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福建：支持打造全國職業教育高地
國務院辦公廳近日通報，對2019年落實有關重大政策措施真抓實幹成效明顯的地方予以督促激勵，福建省職業教育成為福建省被國務院激勵表彰的13個項目之一，也是職業教育領域被國務院表彰的4個省份之一。
福建省職業教育取得重要進展，離不開教育部門和各所學校的積極努力，也和全省各級財政對職業教育的大力支持密不可分。
抓投入，重保障
■近年來，福建省各級財政部門不斷加大對職業教育投入。2016年，福建省財政職業教育經費67.92億元，到2019年增加到85.2億元，增長25.4%。
福建省在2015年出台加快發展現代職業教育的若幹意見後，全省各級財政部門不斷加大對職業教育投入。
一組數據可見一斑。2016年，福建省財政職業教育經費67.92億元，到2019年增加到85.2億元，增長25.4%。以2017年和2018年為例，福建省中職和高職生均教育事業費2017年分別為16120.95元和16714.08元，比全國平均水平高21.5%和13.9%；2018年為17500.62元和17427.35元，比全國平均水平高23.2%和12.7%，均位居全國前列。
與此同時，福建省財政部門安排資金扶持民辦職業學校發展，支持民辦職業學校提升辦學水平。財政職業教育經費的穩定投入，充分保證了職業教育發展資金需求。
抓製度，重長效
■福建省在全國率先建立高職院校生均撥款製度，製定了中等職業學校生均經費財政撥款標準，通過切實有效的製度安排，不斷擴大和落實職業學校經費使用自主權。
福建省2005年在全國率先建立高職院校生均撥款製度，確定省屬高職院校生均撥款標準為2700元，2009年提高到2900元，2014年提高到3500元，2017年提高到4500元，2018年提高到5000元，2019年提高到12000元；逐年完善高職院校生均撥款製度，建立了高職院校生均撥款和專項經費保障製度。
同樣是在2015年，福建省又在全國率先製定了中等職業學校生均經費財政撥款標準，並將中等職業學校生均公用經費標準確定為4200元-7000元，建立了人員經費、生均經費和專項經費相結合的中等職業學校經費保障製度。
通過切實有效的製度安排，不斷擴大和落實職業學校經費使用自主權，福建省建立了職業學校發展經費保障長效機製，調動了職業學校招生積極性。2019-2020學年，福建省高職院校學生增加76263人，超額完成國務院下達的擴招5萬人的任務。
抓改革，重績效
■福建省財政改革職業教育專項經費支持方向，積極推進“二元”主導的福建省版現代學徒製，實施多元投資主體共建職教集團改革試點，開展產教融合型企業培育工作。
“十三五”以來，福建省財政改革職業教育專項經費支持方向，圍繞市場需求和就業需求，支持職業教育產教融合，引導學校企業合作，推動校企協同育人模式改革。
——推進“二元”主導的福建省版現代學徒製，采取單獨招生的辦法，招收企業在職員工就讀高職院校，構建以行業（企業）與學校二元主體、學徒與學生二元身份、師傅與教師二元教學等為主要特征的福建省特色技術技能人才培養新模式。
——實施多元投資主體共建職教集團改革試點，鼓勵行業企業與職業院校組建企業法人型職教集團，以資本為紐帶、多方共同出資，推動校企合作育人、資源共享、優勢互補、互利共贏。
——開展產教融合型企業培育工作，遴選首批20家產教融合型培育企業，落實相關財稅優惠政策，激勵企業投資興辦職業教育、接收師生實習實踐、開展校企深度合作等。通過改革專項經費支持方式，激發了行業企業和學校開展校企合作的積極性，目前已培養了近30000名“二元製”學生。
抓典型，重引領
■福建省啟動實施省級示範性現代職業院校建設工程以來，累計下達資金15.43億元，成功推動一批高職院校綜合辦學實力和專業建設水平進入全國前列。
福建省啟動實施省級示範性現代職業院校建設工程以來，累計下達資金15.43億元。首次采取“分類立項、分類支持、逐年考核、動態調整”的項目管理機製，分A、B兩類進行培育，差異化予以經費支持，力爭在“十三五”打造10所示範性高職院校、50所示範性現代中職學校，推動一批高職院校綜合辦學實力和專業建設水平進入全國前列。
在省示範性現代職業院校建設工程基礎上，2019年-2024年，福建省財政將統籌各類資金17億元，支持入選國家“雙高”計劃的5所高職院校建設，全力打造一批在全國辦學理念先進、辦學特色突出、辦學水平高的示範性現代學校，充分發揮“頭雁”引領作用。
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