各區、市、縣教育局，市直各高中階段學校，師大附中、貴大附中、省實驗中學：

　　為貫徹落實《國務院關於深化考試招生製度改革的實施意見》(國發〔2014〕35號)、《教育部關於進一步推進高中階段學校考試招生製度改革的指導意見》（教基二〔2016〕4號）、《貴州省教育廳關於進一步推進高中階段學校考試招生製度改革的實施意見》（黔教基發〔2017〕214號）精神，根據省教育廳關於在貴陽市推進高中階段學校考試招生製度試點工作的相關要求，結合我市實際，提出如下實施意見。

一、指導思想

　　全麵貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人的根本任務。按照“育人為本、全麵發展、普職並重、公平公正、科學規範、因地製宜”的思路，遵循教育規律和學生成長規律，回應人民群眾對“享有公平而有質量的教育”的需求；充分發揮深化考試招生製度改革的導向作用；進一步引導義務教育學校端正育人目標、規範辦學行為；進一步健全“公平、公正、公開”的“陽光招生”運行和監督機製，促進學生全麵而有個性地發展。

二、改革目標

　　全麵落實《義務教育課程設置實驗方案》，把促進學生全麵健康成長作為改革的出發點和落腳點。在貴陽市初中學業水平考試和升學考試“兩考合一”的基礎上，建立起基於初中學業水平考試成績和綜合素質評價的普通高中招生多元錄取模式。

三、改革原則

　　（一）堅持學生全麵發展原則。圍繞培養學生發展核心素養的目標，更加注重學生發展的全麵性和過程性，按照“綜合考核、客觀評價”的原則，對學生初中三年的綜合表現進行更加科學、全麵的評價。

　　（二）堅持正確激勵導向原則。充分發揮考試評價的激勵導向功能，加強對評價機製的改革，著力解決好培養什麼人、怎樣培養人的問題，引導社會、學校、教師和家長樹立正確的育人觀和人才觀。

　　（三）堅持學段有機銜接原則。立足學生的階段發展與長遠發展，堅持初高中階段教育有機銜接，引導學校改革教育教學方式，提升基礎教育質量。

　　（四）堅持公平公正公開原則。進一步清理和規範加分項目，建立科學公正的高中階段學校考試招生錄取機製，加強考試招生工作的透明度和監督力度，保障考試招生公平公正。

　　（五）堅持分步逐年推進原則。在現有高中階段學校考試招生模式的基礎上，按照“整體規劃，分步實施”的思路，穩步推進高中階段學校考試招生製度綜合改革的順利實施。

四、改革任務

　　（一）推進教育綜合改革，實施素質教育，構建符合貴陽市教育實際情況的高中階段學校考試招生錄取模式，提升教育質量，促進學生全麵發展健康成長。

　　（二）按照國家和省的要求規範加分項目，取消所有競賽類加分和部分身份類加分。

　　（三）從2018年秋季入學的七年級學生開始實施新的考試評價及普通高中學校考試招生錄取方案。

五、重點工作

　　（一）製定完善相關工作方案

　　根據教育部、省教育廳相關文件精神，製定下發貴陽市高中階段學校考試招生製度綜合改革試點工作實施意見，研製《貴陽市初中學業水平考試實施方案（試行）》《貴陽市初中學業水平考試體育考試實施辦法（試行）》《貴陽市初中學生綜合素質評價實施方案（試行）》《貴陽市初中畢業生技能測評實施辦法（試行）》《貴陽市初中畢業生畢業考評實施辦法》《貴陽市高中階段學校招生錄取實施方案（試行）》等係列文件。

　　（二）完善初中學業水平考試製度

　　初中學業水平考試主要衡量學生達到國家規定學習要求的程度，考試成績是學生畢業和升學的基本依據。繼續堅持初中學業水平考試和升學考試“兩考合一”；《義務教育課程設置實驗方案》所設定的全部科目納入初中學業水平考試範圍，引導學生認真學習每門課程，防止群體性偏科和加重學生負擔，確保初中教育的基本質量。

　　1.考試科目。語文、數學、英語、物理、化學、曆史、道德與法治、體育與健康、生物、地理、信息技術、音樂、美術13科。綜合實踐活動其它內容（研究性學習、社區服務與社會實踐、勞動與技術教育）納入綜合素質評價內容。

　　2.成績呈現。采用分數、等級等形式呈現。

　　分數呈現科目及分值：語文150分、數學150分、英語120分(含聽說能力30分)、物理90分、化學60分、曆史60分、道德與法治70分、體育與健康50分，共750分。

　　等級呈現科目及比例：生物、地理、信息技術、音樂、美術和物理、化學、生物的實驗操作，按參加考試人數劃分等級，原則上設A、B、C、D四個等級，各等級人數所占比例依次為：A等級20%、B等級40%、C等級35%、D等級控製在5%左右。根據不同學科情況可以細分等級層次。

　　3.考試命題。初中學業水平考試要兼顧畢業和升學考試的功能，依據義務教育課程標準確定初中學業水平考試內容，體現學科核心素養，增強考試內容與學生生活、社會實際的聯係。注重考查學生綜合運用所學知識在真實情境中分析問題和解決問題的能力，加強考察對有關學科教學實驗操作的能力。命題要多用開放式、探究性內容考查學生的知識技能、過程方法、情感態度與價值觀等。減少單純記憶、機械訓練內容，杜絕偏題、怪題，提高命題質量。

　　4.結果運用。初中學業水平考試結果作為初中學生畢業和高中階段學校招生錄取的主要依據。

　　（三）完善綜合素質評價

　　初中學生綜合素質評價是對學生全麵發展狀況的觀察、記錄和分析，是培育學生良好品行，發展個性特長，有效落實素質教育，促進beplay體育手機生全麵發展，引導學校、社會、家長樹立正確育人觀的重要手段。

　　1.綜合素質評價內容

　　貴陽市初中學生綜合素質評價內容包括思想道德、學業水平、身心健康、藝術素養、社會實踐、特長發展等六個方麵。

　　2.綜合素質評價實施

　　市教育局負責製定《貴陽市初中學生綜合素質評價實施方案(試行)》；各區（市、縣）教育局負責製定具體工作方案；初中學校分年級製定評價細則和評價方法，並以班級為單位組織實施。

　　3.綜合素質評價結果呈現

　　評價結果分為四等，用A、B、C、D表示，分別代表“優秀”“良好”“合格”“需努力”。評價結果在配額生錄取時以分數呈現。

　　4.綜合素質評價結果運用

　　初中學生綜合素質評價結果作為初中生畢業和普通高中統招生、配額生以及學校自主招生（含特長生）錄取的重要依據。

　　（四）改進招生錄取辦法

　　1.全市統籌高中階段學校考試招生

　　進一步加大高中階段學校考試招生工作統籌力度，對招生計劃、招生範圍、配額生分配、公民辦學校網上招錄進行全市統籌。

　　從2021年起，在雲岩區、南明區、觀山湖區、花溪區、烏當區、白雲區6個區推進普通高中招生有條件統籌，並根據實施情況逐步推進普通高中招生全市統籌。

　　落實普通高中階段教育的要求，按照普職招生規模大體相當的原則，根據學校辦學條件和規模核定招生計劃並嚴格執行。

　　繼續將公辦省級示範性普通高中和優質高中招生計劃按不低於50%的比例，合理分配到初中學校。調整現行配額生分配辦法，適當向薄弱初中、農村初中傾斜；從2022年起，普通高中招生調減選擇生源的初中學校配額生比例。調整配額生錄取辦法，將初中學生綜合素質評價作為配額生錄取的重要依據，綜合素質評價得分按20%計入總分參加校內或單元排位。

　　2.堅持陽光招生

　　繼續深化我市普通高中網上錄取改革，規範和完善網上招生錄取辦法，根據學生學業水平考試成績和綜合素質評價結果擇優錄取。

　　3.規範自主招生行為

　　普通高中結合學校辦學特色，按不超過當年招生計劃的5%申報自主招生名額。學校應根據其辦學特色明確1-2項特色項目，招收具有學科特長、體藝特長和創新潛質的學生，不得招收與學校辦學特色不符的特長生。

　　（五）規範中考加分項目和分值

　　落實《國務院關於深化考試招生製度改革的實施意見》(國發〔2014〕35號)、《貴州省教育廳關於進一步推進高中階段學校考試招生製度改革的實施意見》（黔教基發〔2017〕214號）、《省教育廳關於進一步規範我省中考加分工作有關問題的意見》（黔教基發〔2018〕44號）精神，結合我市實際，從2019年起，普通高中招生取消所有競賽類加分和市本級確定的加分項目（市級優秀初中畢業生、國家二級運動員）。

六、保障措施

　　（一）加強組織領導

　　市、縣兩級人民政府成立高中階段學校考試招生製度綜合改革領導小組，市、縣兩級教育行政部門成立工作專班，在市教育局的統籌組織下，各區（市、縣）教育局在職責範圍內負責轄區內相關工作的貫徹落實，有序推進高中階段學校考試招生製度各項改革。

　　（二）深化教學改革

　　嚴格落實義務教育課程方案，合理安排教學進度，按照《義務教育課程設置實驗方案》開齊開足規定的各門課程。落實義務教育課程標準的要求，不得隨意提高教學難度和加快教學進度，杜絕“非零起點”教學。加強初中學校校長和教師培訓，轉變人才培養觀念，創新人才培養模式和教學方法，深入實施素質教育。加強師資配備、設施設備等方麵的條件保障，滿足教學需要。

　　（三）提升保障能力

　　市、縣兩級要加強考試機構、考務組織、招生錄取等方麵基本能力建設。加強初中學業水平考試題庫建設，開展試卷評估和分析，提升考試命題質量和水平。嚴格對試卷命題、印製、運送等環節的保密要求，確保試題試卷安全。探索以市智慧教育雲平台為基礎，建立市內統一的初中學業水平考試和綜合素質評價電子化管理平台。各地要確保初中學業水平考試所需經費。

　　（四）加強招生管理

　　全市初中學業水平考試實行“五個統一”：統一報名、統一命題、統一考試、統一評卷、統一錄取。各高中階段學校招生計劃由市教育局編製下達並根據當年招生情況適度調控，未經批準不得超計劃招生。各高中階段學校要嚴格規範招生行為，自覺遵守招生工作紀律，堅持陽光招生。完善考試招生信息公開製度，及時向社會公布考試招生政策、招生計劃、錄取結果等信息，接受考生、學校和社會的監督。完善違紀舉報和申訴受理機製，建立責任追究製度，加強對初中學業水平考試、綜合素質評價和招生錄取各個環節的監督檢查，嚴肅查處各類違規違紀行為。

　　（五）提高服務水平

　　圍繞貴陽市建設公平共享創新型中心城市的發展目標，加強特殊群體子女升學服務工作力度。落實教育精準扶貧相關工作要求，加大對貧困地區、少數民族地區定向招生力度。結合貴陽市戶籍製度改革，進一步簡化審核流程，完善符合條件的隨遷子女在築升學辦法。

　　（六）做好宣傳引導

　　市、縣兩級要多渠道、多形式認真做好高中階段學校考試招生綜合改革政策措施的宣傳解讀工作，及時回應學生、家長和社會關切，讓全社會充分了解和認識改革的根本目的和重大意義。加強普通高中家庭經濟困難學生資助和中等職業學校免費等惠民政策的宣傳，為推進改革、普及高中階段教育營造良好的氛圍，確保高中階段學校考試招生製度綜合改革平穩順利實施。