各區教委，燕山教委、北京經濟技術開發區社會事業局：

　　現將《關於進一步加強新時代基礎教育教研工作的實施意見》印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。

　　北京市教育委員會

　　2024年7月10日

　　(此件公開發布)

關於進一步加強新時代基礎教育教研工作的實施意見

　　教研製度是中國特色教育製度體係的重要組成部分，教研工作是保障基礎教育質量的重要支撐。為全麵貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記在中共中央政治局第五次集體學習時的重要講話精神，進一步加強北京市基礎教育教研工作，根據教育部《關於加強和改進新時代基礎教育教研工作的意見》(教基〔2019〕14號)、教育部等三部門《關於實施新時代基礎教育擴優提質行動計劃的意見》(教基〔2023〕4號)、教育部辦公廳《基礎教育課程教學改革深化行動方案》(教材廳函〔2023〕3號)等文件精神，提出如下實施意見。

　一、指導思想

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹落實黨的教育方針，堅持“五育”並舉，落實立德樹人根本任務，樹立科學的教育質量觀。堅持問題導向和需求導向，充分發揮教研在深化課程教學改革、支持育人方式變革、指導教學實踐、促進教師專業發展、服務教育決策等方麵的專業支撐作用，加快推進首都基礎教育高質量發展，著力培養德智體美勞全麵發展的社會主義建設者和接班人。

二、目標要求

　　以教育教學研究為基礎，實現“四個引領”“四個服務”和“四個提高”：引領課程教學改革，服務學校教育教學，提高教育教學質量;引領教師改進教學方式，服務教師專業成長，提高教書育人能力;引領學生高效學習，服務學生全麵發展，提高學生綜合素質;引領教育理論、政策和實踐研究，服務教育管理決策，提高教育決策科學化水平。

　　推進教研在價值取向、功能定位、研究領域、重點內容、方式方法、組織機構六方麵實現變革，推進優質教育要素跨越區域、校際、學段、學科邊界，在育人新載體內暢通流動和重組，加快推進構建教育新質生產力和新質生產關係，形成縱向聯動、橫向協同、專業高效、支撐有力的新時代首都基礎教育高質量教研體係，以高質量教研支撐引領首都基礎教育高質量發展。

　三、完善教研工作體係

　　1.強化市級統籌指導。健全以教育行政部門為主導，以市、區、校(園)三級教研為主體，以beplay體育手機幼兒園為基地，相關部門協同配合的工作機製。市教委統籌規劃指導全市教研工作。北京教育科學研究院組織實施重大課程教學改革項目，建立市級教研基地，加強對教育教學基本問題、關鍵環節的研究;強化對區級教研機構的業務指導，定期評估區級教研工作效果;建立覆蓋式“全域教研”、前瞻探索式“實驗教研”、診斷提升式“實踐教研”機製，每年對各區精準問診、有效指導。加強與高等學校、教師培訓、考試評價、教育信息化等部門的協同聯動，形成優秀專家組成的專業支撐力量。

　　2.落實區級教研主責。區級教研機構按照市級要求做好區域教研工作規劃，開展區域教育教學研究，監測區域教學質量，推進區域課程教學改革。堅持重心下移，幫助學校解決教學實際問題。加強課堂診斷與指導，落實常態教學評價，指導學校改進教學，形成研、備、教、學、評一體化格局。探索集團教研、學區教研新方式，對區域內beplay體育手機幼兒園校(園)本教研實行全覆蓋指導，定期開展業績考評。

　　3.提高校(園)本教研質量。beplay體育手機幼兒園要完善校(園)本教研製度，加強教研組織建設，開展豐富多樣的常態教研活動。針對不同教師群體加強精準指導，不斷提升學校教學質量。加強學科專業團隊建設，充分發揮教研組、備課組、年級組在研究學生學習、改進教學方法、優化作業設計、指導家庭教育等方麵作用。

　　4.打造大教研共同體。構建“一橫兩縱”大教研格局，橫向建立學科、學校(集團)、學區、區際教研共同體，適應教師交流輪崗等新需求，開展學科一體化和跨學科共同教研;縱向建立市、區、校(園)三級教研共同體，市、區教研機構定期深入beplay體育手機幼兒園開展視導與調研，通過共同備課、聽課評課、示範課、教研展示、研討交流、專題講座等方式，診斷問題，改進教學。特別是在教育集團等育人新載體內建立縱向教研共同體，支持服務小學、初中、高中一體化貫通式連續培養。

　　5.創新開展“全域教研”。建設教研基地、教研工作坊等教研共同體，圍繞重點任務，覆蓋全市各區，開展全領域主題化研究，打造“全域教研”品牌。探索建立京津冀協同教研機製，加強與國內外教育教學研究機構的交流，增強首都教研的輻射力、影響力。搭建區域、學校之間交流展示平台，在全市發現、培育和推廣優秀教育教學成果，促進優秀教育教學成果推廣轉化和落實落地。

　四、推進教研重點工作

　　6.深化全麵育人研究。立足育人根本，加強習近平新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂研究。聚焦構建德智體美勞全麵培養的教育體係，健全完善立德樹人落實機製，探索將“五育”有機融入教育教學全過程的策略、方法和機製。強化學科整體育人功能，將學科育人思想與教育內容有機結合，實現各學科育人目標、育人模式有機銜接。推進大beplay體育手機思想政治教育一體化建設，加強思政課程和課程思政研究。推進教研工作從關注“育分”轉向更加關注“育人”，從關注“教學”轉向更加關注“教育”，從關注“研教”轉向更加關注“研學”。

　　7.加強重點領域研究。立足新形勢新任務對教研工作的新要求，增強教研的針對性、時效性、精準性。聚焦人才成長規律和教育教學規律，開展拔尖創新人才培養的實踐研究。加強心理健康教育研究，在各學科教學融入心理健康教育。在“雙減”中做好科學教育“加法”，強化做中學、用中學、創中學，提升學生解決實際問題和創新遷移的能力。及時跟進中考改革，針對開卷考試、實驗操作考試、體育考試等新變化，指導學校做好教育教學適切改進，實現教、學、評協同一致。加強對學生發展指導的研究，推動學校增強指導實效。推動落實《幼兒園保育教育評估指南》，促進幼兒五大領域全麵發展。推進民族教育、特殊教育教研改革，加強業務指導和質量評價。

　　8.落實課程方案要求。做好國家課程方案育人“藍圖”轉化落地研究，因地製宜細化市、區、校三級育人“施工圖”。高質量落實國家課程，建設首都特色地方課程，指導完善校本課程，強化三類課程協同育人。落實學校課程實施自主權，指導學校構建特色課程育人體係。指導義務教育階段學校全麵落實國家課程，注重與地方課程、校本課程的統籌實施。指導普通高中學校在開齊開好必修課程的基礎上，提供分層分類、豐富多樣的選修課程。指導學校增強課後服務針對性，強化課內課後一體化設計，引導學校在課後服務中加強動手實踐、科學探究和德智體美勞的培養。開展課程實施與教材使用監測研究，健全監測反饋改進機製。

　　9.提高課堂教學質量。加強綜合性和實踐性教學研究，指導學校和教師不斷創新教學組織形式和教育教學方式，促進減負提質。支持教育教學改革實驗區、實驗校試點先行，攻堅核心素養導向的教學設計、學科實踐(實驗教學)、跨學科主題學習、大單元教學等重點難點問題。堅持問需於校、問需於師、問需於生，引領教師更新教學觀念，突出學生主體地位，加強個性化學習指導。注重對教材的研究和分析，準確把握內容重點、教學指導及實施建議等，指導教師用好教材。加強作業設計研究，指導學校和教師完善作業調控機製。開展核心素養立意的考試評價、教學評價研究，推進實現以評促教、以評促學。加強質量評價研究，研究改進結果評價、強化過程評價、探索增值評價、健全綜合評價的具體操作路徑。

　　10.人工智能賦能教研。以數字化為杠杆撬動基礎教育變革，加快推進北京教育數字化轉型。堅持“以智助學、以智助教、以智助研、以智助管”，推進人工智能賦能新時代教研，提升教師運用人工智能創新教學樣態的能力。深入研究數字技術與教育教學深度融合的途徑與方法，構建數字化背景下新型教與學模式。探索研發智能教師助手，高效管理教育資源，精準分析學生動態學情，常態化支撐教師備課、授課、評價等工作。探索研發數字教師、智能學伴，在各領域服務學生自主學習和探究，更高水平推進減負增效提質。

　五、打造高素質教研隊伍

　　11.配齊配強教研員。市、區兩級教研機構配齊配足各學科專職教研員，並根據需要在beplay體育手機幼兒園或高校、科研院所等相關機構聘請符合條件的兼職教研員，著力打造專兼結合，高素質、專業化、創新型的教研員隊伍。完善專職教研員準入標準和遴選機製，教研員應符合政治素質過硬、事業心責任感強、教育觀念正確、教研能力強、職業道德好等基本條件，原則上應有6年以上教學工作經曆，具有中級以上教師專業技術職稱。

　　12.實行動態管理。完善教研員動態管理機製，打通教師和教研員之間雙向流動通道。探索建立骨幹教師、學科帶頭人、特級教師、正高級教師等優秀一線教師到教研機構交流輪崗機製。建立專職教研員定期到beplay體育手機任教製度，教研員在崗工作滿5年後，原則上要到beplay體育手機從事1學年以上教育教學工作。健全教研員交流機製，鼓勵教研員到高校、科研院所、教育行政部門掛職交流。對不履行職責、違背職業道德、不適宜繼續從事教研工作的教研員，及時調整出教研隊伍。

　　13.完善考核製度。市、區兩級教研機構要明確不同崗位教研員的考核機製、考核標準，加強對業務能力、指導能力、職業道德、學術誠信等方麵綜合考核，將一線教師和學校對教研員的評價作為重點納入考核範圍，考核結果作為教研員職稱評審、崗位競聘、評優評先的重要依據。各區要對教研員每學期到學校講授示範課或公開課、組織研究課、開展聽評課和說課活動等提出明確要求。建立市、區教研機構向教育行政部門年度報告製度，切實提升教研工作圍繞中心、服務大局的能力和實效。

　　14.促進整體提升。以教育家精神為引領，一體化推動教研員隊伍思想政治、師德師風、育人本領的整體提升。市、區兩級健全教研員培訓製度，每位教研員每年接受不少於72課時培訓。加強教研員思想政治教育，將思想政治學習作為培訓公共必修課。每年設立若幹重點項目，組織教研員開展課題研究。教研員專業技術職稱原則上執行beplay體育手機教師職稱係列，也可根據自身情況選擇社會科學研究等係列。依法依規保障教研員工資待遇，對作出突出貢獻的教研員予以表彰獎勵。

　　六、完善教研保障機製

　　15.加強組織領導。市、區教育行政部門要高度重視教研工作，分管基礎教育的領導原則上應同時分管或聯係教研機構，及時研究解決教研工作中遇到的困難問題。強化教研機構專業屬性，把教研員從繁瑣事務性工作中解脫出來，將主要時間和精力投入教研工作。

　　16.強化經費保障。市、區教育行政部門要把教研工作經費納入本級預算，足額保障教研機構日常運轉及組織開展教研指導、學科基地建設、重要課題研究的經費需要。beplay體育手機幼兒園要切實支持校(園)本教研順利開展。

　　17.加強督導評估。市、區政府教育督導部門要將教研工作列入政府履行教育職責評價、專項督導和對學校督導的重要內容，重點督導機構設置、隊伍建設、條件保障和工作實效。強化督導評估結果運用，將評估結果作為評價政府履行教育職責行為和對教研機構及教研員實施績效獎勵、評優評先等方麵的重要參考依據。