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　　5月25日，國家公務員局印發《關於公務員管理工作更好服務於京津冀協同發展戰略的實施意見》，提出公務員管理工作方麵的七項措施。其中，加大三地公務員交流力度、加強考錄協作、深入開展培訓交流、全力支持雄安新區公務員隊伍建設等內容引人關注。

　　京津冀一體化，關鍵在人。推進公務員跨地區掛職鍛煉和交流任職，是深化幹部人事製度改革的創新之舉。此前，北京、河北共同啟動大規模、高層次互派幹部掛職，是把 “關鍵少數”作為突破口。此番，國家主動組織京津冀開展行政機關基礎崗位公務員跨地區交流，可謂著眼提高三地公職人員履職盡責和服務大局水平而進行的有益探索，值得期待。

　　“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”擴大基礎崗位公務員交流力度，促其拓寬視野、提高能力、增強本領，對於京津冀協同發展意義重要。眾所周知，基礎崗位公務員是對接頂層設計的“一線人員”，是藍圖落地的“最後一公裏”，其素質和能力直接關乎政策實施和群眾訴求的有效辦理。眼下，協同戰略在落地過程中麵臨一些“腸梗阻”，往深裏說是體製機製弊病使然，但很大程度也在於具體政策執行經辦人員大局觀念匱乏、協同認識不足。所以，打造與協同發展要求相匹配的公務員隊伍實屬必要。這次《意見》明確提出，將重點圍繞服務保障京津冀協同發展、新型城市化管理、交通一體化、生態環境保護、產業升級轉移、科技創新、對外開放、脫貧攻堅等內容，加大三地公務員的培訓與交流，就是在提升公務員素質和能力方麵邁出的有力步伐。

　　實現京津冀協同發展，觀念轉變是繞不開的挑戰。加大三地公務員交流任職，正是撬動觀念轉變的重要路徑。正如管理學中“鯰魚效應”所揭示，不斷注入的新血液、新思想，往往能在很大程度上激活原有組織生態。同樣，通過互派掛職、交流培訓，京津冀三地的公職人員，不僅可以學習和借鑒彼此的管理模式、工作經驗，還能在換位體驗中加深協同理解，打破“一畝三分地”的思維，從而以觀念刷新促製度革新。當然，在公務員交流任職過程中也不可避免會麵臨一些問題。比如，幹部掛職一般時間較短，如何使掛職者沉下心來紮實幹?本地幹部該如何突破戒備心理，在工作中更好協作配合?如此種種，還需要在實踐中不斷求解。

　　京津冀協同發展作為一項係統工程，必須充分發揮好公務員隊伍這一貫徹落實國家戰略骨幹力量的作用。加大公務員交流力度，促進公務員隊伍建設，使公務員素質提升與區域協同形成良性循環，必將為戰略藍圖落地提供有力支撐。