國人皆知,每年的高考都改變著百萬學子的命運。而隨著我國教育產業的大發展大繁榮,近年來各類公辦民營高等教育機構如雨後春筍般湧現,高招工作正不斷成為每年吸引社會各界的關注焦點,“不僅要學得好,更要報得好”已然成為了廣大師生的普遍共識。然而,在大量高等教育機構為廣大考生提供更多接受高等教育機會的同時,各類花樣繁多的校名卻讓人不知所措。麵對諸如“為何中國地質大學同時存在於北京和武漢?到底哪一家屬‘正宗’?”、“電子科大與電子科大沙河校區是什麼關係?”、“山東大學和山東大學威海畢業證有何區別嗎?”“北郵世紀學院與北郵是什麼關係?”之類問題,本文將就“同名院校、總校、分校與校區等概念的內涵及其相互關係”進行全麵的梳理。
本是同根生 兩地共繁榮
同名院校,顧名思義,即“一個校名,多塊牌子”。各個“牌子”之間相互並列,沒有隸屬關係且相互獨立辦學。例如,中國地質大學在北京和武漢、中國石油大學在北京和東營、中國礦業大學在北京和徐州。同名校的存在大多緣於此類學校最初建校在北京,後來由於種種原因搬遷到外地,恢複高考後又於北京“東山再起”。以中國地質大學為例,中國地質大學前身為北京地質學院,文化大革命爆發後,學校的教學、科研等各項工作陷入全麵癱瘓狀態。1970年,北京市有13所高校被迫外遷,其中以地礦、農林院校為主,北京地質學院也成為受害學校之一,由北京遷入湖北江陵、後又遷入武漢,成立武漢地質學院。此後,1987年11月4日,國家教委下發地礦部“關於同意成立中國地質大學的批複”,至此,中國地質大學確立了如今兩地獨立辦學管理的政策。
不同於大多數“同名院校”,華北電力大學由時為華北電力學院與北京動力經濟學院於1995年合並成立。其中,華北電力學院的前身為河北電力學院,而河北電力學院又是原北京電力學院在林彪“第一號通令”指示下遷至河北辦學後易名而成。目前,北京部為校本部、保定部為校分部,學校采用“一個學校,兩地辦學”的發展模式,兩地實行一體化管理,保定部實際上成為華電的保定“分校區”。需要特別說明的是,兩個校區現依舊保持獨立招生,校本部(北京)的曆年錄取分數線都高於保定校區。
在認可度方麵,因為都屬於公辦高等教育機構,教育部對以上所列舉同名學校的學曆學位同等認可,又由於同名校之間屬於並列關係,學曆學位上自然享有同等聲譽。生源質量上,由於近年來北上廣等一線城市就業機會相對豐富,生活條件相對優越,考生們報考一線城市大學的意願十分強烈,再加上平行誌願報考模式的逐漸普及,一線城市大學的錄取分數線逐年上升使得北京同名學校生源在總體上優於京外同名學校。當然,由於發展曆史以及學科積澱程度還有待進一步彌補和提高,在京學校的師資勢力相對單薄。此外,同名學校間獨立的辦學管理方式使得京內外學校的管理方式方法主要根據相關指導部門的要求以及本地區實際情況來因地製宜。
雖為連理枝 高低各不同
一說起分校,一些讀者可能會馬上想起“三本”、“民辦”等概念,進而就與“高價生”聯係到了一起,這是一種以偏概全的誤解。目前人們在稱謂上習慣把“分校”和“分校區”統稱為“分校”,其實二者有顯著差別。嚴格意義上講,“分校”大多是與“本校”在教學管理方麵相獨立的辦學機構,而“分校區”大多是指與“本校”除地理區位不同外其餘方麵皆保持一致的“本校分部”,在各方麵都直接受“本部”領導。這兩者前者更強調組織機構關係的“分立”,後者則強調組織關係的統一。而“分校”更是種類繁多,不同“分校”的含金量也明顯不同。
根據形成過程來進行劃分,“分校”一共可以分為三類。第一類,產生於“大學合並潮”並隸屬於“本校”,實際上基本保持獨立運行的“分校”。當時的大學合並主要是將專業性較強的大學向有實力的綜合性大學合並,進行合並的學校在合並前地理位置並不重疊或臨近,合並後就轉化為了實際上的“類分校區”。一些院校經過資源重組往往會把相近的專業放在一個“分部”,此類合並學校的“分校”一般獨立性較強,實際上相當於“隻是換了塊牌子”,因此在招生以及學製、行政管理方麵都擁有極大的自主權。比如在2000年,北京醫科大學與北京大學進行了合並,前者如今成為了北京大學醫學部。北大醫學部獨立於北京大學進行招生,學生需於大一、大二進入北京大學本部學習基礎公共課程之後方能轉入北大醫學部進行專業深造,然而在學製、學位的轉化方麵都應按照醫學部的要求執行。值得一提的是,第一類“分校”畢業生將得到與“本部”畢業生相同的學曆和學位證書,因此,北大醫學部畢業生與北大本部畢業生一樣,都將獲得北大畢業證書和北大學位證書。第二類,由學校本部與地方政府合作開辦,隸屬於“本校”卻基本獨立運行的“分校”。此類“分校”由於相關政策有待完善、發展模式尚待探索,在性質認定的方麵存在較大差異。例如,北京師範大學珠海分校是由北京師範大學與珠海市政府合作建立,北京師範大學全權負責的本科及以上層次教育的全日製普通高等教育機構,教學方麵長期引進本部教師進行合作,分校黨委書記由本部黨委副書記兼任。雖然北京師範大學珠海分校官方始終不承認珠海分校為獨立學院(本科第三批),而稱之為“按獨立學院方式運作”,但實際在教育部,珠海分校已被歸類為獨立學院,並且連續六年參加了全國獨立學院排名的評選。珠海分校具有“公辦獨立學院”的獨特性質,因此可以在高招本科第二批錄取工作中招收生源。此外,珠海分校在各項學校運行工作均獨立於校本部,對畢業生所頒發證件方麵也需依照教育部函件規定“頒發類似北京師範大學校畢業證書、學位證,內芯注明在珠海校區學習”進行辦理。可見,北京師範大學珠海分校所頒發與本部有所差別,珠海分校的性質仍然存在爭議。類似的還有北京工業大學實驗學院與北京工業大學的關係。雖然北工大實驗學院可以在北京一本招生,但是畢業證和學位證上還仍然擺脫不了實驗學院的所屬。然而,在同樣屬於校本部與地方政府共建高等教育機構,山東大學威海分校卻成功轉化為山東大學“分校區”,在各類學曆學位證書方麵實現了完全一致,並且不屬於“獨立學院”之列。第三類,由學校本部與民間資本合作開辦、完全獨立自主運行的“獨立學院”。獨立學院具有獨立的校園和基本的辦學設施,實施相對獨立的教學組織和管理,獨立進行招生,獨立頒發學曆學位證書,獨立進行財務核算,具有獨立法人資格,即基本相當於一個獨立的學校。目前,獨立學院(也叫二級學院)所頒發的學曆和文憑在社會認可度上低於公立院校(一級學院),由於大部分獨立學院主要還是在本科第三批次招生,少量獲得本科第二批次招生資格,其生源質量相對於一級學院還是有一定差距。例如,廈門大學嘉庚學院曆年錄取分數線均低於本部150分以上,主要招收本科第二批次和本科第三批次考生。同時,其畢業生畢業後也將獲得的學院獨立頒發的學曆和學位證書,因此其在生源質量與社會認可度方麵也與本部有較大差距。
有資格辦分校的大學,或是國內一流的名牌高校,或者是地方上的名牌高校,辦學曆史較為久遠。分校依托學校本部的強大實力,尤其是師資力量,可以極大提高自身的教學科研水平。分部一般遠離本部,故而一般建有相對獨立的校園、圖書館、實驗樓以及運動場所。通常情況下,第一類和第二類“分校”畢業生的本科畢業證書由校本部統一頒發,證書的封皮樣式和文字與校本部毫無差別,證書內芯同樣加蓋本部公章和本部校長印。證書內芯的文字表述有兩種方式,第一種與校本部完全一致,如北京大學醫學部、山東大學威海分校等。另一種表述與校本部稍有不同,文字上會注明“某某校區”或“某某分校”,如西南交通大學峨眉校區頒發的本科畢(結)業證書,內芯上將注明“在我校峨眉校區某某專業學習”;東北大學[微博]秦皇島分校畢業生的畢業證和學位證上將注明“該生於本校秦皇島分校完成學業”。第三類“分校”除在學曆學位頒發方麵與前兩類“分校”差別較大之外,憑借強大的民間資本的介入,其在校園硬件建設、教學管理、學生服務等方麵通常並不落後甚至還要優於前兩類“分校”。
相依若唇齒 存異且求同
明顯區別於“分校”的是,“分校區”大多指“本校分部”,即“分部不分校”,“分校區”在各方麵都直接受“本部”領導,不存在獨立運行的狀況。建立“分校區”一方麵是由於大學經過大規模擴招後原有校區缺乏足夠空間對新增生源進行培養,因此新建校區將一些專業或新生轉入新校區內可以保證教學、管理、服務工作的質量。分校區的建設和教學由校本部統一規劃和管理,所開設或者轉入的專業多是校本部師資力量較為雄厚的名牌專業,教風、學風也是移植校本部模式。學生在獎貸評優、beplay中心錢包體育錢包保研、出國就業等方麵與校本部享有同等待遇。例如,複旦大學在上海主要分為邯鄲路校區(主校區)、楓林校區(醫學院)、張江校區(微電、軟件、藥學)、新江灣城新校區(法學),四個校區間學生除就學位置外其餘待遇皆一致。另一方麵,建立“分校區”也可能是學校經過長期發展出於自身教學建設的需要,將研究生與本科生分在不同校區培養,像南方醫科大學,浙江中醫藥大學就屬於這種情況,分校區畢業生與本部畢業生在各方麵也享受同等待遇。
值得一提的是,區別所謂分校或獨立學院與“分校區”的重要方法是查看其招生辦法。大學“分校區”一般沒有獨立招生的權力,其生源主要依靠校本部統招,再根據專業和年級分配到各個校區,因而生源質量有極好的保證。與此不同,分校(獨立學院)的招生工作基本獨立於校本部,通常在招錄分數線上要低於本部,此“分校”招生一般分為三種情況:一是與校本部在同一批次錄取。如山東大學威海分校、東北大學秦皇島分校、哈工大威海分校等。這些分校當初建校時,往往會在二本批次錄取,後來“羽翼漸豐”,如今都已經全部晉升到一本院校錄取的行列。但是,無論分校如何發展,它的錄取分數線一般都比校本部要低。二是比校本部低一批次錄取。如西南交通大學峨嵋校區、福建師範大學福清校區等,這些分校都安排在二本批次錄取,而其校本部則是在一本批次錄取。最後一種情況是,一所分校兩個批次。如北京大學醫學部共有9個本科專業,其中,臨床醫學、口腔醫學、基礎醫學、預防醫學、藥學、護理學、醫學英語等專業在北京本科一批錄取;醫學檢驗、醫學實驗學在北京是本科二批錄取,學製四年。
可見,“同名院校、總校、分校、分校區”等在校名上所表現出的細微不同往往代表著學校在招錄批次、生源質量、教學管理方式、學曆認可度、學習軟硬件條件等方麵的重大差異,廣大考生及家長在填報誌願時應全麵了解,避免誤填誤報。
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