教育部黨組成員、副部長 林蕙青

　　黨的十九大是我們黨和國家曆史上具有裏程碑意義的重要會議。大會作出了中國特色社會主義進入新時代、我國社會主要矛盾已經轉化等新論斷，確立了習近平新時代中國特色社會主義思想，確定了決勝全麵建成小康社會、開啟全麵建設社會主義現代化強國新征程的目標，對推進黨和國家各方麵工作進行了戰略部署。當前，我們的首要政治任務，就是深入學習貫徹黨的十九大精神，用十九大精神武裝頭腦，做到學懂弄通做實，做好貫徹結合融入，努力開創新時代高等教育發展新局麵。

一、立足新時代，擔負新使命

　　地位決定使命，使命引領未來。十九大報告麵向新時代，對全黨、全社會、全教育戰線提出，建設教育強國，優先發展教育，深化教育改革，加快教育現代化，辦好人民滿意教育。報告從國家發展、國際競爭、現代化建設和人民中心這四個戰略維度把教育的地位、作用和使命提升到了前所未有的新高度，為教育發展明確了新的曆史坐標。從國家發展坐標看，建設教育強國是中華民族偉大複興的基礎工程，在國家各項事業中，教育必須優先發展，先行先導。從國際競爭坐標看，我國教育已經走上了世界舞台，我們麵臨的競爭是國際競爭，教育強國是國際比較中的強國，這就更需要我們堅定教育自信，紮根中國大地，辦好中國特色、世界水平的高等教育。從現代化建設坐標看，教育在國家現代化進程中的基礎性、先導性、全局性地位和作用更加凸顯，我們必須加快推進教育現代化，率先實現教育現代化，支撐實現國家現代化。從人民中心坐標看，辦好人民滿意的教育，集中體現了新時代以人民為中心的發展理念。黨和人民賦予教育沉甸甸的時代使命，讓我們實實在在地感到使命神聖、責任重大、任務艱巨。

二、聚焦新任務，把握新要求

　　認真學習領會十九大報告對教育提出的新任務，最突出的感受就是立足於社會主要矛盾的新變化，立足於人民群眾對更加平衡更加充分教育的新需求，任務要求更高、更硬、更緊迫。從高等教育看，聚焦於五大新任務，這些任務個個都體現了新時代新階段的新特征，個個都有剛性、規定性、施工性要求。準確把握好這些新變化，有利於我們更好落實新任務。一是立德樹人根本任務聚焦於“落實”，進一步牢固確立人才培養在高校的中心地位，以人為本、德育為先，實現全員、全過程、全方位育人。二是素質教育聚焦於“發展”，使實現學生德智體美全麵發展成為學校一切工作的出發點和落腳點，實現學生的思想道德素質、科學專業素質、文化素質、身心素質全麵提高，創新精神、實踐能力和社會責任感明顯增強。三是教育公平聚焦於“推進”，科學配置資源，著力補齊短板，完善製度設計，切實保障全體受教育者的機會公平、規則公平和過程公平。四是一流大學和一流學科建設聚焦於“加快”，大力推動一批高校和學科進入國際前列，引領中國高等教育實力的整體提升，增強中國高等教育的國際競爭力、影響力和塑造力。五是高等教育內涵式發展聚焦於“實現”，以提升質量為核心，統籌高等教育結構、規模、質量、效益協調發展，形成中國特色高校質量文化，實現高校治理體係和治理能力現代化。完成好這些任務，解決好這些問題，我國高等教育必將又一次實現“質”的飛躍。

三、實幹新征程，打贏攻堅戰

　　使命明確，任務清晰，藍圖繪就，吹響了新征程的衝鋒號。按照十九大要求，按照部黨組的部署，我們必須有新作為，舉全戰線之力，啃下硬骨頭，打贏攻堅戰，實現高等教育內涵式發展。

　　一是打贏提升高校人才培養能力攻堅戰。按照總書記提出的抓住全麵提高人才培養能力這個核心點的要求，抓好抓實標準、專業、課堂、教師這四個提升培養能力的關鍵要素。發布實施所有專業類國家質量標準，以“國標”引領、規範、指導高校專業建設。主動適應國家戰略發展需求，優化高校專業結構，建設一批中國特色、世界水平的一流專業。發布實施加強高校課堂建設、提高教學質量指導意見，緊緊抓住課堂教學這個人才培養主陣地主渠道主戰場，努力提升每一堂課的教學質量。建立健全高校教師教學能力提升機製，推動實施教師教學能力培訓，加強教研室等基層教學組織建設，努力造就潛心教書育人的“四有”教師隊伍。

　　二是打贏推進高等教育公平攻堅戰。公平是辦好人民滿意教育的重中之重。大力實施中西部高等教育振興計劃升級版，結合“一帶一路”建設、國家主體功能區定位和區域經濟社會發展需要，統籌推進中西部高校綜合實力提升、中西部高校基礎能力建設和東部高校對口支援西部高校三大工程，按照“一省一策、一校一案”製訂工作方案，精準發力，推動這些中西部高校辦學完成從輸血到造血的轉變。建立完善農村和貧困地區學生接受優質高等教育的保障機製，開辟農村優秀學生進入重點高校的新渠道，實施這些學生入校後的“成才輔助”計劃，構建全方位、全過程的支持體係。

　　三是打贏高校人才培養模式創新攻堅戰。推進高校創新創業教育“燎原計劃”，把深化高校創新創業教育改革作為提高人才培養質量、推進高等教育綜合改革的突破口和重要抓手，擴大覆蓋麵、推向新高度，形成燎原之勢，為實施創新驅動發展戰略和創新型國家建設提供強勁的支持力量和活力源泉。實施信息技術與教育教學深度融合“變軌超車”計劃，推動大數據、虛擬現實、人工智能等技術應用，著力發展在線開放課程，創新教育形態、重塑教學流程，以教育信息化助推高等教育現代化，在國際上實現我國高等教育人才培養工作“變軌超車”。

　　四是打贏人才培養體製機製改革攻堅戰。進一步突出改革的整體性、係統性、協調性，深化從入口、過程到出口的人才培養機製改革。推進選拔機製改革，深化高考綜合改革，著力於保持方向定力、不斷破解新問題;著力於瞄準“教—考—招”各個環節進行鏈條式整體改革，引導中學更好地實施素質教育，撬動高校深化人才培養模式改革;著力於逐步擴大改革省份，2020年實現高考綜合改革全局意義上的實施落地。推進培養機製改革，完善、發展協同育人機製，大力推進科教協同、產教協同、醫教協同、部委協同等模式，實現人才培養與社會經濟發展更加緊密結合，實現更多社會優質資源轉化為育人資源;實施“六卓越一拔尖計劃2.0版”，在文、理、工、農、醫、教各專業領域，建設一批示範引領基地，引領帶動高等教育質量整體提升，形成全局性改革成效。推進評價機製改革，建立學生中心、結果導向、持續改進的質量理念和文化，完善高校自評、院校評估、動態監測、專業認證、國際評估“五位一體”的質量評價體係，激發高校質量建設的內生動力，構建與中國特色、世界水平高等教育強國相適應的質量保障體係。

　　五是打贏高校畢業生更高質量和更充分就業攻堅戰。全麵落實十九大“促進高校畢業生等青年群體多渠道就業創業”的決策部署，深入實施高校畢業生就業創業促進計劃和基層成長計劃。圍繞國家建設現代化經濟體係目標，麵向經濟社會發展主戰場，向重點領域、重大工程、新興產業等輸送高校畢業生。服務創新型國家建設，優化大學生創業市場環境、政策支撐和服務支持，鼓勵更多大學生實現自主創業。唱響基層就業主旋律，主動服務國家“鄉村振興戰略”，持續實施好一係列高校畢業生赴農村、基層就業項目，引導高校畢業生投身扶貧開發和農業現代化建設，在促進鄉村振興發展中成長成才。落實軍民融合發展戰略，大力做好大學生征兵工作，引導更多優秀大學生投身國防和軍隊現代化建設。服務國家參與全球治理體係建設需求，培養和推送更多高校畢業生到國際組織實習任職。

　　黨的十九大吹響了奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的前進號角。我們要以十九大精神為指引，更加緊密地團結在以習近平同誌為核心的黨中央周圍，認真貫徹落實黨中央和部黨組的決策部署，落實全麵從嚴治黨責任，以敢於擔當、奮發有為的精神狀態，銳意進取、埋頭苦幹，全力以赴寫好“奮進之筆”，努力實現高等教育內涵式發展。