培養什麼人，如何培養人，為誰培養人，始終是教育的根本問題。習近平總書記強調，要在全社會樹立科學的人才觀、成才觀、教育觀，加快扭轉教育功利化傾向，形成健康的教育環境和生態。教育部開展基礎教育規範管理年行動是加快構建良好教育生態，辦好人民滿意的教育，促進青少年健康成長和全麵發展的戰略舉措。

　　沒有良好教育生態就沒有億萬兒童的健康成長。良好的教育生態具有以下六個特征：在教育本質上，堅守育人初心，堅持立德樹人、健康第一的教育理念；在教育環境上，為每個兒童提供提供安全、積極、可持續的學習和成長環境；在教育體係上，堅持五育並舉，實施德智體美勞全麵發展的教育，促進每個兒童全麵而有個性的發展；在協同育人上，學校教育、家庭教育和社會教育堅持理念一致、各揚其才、緊密合作，為兒童提供更加全麵、係統的教育支持；在教育規律上，必須尊重科學、因材施教，為每個兒童提供適合的卓越教育；在教育治理上，beplay體育手機幼兒園堅持依法依規辦學(園)。

　　依法規範辦學行為是構建良好教育生態的必然要求。教育部啟動基礎教育規範管理年活動，其根本目的就是要清理整治基礎教育領域存在的違背教育宗旨、違背教育規律、違背教育科學的各種功利化短視化教育行為，規範整治的具體目標聚焦基礎教育係統存在的“安全底線失守”“日常管理失序”“師德師風失範”等行為。這是教育係統貫徹落實習近平總書記教育工作重要論述，集中開展黨紀學習教育活動，運用法治思維和法治方式，加快推進教育治理現代化，全麵構建良好教育生態的具體行動。

　　以高度的政治自覺開展規範辦學自查整改。教育係統開展基礎教育規範管理年行動，是牢牢把握和始終堅持教育的政治屬性、戰略屬性和民生屬性的具體體現。隻有依法規範基礎教育辦學行為，才能更好的堅持為黨育人、為國育才，才能更好的將教育發展成果更多更公平惠及最廣大人民群眾，才能更好地促進每個兒童健康成長和全麵發展。教育係統要結合開展黨紀學習教育活動，進一步深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，從做到“兩個維護”的政治自覺、思想自覺、行動自覺的高度，對照工作要求，全麵學習習近平總書記關於教育工作的重要論述、教育法律法規、黨和國家關於教育的大政方針，對照負麵清單，係統開展自查，建立問題台賬，做到無死角全覆蓋，發現問題立行立改。明確整改目標、時間表和責任人，確保整改工作的全麵性、有效性和及時性。

　　以健全的監督體係和嚴厲的監督問責保障規範辦學政策落實。明確各級黨委政府、教育部門和beplay體育手機校規範辦學的具體責任，確保將中央政策要求及時傳達到規範辦學行為各個行為主體；加強對黨政教育領導幹部、教育局長、廣大師生、家長的政策宣傳和教育，將規範辦學底線要求作為書記、校(園)長、教師培訓基本內容，提高其教育法律意識和規範意識。通過媒體、網絡等渠道，廣泛宣傳規範辦學政策的重要性和意義，引導社會各界共同關注和支持良好教育生態建設；加大行政監督力度，通過定期檢查和隨機抽查等方式，對學校辦學行為進行全麵、深入的監督。重點檢查學校是否遵循教育法律法規和政策要求，是否存在規範辦學負麵清單行為；健全社會監督體係，暢通並公布規範辦學舉報電話、郵箱、網絡平台等受理渠道，廣泛接受學生家長、人大代表、政協委員和社會各界對學校辦學行為的監督。暢通監督舉報渠道，對反映和舉報屬實的情況，要及時查處並公布處理結果；強化問責力度，各級黨委政府、教育行政部門要加大對違反負麵清單規定、觸碰底線紅線辦學行為的懲處力度，依法依規嚴肅追責。對於漠視學校違規行為、敷衍塞責、處置不力的教育行政部門，由上級教育行政部門督辦問責。同時，要通過公開曝光、約談、問責等方式，讓違規辦學者付出應有的代價，形成強大的震懾力；強化考核結果應用，將依法規範辦學行為政策落實情況納入地方黨委政府、教育部門履職考核，納入教育係統行風紀檢監察，作為評價學校和教師工作績效的重要指標。

　　以係統的製度重構建立規範辦學長效機製。製度是管根本、管長遠的，要及時將基礎教育規範管理年的成果轉化為教育係統和廣大beplay體育手機依法管理、從嚴管理、規範管理的長效機製，轉化為beplay體育手機書記校長(園長)辦學治校的能力素養。樹立正確的教育理念，增強規範辦學的內在自覺；樹立依法治教意識，健全教育治理的法治思維和法治方式，堅定不移地依法辦學、依法施教、依法治教，依法保護廣大師生的合法教育權益；總結推廣規範辦學優秀案例，把各地規範辦學的經驗和成果轉化為規範辦學的製度規範，確保製度具有可操作性和可執行性；建立與規範辦學利益相關方長效溝通機製，定期舉辦教育局長、校長、教師、學生、家長和社會代表人士座談會，在依法規範辦學行為方麵形成各利益相關方共建共治共享新格局；健全規範辦學內部和外部監督機製，健全公開透明監督體係，包括監督方式、內容、結果等，以便公眾和利益相關方全麵及時了解規範辦學行為成效；建立規範辦學行為監督管理信息係統，強化利用信息化手段提高規範辦學行為製度執行和監督的效率；完善規範辦學行為獎懲機製，建立規範辦學聲譽評價製度，健全規範辦學行為水平評估機製，建設一批beplay體育手機幼兒園規範辦學基地校，對在規範辦學中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵，對各種違規辦學行為責任主體和責任人依法問責。(全國政協委員、北京師範大學教授、國家高端智庫教育國情調查中心主任 張誌勇)