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　　12月4日是中國首個憲法日。中共海南省委六屆七次全體會議當日下午在此間審議通過《中共海南省委貫徹落實<中共中央關於全麵推進依法治國若幹重大問題的決定>的意見》（以下簡稱《意見》），推進依法治省，加快建設法治海南。

　　《意見》維護憲法法律權威，要求凡經人大及常委會選舉或決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓。新招錄國家公務員入職時公開向憲法宣誓。

　　海南省人大常委會副主任畢誌強認為，《意見》亮點頗多，結合海南實際，堅持問題導向，兼顧當前與長遠；堅持法治與改革相結合。

　　《意見》要求提高立法質量。完善立法工作機製，推進民主立法。建立人大常委會立法專家顧問製度，建立基層立法聯係點製度，完善立法公開製度，健全立法機關和社會公眾溝通機製。立法應著眼統一公平市場、轉方式調結構、生態環境、保障改善民生、完善社會治理等重點領域。

　　《意見》明確加快推進依法行政，建設法治政府。推行政府權力清單製度，消除權力設租尋租空間；健全重大決策合法性審查和風險評估機製；建立重大決策終身責任追究製及責任倒查機製；實現政府法律顧問製度全覆蓋。推進政務公開，以公開為常態、不公開為例外，建立政務公開監督員製度。

　　海南是全國司法體製改革六個試點省份之一。《意見》提出一係列舉措：實行省以下法檢機關由省級統一管理；支持司法機關依法獨立辦案，建立法檢辦案人員權力清單；辦案質量終身負責製和錯案責任倒查問責製；司法工作人員廉政檔案製度等。

　　《意見》稱創新法治人才培養機製。建立人大、政府立法工作人員資格管理製度；法官、檢查官逐級遴選製度等。

　　海南擁有經濟特區立法權。《意見》強調用立法引領和推動改革，探索用好特區立法權，把重要改革決策和成果上升為立法，使改革於法有據。

　　中共海南省委書記羅保銘表示，《意見》對憲法宣誓製度作明確規定，旨在強化公職人員尊崇憲法、履行憲法的意識。

　　羅保銘說，自中共十八大以來，海南簡政放權，精簡了928項省級行政審批大項的權力清單，“瘦身”61%；出台了首個服務業“負麵清單”；在全國率先實施“先證後照”工商登記製度改革，壓縮了行政權力尋租空間，釋放了市場活動。