日前，市政府辦公廳印發了《關於本市新時代推進普通高中育人方式改革的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。這是上海積極貫徹落實國務院辦公廳印發的《關於新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》的重要舉措。

堅持五育融合 構建全麵培養體係

　　育人方式改革的最終目的是落實“立德樹人”根本任務。為此，《實施意見》提出要堅持五育融合，構建全麵培養體係。在德育方麵，凸顯思想政治課關鍵地位，在高中探索開設習近平新時代中國特色社會主義思想導讀課程，持續建設“中國係列”思政選修課。在智育方麵，聚焦創新人才早期培養，對接國家基礎學科“強基計劃”，做強數學、物理、化學、生命科學、信息技術等基礎學科的市級學科發展基地學校。在體育方麵，實施體育素養評價，要求學生普遍掌握至少2-3項體育技能。在美育方麵，探索美育素養評價辦法，使學生普遍掌握1-2項藝術愛好與特長。在勞育方麵，製定普通高中勞動教育實施意見，將勞動素養納入學生綜合素質評價體係。

聚焦關鍵環節 提升學校育人品質

　　《實施意見》強調要堅持改革創新，從課程教學、學生指導、考試招生和條件保障等育人關鍵環節著手，健全機製、完善政策、明確要求。在課程教學方麵，2021年全麵推進新課程新教材實施，高質量落實國家課程，加強學校特色課程建設；推進區域課程管理平台建設與使用，建立並落實學分管理和學分認定製度；加強綜合性和實踐性教學研究，不斷創新教學組織形式和教育教學方式；探索線上線下混合教學有效機製，建立線上線下優勢互補、融合發展的課程教學新常態。在學生指導方麵，完善本市普通高中學生發展指導製度，重點加強學生生涯教育和心理健康教育；完善高中班主任與全員導師製相結合的高中學生成長服務機製，建立專兼職相結合的學校指導教師隊伍，構建學校、家庭、社會協同指導機製。在考試招生方麵，完善高中學生綜合素質評價內容和實施辦法，優化綜合素質評價信息管理係統功能；完善與新課程改革相適應的考試評價製度，合理調整高中學業水平考試方案；加強命題能力建設，優化考試內容，創新試題形式，增強試題開放性，減少死記硬背和“機械刷題”現象。在條件保障方麵，提出要加強個性化學習空間建設，支持學校創建學科教室、微實驗室和創新實驗室；創新圖書館服務，增加公共開放學習空間，使校園成為學習樂園；加大教師編製統籌調配力度，配足配齊各學科教師和心理健康、生涯發展、勞動教育、衛生保健及信息化等方麵教師；加大優質師資合理流動，建設開放的教師隊伍聘用體係。

凝聚多方合力 建立全麵共育體係

　　《實施意見》明確要求，各區教育行政部門要統籌推進普通高中育人方式改革工作，切實做到政策引領、製度製定、經費保障，探索實施普通高中教育教學質量綜合評價，切實改變“唯分數”與“唯升學”的教育評價觀。每一所普通高中學校要遵循教育規律，增強辦學自覺性，實現“全員”“全過程”“全方位”育人。堅持優先發展教育，教育行政部門要加強同有關部門的協調溝通，切實解決影響高中教育發展的瓶頸與短板。加強學校、社區與家庭之間的聯係與合作，引導家長關心孩子身心健康與全麵發展，挖掘社區支持普通高中學校建設資源。堅持正確輿論導向，積極營造有利於推進普通高中學校建設與改革的良好氛圍。

　　同時，《實施意見》還要求各區建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各司其責的教育領導機製，並加強普通高中學校黨組織建設，發揮黨組織把方向、管大局、保落實的領導作用。要完善經費投入保障機製，落實支出責任，優化支出結構，完善成本分擔機製。市、區教育督導部門要對普通高中學校開展發展性督導評價，將評價結果納入對學校辦學水平評價、區級政府履職的督導範圍。

　　為配合《實施意見》的貫徹落實，後續市教委還將印發《上海市教育委員會等十部門關於推進普通高中學校建設的實施意見》等配套文件。