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北京大學範皚皚:高校畢業生過度教育意味著什麼
2011-09-13
作者: 中國教育報
關注掌上高考


  過度教育是指個人所擁有的學曆超過了他所從事的崗位要求的學曆。這是一種教育供給與勞動力市場需求不匹配的現象。自20世紀60年代以來,隨著高等教育規模的擴張,大批高校畢業生進入勞動力市場,美國以及歐洲國家都出現過高校畢業生進入原來高中生就業的崗位,技能沒有完全得到運用等過度教育的現象。由於這樣的不匹配可能會給勞動生產率和個人收入帶來負麵的影響,因此引發了人們對於教育投資適度性和投資效率的關注。

  我國自20世紀90年代以來,也經曆了大規模的高等教育擴張,並且隨著畢業生逐步進入勞動力市場,也出現了一些與勞動力市場不匹配的狀況,表現出過度教育的特征。我國教育經費有限,但對高等教育的公共投入和私人投入都不少。這樣的投資是否適應經濟發展對人才和技術的需求,能否高效推動個人增收、促進經濟發展?公共投入和私人教育投資的效率成為國家和社會普遍關心的問題。本研究以北京高等教育和勞動力市場作為對象進行剖析,結合我國高等教育擴招和發展的特點和勞動力市場的特性,分析我國高校畢業生的過度教育現象。

  勞動力市場的局部性過度教育

  我國勞動力市場的過度教育從範圍上來看,呈現出明顯的區域性和部門性特征。由於經濟發展不平衡,大城市與中小城市之間存在勞動力市場分割,無論是從就業信息還是從擇業觀念的角度來看,畢業生的就業缺乏流動性。同時,我國高校分布的特點是大城市和經濟發達地區集中,雖然經濟發展需要更多有技能的勞動力提供智力支持,並且工作場所也會隨新技術的運用對勞動力提出更多的技能要求,但是短期內大量畢業生的湧入,加之企業難以及時調整企業人員學曆結構,也會形成區域性勞動力市場競爭加劇,從而形成地區性的過度教育現象。這些地區內部的主要勞動力市場中優勢崗位競爭加劇,形成部門性和行業性的過度教育。

  以北京為例,本研究運用2006年從北京501家企事業單位獲得的抽樣調查數據,發現近年來員工學曆普遍提升。2001年企事業單位中有高等教育學曆的員工大部分是本專科生,但2006年專科生的比例大大下降,而研究生的比例迅速上升。特別在金融服務、信息技術及其他北京重點發展的優勢產業中,碩士研究生的比例大大增加。整體學曆的提升一方麵是與經濟發展帶來的技術進步和產業升級密切聯係的,但另一方麵也伴隨著地區性的學曆膨脹。

  從時間趨勢來看,隨著高等教育規模擴張,北京勞動力市場上具有更高等教育經曆的員工增加,並且他們自我評價的過度教育比例不斷提高。有研究認為,20世紀80年代和90年代中期歐洲勞動力市場發生的過度教育主要是由於畢業生的激增帶來的。北京勞動力市場的統計結果也顯示,地區性過度教育範圍擴大的趨勢與短期內畢業生的增加及競爭加劇不無關聯。

  高校畢業生期望的就業地、單位類型、行業集中,導致競爭加劇,這是勞動力市場出現局部性過度教育現象的原因之一。為此,高校應該增加對畢業生就業信息和擇業觀念上的指導,幫助畢業生獲得更適合的崗位。

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