的總體要求、重點舉措和組織實施辦法，為未來beplay體育手機線上教育教學資源的建設與應用樹立了航向標。該《意見》的出台，具有全局性、戰略性，又突出指導性、操作性，是促進基礎教育線上教育教學資源新發展的行動指南。

一、順應“互聯網+”趨勢，指明線上教育教學資源的建設方向

　　從大勢來看，互聯網、人工智能等新技術的發展正在引領社會係統的深刻變革，影響和重塑教育的形態。知識的獲取方式、傳授方式、師生的教學關係等正在發生變化。線上教育，是以互聯網為核心傳播載體的教學形態，具有突破時空限製的優勢，學生獲取知識的渠道和方式更加彈性、開放和多元。

　　近年來，政府部門發布了係列規範引導網絡教育發展的政策文件。2015年，國務院提出“互聯網+”行動計劃，要求探索新型教育服務供給方式；2017年，黨的十九大首次將“網絡教育”寫入報告，提出要高度重視網絡教育；2018年，《教育信息化2.0行動計劃》提出要建設“互聯網+教育”大平台，實現“互聯網+”條件下的區域教育資源均衡配置機製，緩解教育數字鴻溝問題，實現公平而有質量的教育；2019年，教育部等十一部門發布的《關於促進在線教育健康發展的指導意見》，指出要“擴大優質資源供給”、“形成多元管理服務格局”。

　　目前，我國beplay體育手機線上教育快速發展，用戶規模持續增長，麵臨著亟待優化的挑戰。特別是在如何通過優化線上教育教學資源，提升線上教育教學質量方麵，成為新時代線上教育治理的重要命題。《意見》從全麵貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務、發展素質教育的戰略高度出發，提出了要完善線上教育教學資源建設與應用保障體係等指導意見，給出了堅持育人為本、統籌規劃、集成創新、應用導向的原則，進一步明確了線上教育平台體係、學科課程資源體係、政策保障製度體係、師生信息素養和線上教學資源應用共享等工作目標。《意見》的頒布，順應了“互聯網+”的時代需求，為beplay體育手機線上教育教學資源指明了發展方向，能夠助推線上教育成為實現建設“人人皆學、處處能學、時時可學”的學習型社會的重要方式。

二、強化“化危為機”意識，推動線上教育教學資源的健康發展

　　2020年初，新冠疫情暴發，全國各級教育部門和廣大beplay體育手機校在教育部指導下開展了“停課不停學”工作，積累了線上教學“戰時應急”的寶貴經驗。疫情防控期的“停課不停學”，範圍覆蓋麵之廣、實施難度之大、潛在影響之遠，可謂前所未有。疫情期間，教育部開通了國家beplay體育手機網絡雲平台和中國教育電視台空中課堂，提供優質教育教學資源，免費提供資源供各地自主選擇使用，在抗疫期間的線上教學過程中發揮出巨大作用。

　　在疫情期間， 有效開展“停課不停學”工作，麵向1.8億beplay體育手機生大規模開展線上學習指導與服務，堪稱“史無前例、世無前例”，取得了積極成效，積累了寶貴經驗，但也集中暴露出線上教育教學資源的短板、痛點和難點。如教育資源戰時速配不均衡、資源服務粗放不精準、優質資源結構性短缺等典型問題。還存在著“冗缺共存”“旱澇並存”現象，不同地區和不同學校之間的網絡環境和硬件設備水平不一；有的學習內容對應的資源數以百萬計，重複建設嚴重，而許多內容資源的建設還處於“嗷嗷待哺”狀態；教師信息技術水平和應變能力參差不齊、學生的學習過程缺乏互動、線下資源機械化照搬等等。

　　習近平總書記特別強調“要針對這次疫情暴露出來的短板和不足，總結經驗、吸取教訓”。在深入總結疫情防控期間大規模在線教育經驗的基礎上，《意見》化危為機，“彙聚推廣疫情期間線上教育教學積累的寶貴經驗”，提出加強各類線上教育平台體係建設，通過健全資源體係、嚴格質量標準、優化資源管理等重要舉措，持續提高線上教育教學資源的質量，促進beplay體育手機線上教育在疫期後的可持續健康發展。《意見》針對我國幅員遼闊、地區差異顯著，區域、城鄉、校際對線上教育資源需求的差異性，提出資源建設“服務農村提高質量”；《意見》還針對為廣大beplay體育手機校提供各種來源的優質線上教育教學資源服務，提出要探索建立“政府主導、社會參與、競爭提供、擇優遴選”的機製。這些舉措，能夠有力推動完善線上教育教學資源建設與應用保障體係，提高今後基礎教育應對重大突發事件的能力。

三、抓住“資源稀缺”難點，提出線上教育教學資源的建用策略

　　實現教育公平、提高教育質量、推進教育創新是教育改革發展的“三駕馬車”，也是教育變革的三大主題。目前，人民群眾對更高質量、更加公平、更具個性的優質教育服務需求尤為迫切。在社會主義初級階段發展的新時代，教育領域中的主要矛盾已經轉化為“人民日益增長的對優質教育的需要和教育發展不平衡不充分之間的矛盾”。在這對矛盾中，優質教育資源供給的結構性稀缺，是關鍵所在。因此，如何提升優質教育資源的建設水平，擴大優質教育資源的應用輻射，辦好人民滿意的教育，成為新時代我國教育改革的重要內容。

　　通過充分發揮互聯網的獨特作用，在線教育有助於破解新時代的教育主要矛盾、優化資源配置，構建出新型的教育服務供給方式。回顧過去，我國數字化教育資源建設，經曆了“建設施、配資源”的起步階段，“以應用促建設”的加速發展階段，以及教育信息化2.0時代“以供給機製模式促創新”的縱深發展階段。直麵難點，如何適應義務教育階段特點，搶抓機遇，為加快推進線上教育做出戰略部署和總體設計，推動我國beplay體育手機校建設和應用更高質量的線上教育教學資源，迫在眉睫。

　　《意見》鎖定beplay體育手機線上教育優質資源稀缺的關鍵難點，把高質量建設與有效應用的雙重要求相融合進行頂層設計，並通過在線手段把教育資源更公平更廣泛地惠及和輻射到廣大beplay體育手機校：

　　一是理念先進，強調落地。《意見》體現了中國特色社會主義進入新時代背景下，主動搶抓互聯網變革教育的新機遇，堅持問題導向、需求導向，明確了推進beplay體育手機線上教育資源建設與應用的思路和方向，展示了建用融合，從而推動線上教育教學資源在多樣化場景中的有效應用。

　　二是立足國情，兼容並蓄。《意見》聚焦線上教育教學資源建設的重難點，從beplay體育手機需求和國情現狀出發，科學設定建設應用的目標任務。特別是結合我國地域差異顯著的現實國情，關注兼顧多元差異，在“加強平台體係建設”時，強調把“完善國家平台、加強省級平台、規範市縣和學校平台”相協調；在“高質量開發資源”時，強調要“推進資源專業化、精品化、體係化建設”；在“充分用好平台資源”方麵，強調“服務教師課堂教學、服務學生自主學習、服務農村提高質量”等多樣化的應用需求。

　　三是機製創新，多維並舉。《意見》高度關注通過機製創新來推動beplay體育手機線上教育教學資源的建設應用。《意見》全文共有十四處提及了保障機製、共享機製、管理機製、服務機製、運行機製、投入機製等，鼓勵充分運用新機製、新技術來激發beplay體育手機線上教育教學資源建設與應用的發展活力，使《意見》落地具有更強的操作性。

　　未來可期，期待在國家政策的科學引領下，這幅beplay體育手機線上教育教學資源建設與應用的宏偉藍圖早日繪就，讓利用線上教育教學資源開展教學成為新常態，讓beplay體育手機教育教學發展打開更大的空間，讓“互聯網+教育”邁入更加健康有序的軌道，更好地實現教育信息化引領教育現代化。

　　（廣東工業大學 胡欽太）