日前，邯鄲市教育局公布了《邯鄲市深化高中階段學校考試招生製度改革的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。《實施方案》是根據國務院、教育部有關要求，經過多方研究論證，在廣泛聽取各方代表意見建議的基礎上，結合邯鄲實際製定的。

1、《實施方案》出台的背景是怎樣的？

　　為貫徹落實《國務院關於深化考試招生製度改革的實施意見》（國發【2014】35號）、《教育部關於進一步推進高中階段學校考試招生製度改革的指導意見》（教基二【2016】4號）等文件精神，2017年4月，河北省教育廳確定邯鄲市作為河北省唯一中考改革試點市，並從2018年秋季入學的初一年級學生開始實施高中階段學校考試招生製度綜合改革試點工作，為全省其他地市高中階段學校考試招生製度綜合改革提供依據；2017年5月我局委派專人參加了教育部舉辦的“國家中考改革培訓會”，全麵領會國家實施中考改革的意圖和教基二〔2016〕4號文件精神；2017年6月—9月，經過反複調研、結合我市實際，研究起草了《邯鄲市深化高中階段學校考試招生製度改革的實施方案》（征求意見稿）；2017年10月—2018年3月，多層次、大範圍就我市《實施方案》（征求意見稿）廣泛征求意見，通過召開中考改革征求意見會和公示征求意見電話等方式，組織各縣（市、區）教育行政部門、各初中和高中學校、部分家長、老師、學生等，深入研究方案細則，提出合理化建議。我局根據反饋意見，九易其稿，不斷完善；2018年5月，河北省教育廳正式下發了《關於進一步推進高中階段學校考試招生製度改革的實施意見》（冀教基〔2018〕24號），進一步明確了改革目標，明確了我市作為河北省唯一中考改革試點市的任務目標；2018年6月，《邯鄲市深化高中階段學校考試招生製度改革的實施方案》（送審稿）提請市政府審定，經市政府同意後，把文件以紙質版和電子版的形式及時報送至省教育廳；2018年8月，根據省教育廳的反饋意見，再次進行修改，並將修改後的《實施方案》向社會公開征求意見。2018年8月下旬，我市完成征求意見後的定稿報河北省教育廳備案。

2、《實施方案》的基本原則是什麼？

　　一是堅持“全開全學、全科開考”，將教育部《義務教育課程設置實驗方案》（教基〔2001〕28號）所設定的初中階段全部科目均列入學業水平考試範圍；

　　二是堅持一考兩用，將現行的初中畢業考試和高中招生考試的“兩考合一”規範為初中學業水平考試，作為義務教育階段的終結性考試，考試結果既是初中學生畢業成績，也作為高中階段學校錄取新生的重要依據。

3、《實施方案》的主要核心內容是什麼？

　　按照國家教育部和河北省的部署和要求，統籌實施考試招生和管理製度的綜合改革，分步實施，穩妥推進。完善初中學業水平考試辦法，改革錄取計分科目，健全綜合素質評價體係，完善指標到校政策，改革高中招生錄取方式。到2021年初步形成基於初中學業水平考試和綜合素質評價的中考錄取模式，促進義務教育優質均衡發展，推進普通高中特色化、多樣化發展，保障高中階段各類教育的協調發展。

　　具體來說，一是學業水平考試範圍具體包括：語文、數學、外語、道德與法治、曆史、地理、物理、化學、生物、體育與健康、音樂、美術、綜合實踐活動等13門科目，以及地方與學校課程。其中，外語包括聽力，道德與法治包括民族團結教育內容，物理、化學、生物包括實驗操作技能，每門課程學完即考。引導學生認真學習每門課程，確保初中教育的基本質量；二是完善初中學生綜合素質評價體係,評價結果納入普通高中階段學校招生錄取的計分，並作為自主招生的主要依據；三是改進考試成績呈現方式，學業水平考試成績用等級呈現，學生學業水平結果呈現“分數+等級+評價”形式。

4、《實施方案》將會達到什麼效果？

　　通過改革，落實立德樹人根本任務，努力讓每個孩子享有公平而有質量的教育，引導學生注重全麵發展，加大動手實踐能力培養力度，解決學生在義務教育階段學習失衡的問題，引導學校、學生和家長正確認識義務教育各學科的學習，注重基本素質培養，紮實打好基礎，推動義務教育優質均衡發展和高中階段教育高水平高質量普及。

　　一是依據義務教育課程標準，確定初中學業水平考試內容，滲透學科核心素養和思想方法，減少知識型、技能型試題比重，降低難度，增加探究性、開放性試題的比重，增加核心素養的測評比重，增強與學生生活社會實際的聯係，注重考察學生分析問題和解決問題的能力，試題難度以適應義務教育階段學生的畢業合格水平為準，易、中、難試題的比例控製在3:5:2；二是改變過去高中學校錄取時，隻看部分學科考試分數的方式，將學生的綜合素質評價作為招生錄取的重要依據，從“軟掛鉤”變為“硬掛鉤”，充分考慮學生的全麵發展情況和個性特長，糾正隻看分數不看綜合素質的“唯分數論”片麵傾向，讓學生紮實完成義務教育階段的學習，打好基礎，為後續發展儲備足夠的能量；三是改變過去學校組織學生備考時“中考考什麼科目就備考什麼，中考不考的科目就不管”的局麵，達到以學校教育為主導，引導學生認真學習每門課程，引導培養並強化學生動手實踐能力，確保初中的教育質量。

5、初中學業水平考試包括哪些科目？各科目考試的組織方式和結果呈現形式是怎樣的？

　　初中學業水平考試成績是高中階段學校招生錄取的主要依據。考生總成績由語文、數學、外語、體育與健康4個必考科目成績和其他若幹個科目成績組成，即實行“4+X”高中招生錄取計分科目形式。為防止群體性偏科和加重學生負擔，我市將4（語文、數學、外語、體育與健康）+6（道德與法治、曆史、地理、物理、化學、生物）+3（實驗操作考試、信息技術考試、綜合素質評價）等科目，全部納入高中階段學校招生錄取計分科目。

　　語文、數學、外語三科分別滿分120分，綜合素質評價滿分30分（其中思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養等四個維度分四個等級，最高折合為16分，社會實踐活動計14分，每參加一次活動記1分），物理、化學、道德與法治（含民族團結教育）、曆史、生物、地理各卷麵滿分100分，高中階段學校錄取時物理折合70分、化學折合50分、道德與法治折合50分、曆史折合50分、地理折合30分、生物折合30分；體育與健康滿分100分（其中現場測試30分、過程性考核70分），折合50分（其中現場測試30分、過程性考核折合20分）；理化生實驗滿分30分，信息技術滿分10分，高中階段學校招生錄取計分總分為760分。

6、綜合素質評價的內容有哪些？

　　綜合素質評價記錄學生各方麵發展的狀況，主要包括思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養、社會實踐等五個維度的實際情況，在細化和完善相關評價內容的基礎上，反映學生的全麵發展、學科核心素養和個性特長，注重考查學生日常行為規範養成和突出表現，充分體現義務教育階段學生的特點。

7、初中學生綜合素質評價信息將應用於哪些方麵？如何確保綜合素質評價規範有序、真實可信？

　　為了充分體現綜合素質評價的發展性、客觀性、主體性、公正性原則，采用“客觀記錄+寫實記述+平台記錄+材料佐證”的方式，利用邯鄲市初中學生綜合素質評價信息管理平台，從思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養、社會實踐、學生自我記述、教師綜合描述、相關事實材料清單等八個方麵進行記錄，參照《邯鄲市初中學生綜合素質評價核心指標體係》內容，由學校製定符合本校實際的評價細則，以《邯鄲市初中學生綜合素質評價檔案》客觀呈現，為教育工作和高中階段學校招生錄取提供參考資料。