近日，國務院脫貧攻堅督查組對湖北省進行了督查，督查報告如此評價：“教育扶貧方麵，全省通過獎、助、貸、減、補等多種形式，實現貧困學生資助全覆蓋，沒有發現因貧輟學、退學的現象。”

　　在年初的政府工作報告中，湖北省政府許下了“決不讓一名學生因家庭困難失學”的莊嚴承諾，而湖北究竟是用什麼辦法圓滿完成了政府對人民的諾言?記者日前進行了采訪。

　　念好“緊箍咒”——

　　九項工作機製凝合力

　　這兩年，黃岡武穴市學生資助中心主任張思民臉上的笑容越來越多。

　　隨著資助工作的不斷細化，責任逐漸變重，武穴也曾麵臨“工作不好做”的難題，這讓張思民發愁不已，如何確保學生資助政策不偏移、底線不觸碰、紅線絕不踩?

　　2017年初，湖北決定在全省建立九項工作機製，從資助管理、工作約談，到多元評價、監督舉報等製度，嚴格規範各項工作流程，地方各級單位必須按照相關工作規範行事。

　　“以往，我們的辦公場地小、人員緊缺、資金不足，寒暑期借調教師的待遇問題也不好解決，這給基層工作帶來了巨大困難。”張思民說，“現在各級的資金、人員、待遇、工作流程、職責都有了明確規定，我們被套上了‘金箍’，同時也卸下了心中的大石頭。”

　　300平方米的辦事大廳寬敞明亮，免費打印機、飲水機、空調等一應俱全，業務受理區、業務谘詢區、便民服務區、休息區、檔案室界限分明，高拍儀、手寫板、身份證讀卡器等設備推動了工作無紙化、合同電子化，雙屏顯示屏讓工作流程公開透明，大尺寸液晶顯示屏滾動播放各學段資助政策、監督舉報方式，還有數台備用機器應急……記者走入武穴市學生資助中心，看到來辦貸款的學生隊伍井然有序。

　　“九項工作機製就像一場及時雨，破解了基層工作方向不明、職責不清、流程不規範等老大難問題，給學生資助隊伍注入了活力，使得基層工作更具操作性。”湖北省學生資助中心主任韓習祥說。

　　練就“天眼通”——

　　信息共享機製促精準

　　“前段時間我還為入學學費的事急哭了，萬萬沒想到，縣資助中心主動向我伸出了援助之手。”十堰市鄖西縣安家鄉準大學生張友娥說，“現在我不需要再提供繁雜證明，國家每年給我提供8000元無息貸款，縣裏和社會方麵共資助我兩萬元，以後還有各類獎學金、助學金。”

　　原來，因家庭住地偏僻、信息交流手段少，屬於建檔立卡貧困戶的張友娥一直沒有主動申請資助。然而，這一切都逃不過信息共享機製的“天眼”，像張友娥這樣的數十名學生如今全部被精準找到，每個人都收到了一份“開學大禮包”。

　　“我們打通了教育、民政、扶貧、殘聯、工會、財政等10餘個部門之間的信息孤島，建立信息共享機製，完善動態學生信息數據庫，通過各部門信息的動態比對，實現資助工作全麵覆蓋、精準定位到每一名學生。”十堰市教育局學生資助科科長任倫翔說。

　　十堰市茅箭區通過信息對比後，發現有4名兒童因殘疾輟學在家，隨即利用地方財政給予其相應補助，並幫助殘疾兒童進行康複治療，以送教上門的方式讓他們享受到受教育的機會。

　　以上都得益於湖北省教育廳聯合民政、扶貧、殘聯等部門製定的《湖北省家庭經濟困難學生認定辦法》，通過部門信息共享比對、學校家訪等有效形式，精準認定資助對象，並根據學生家庭的困難情況劃分資助等級，以提高學生認定與資助的精準性。

　　幾年來，湖北省在各地、市、州積極推行信息共享機製，資助總數已增加到2018年春季學期的155萬人次，做到了不讓一個孩子因貧失學。

　　握緊“督責鞭”——

　　問題發現機製鑄規範

　　“赤壁市存在三類人員子女領取資助資金查實問題線索82條;石首市存在違規享受寄宿生補助和高中國家助學金問題線索33條;大冶市存在將高中國家助學金挪用為獎學金發放問題線索12條……”完成春季學期資助工作後，湖北使用大數據比對核查手段對全省資助工作進行了地毯式掃描，並對各地下發了整改通知單。

　　赤壁市教育局在收到通知單後，迅速成立領導小組，派遣工作人員進村入戶逐條逐項展開進一步核查。

　　“該生為財政供養人員子女，線索反映情況屬實，已退款1250元，給予批評教育處理……”翻閱赤壁市的整改問責核查銷號單，記者發現，該市已核查出“真相”——有關單位工作人員子女77人，村幹部子女3人，另兩條線索重複。

　　“在調查結果出來後，赤壁市紀委還進一步追究了相關人員的責任，此次共給予11人黨內警告、免去職務等處分。”鹹寧市教育局局長李旭東告訴記者。

　　在此基礎上，湖北建立扶貧領域督查係統，各級教育部門可借助係統對學生資助工作進行全方位實時監控，以便及時發現問題。

　　“學生資助工作是重要的民生工作，精準認定、精準資助是實現學生‘零失學’的關鍵，湖北通過精準發力，為家庭經濟困難學生實現人生夢想提供堅強保障，有力維護和促進了教育公平。”湖北省教育廳廳長陶宏說。