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【熱點背景】

　　在地鐵車廂內吃東西，用手機追劇時外放聲音，車門關閉後扒門……針對類似現象，繼多個城市出台地方製度之後，交通運輸部發布《城市軌道交通客運組織與服務管理辦法》，為乘客行為立起剛性規矩，以製度劃定文明底線。

　　(11月26日 人民日報)

　　【模擬試題】

　　繼多個城市出台地方製度之後，近日交通運輸部發布《城市軌道交通客運組織與服務管理辦法》，明令禁止在地鐵車廂內吃東西，用手機追劇時外放聲音，車門關閉後扒門等不文明行為，對此，你怎麼看?

　　【參考答案】

　　軌道交通是城市大多數居民的主要出行工具，也是城市重要的公共空間，與市民生活息息相關，而其封閉環境又決定了個人行為容易影響車廂環境這一特性。但在日常乘坐軌道交通出行時，在地鐵內進食、外放聲音、強行扒門等不文明行為屢見不鮮，讓人們的出行體驗大打折扣。

　　以剛性製度、嚴格管理對行為進行約束無疑是優化車廂環境、提升出行體驗的有效舉措。一方麵製度對個人行為能形成約束作用，以製度規範、以懲戒倒逼，有助於培養文明習慣、喚醒文明意識，最終實現車廂行為規範;另一方麵出台專門製度規範地鐵內不文明行為這樣的“小事”，也體現了政府對民生、民情的關注和積極反饋，是政府治理、公共管理更為精細化、人性化的體現。

　　但在為《城市軌道交通客運組織與服務管理辦法》點讚的同時，我們也需看到其在真正落地執行時所麵臨的困境：

　　一是地鐵車次多、車廂多、人員密集，在地鐵工作人員有限的情況下很難實現對瞬時性不文明行為的全麵監管;

　　二是《辦法》對多種不文明行為明令禁止但缺乏明確的懲戒辦法，將懲戒權更多交予了地方軌道交通集團自定，標準不統一執行恐有困難;

　　因此，新規落地還需多方保障，形成助力，才能使文明秩序在地鐵車廂內紮根：

　　一是加大新規的宣傳力度，利用車廂車體張貼宣傳畫、宣傳語，車載媒體循環播放公益廣告等宣傳手段，提升新規知曉度進而潛移默化養成市民的文明行為;

　　二是形成群眾共建共治良好格局，暢通不文明行為監督舉報機製，便捷化舉報流程，建立即時反應機製，形成車廂全方位監管;

　　三是多樣化約束懲戒辦法，利用扣除信用分、限製乘坐地鐵等方式，形成震懾。

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