浙江省深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於深化教育體製機製改革的意見》和《教育部辦公廳關於做好beplay体育手机生課後服務工作的指導意見》精神,紮實推進小學放學後校園托管服務,保證政策務實管用、操作公開透明、推進平穩順利,全力解決小學生放學後無人看護問題,不斷增強教育服務能力。
服務民生需求,開展校內托管。高度重視校內托管服務工作,杭州市通過財政經費免費為有接送困難和剛性需求的家庭提供托管服務。嘉興市、紹興市、義烏市等地將小學生放學後校園托管服務列入政府民生實事,製定小學放學後校內托管服務實施方案。截至2019年6月,全省已有83個縣(市、區)開展校內托管服務,占比達93.3%;開展校內托管服務小學達2428所,占非寄宿製小學的74.1%;已有140.3萬名小學生接受校內托管服務,占全省非寄宿製小學生總數的46.4%;全省共有12.98萬名教職工參與校內托管服務,占全省小學教師總數的66.8%,教職工參與托管服務次數達到平均每周1—2次。
加強工作統籌,提升服務能力。統籌安排經費,由設區市或縣(市、區)有關部門統一區域內托管服務收費標準,通過地方財政全部補助、財政補助與家長繳費相結合、按成本向家長收費等方式,落實校內托管服務經費。統籌家長需求,紹興市越城區推行校內托管服務時間彈性化選擇,實現與家長接送無縫對接;嘉興市在微信公眾號開通校內托管服務報名繳費、自主選班、電子接送卡等功能,實現托管服務手續全部在線辦理。統籌服務內容,金華市通過服務時間、服務內容、服務管理、服務收費、師資聘任“五個規範”,實現托管服務老師用心、家長放心、學生舒心;舟山市指導各校探索多樣化校園托管服務內容,建立校內托管戶外活動製度,每周至少安排一次體育藝術活動或手工勞動。統籌托管模式,寧波市鄞州區打造“四點鍾學校”托管模式,開設以學生需求為主的“才藝興趣班”,打造社區、學校、家長共同參與的“快樂小學堂”;紹興市上虞區62所小學全部實現校內托管服務,形成政府補助、國企運行、家長自願、學校實施、社會參與的“五位一體”運行機製。
突出問題導向,補足工作短板。對於少數縣(市、區)校內托管服務整體推進相對滯後,逐區逐校核實開展情況,要求各縣(市、區)落實專人、列出清單,並對整改情況進行重點督查,真正滿足學生家長的剛性需求。對於部分縣(市、區)接受托管服務的學生占比偏低或偏高,指導各地各校把接受托管服務的學生占比調節在合理區間,著力消除過於苛刻限製剛性需求和不加審核全盤接納兩種極端情況。對於部分區域教職工參與托管服務工作量偏大,指導各地各校豐富托管服務形式,在內容上強調學生自主活動為主,探索符合學校特色、學生歡迎、家長放心、教師安心的內容;在時間安排上,統籌社會各種有效資源共同參與,減輕托管教職工工作量,提高托管服務質量。
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