beplay2網頁登錄

　　12月15日，省人社廳印發《甘肅省人力資源和社會保障事業發展“十三五”規劃的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》明確指出，“十三五”末，基本養老保險參保率達到97%以上，基本醫療保險參保率達到95%以上，失業保險參保人數達到170萬人，工傷保險參保人數達到190萬人，生育保險參保人數達到165萬人，社會保障卡持卡人口覆蓋率達到90%以上。

　1、“十三五”期間實現城鎮新增就業140萬人以上

　　《通知》明確指出，“十三五”時期，全省人力資源和社會保障工作的發展目標是：“十三五”期間實現城鎮新增就業140萬人以上，城鎮登記失業率控製在4%以內。“十三五”末，基本養老保險參保率達到97%以上，基本醫療保險參保率達到95%以上，失業保險參保人數達到170萬人，工傷保險參保人數達到190萬人，生育保險參保人數達到165萬人，社會保障卡持卡人口覆蓋率達到90%以上;高、中、初級專業技術人才比例達到10∶40∶50，高技能人才總量達到45萬人;企業勞動合同簽訂率和勞動保障監察舉報投訴案件結案率均達到95%以上。

2、力爭建成100個省級創業就業孵化示範基地(園區)

　　《通知》明確，落實高等院校、科研院所等事業單位科研人員離崗創業政策。實施農村創業富民行動，促進農民工返鄉創業。千方百計吸引省外優秀人才來我省創業創新。“十三五”期間力爭建成100個省級創業就業孵化示範基地(園區)，入孵企業3000戶以上，每年新增返鄉創業人數5萬人，輻射帶動40萬人實現就地就近轉移就業。“十三五”時期，新增高技能人才12萬人，全省高技能人才累計達到45萬人;建設5個國家級高技能人才培訓基地，10個國家級技能大師工作室，10個省級技能大師工作室;開展精準扶貧勞動力培訓175萬人次。“十三五”期間每年培訓農民工6萬人(其中勞務品牌培訓5.2萬人，返鄉創業培訓0.8萬人)，5年累計培訓30萬人。加強勞務經濟動態監測，健全勞務輸轉實名製管理機製，加強對就業農民工的跟蹤服務，完善技能培訓、就業服務、勞動維權“三位一體”的工作機製。

3、探索建立公務員的分類考錄、分類考核、分類培訓等製度

　　《通知》指出，堅持公開、平等、競爭、擇優原則，進一步完善公務員選用製度，規範省市縣鄉“四級聯考”，嚴把公務員入口關，不斷提升考錄工作公信力，規範公務員公開遴選工作。積極探索推進公務員教育培訓改革創新，提升公務員隊伍能力素質。完善公務員考核獎勵製度，加強平時考核，注重正向激勵。深化公務員分類改革，探索建立公務員的分類考錄、分類考核、分類培訓等製度，提高公務員管理的科學化水平。深入推進公務員職業道德建設，積極開展公務員“職業道德標兵”、“為民服務示範崗”創建活動。完善事業單位聘用製度，進一步加強聘用合同管理。完善符合不同行業、專業和崗位特點的公開招聘製度，實現固定用人向合同管理的轉變。結合省情，研究高校、公立醫院等不納入編製管理後的事業單位人事管理措施。

4、推動艱苦邊遠地區津貼正常增長機製

　　《通知》明確，完善最低工資標準調整機製，加強對最低工資標準的統籌指導，強化統計監測，探索建立最低工資標準評估論證機製，實現最低工資標準動態調整，確保低收入群體收入增長。完善企業薪酬調查製度，健全國有企業工資決定機製，適時推進國有企業工資總額管理辦法改革。以縮小企業內部收入差距為目標，在探索建立企業薪酬調查製度的基礎上，定期公布企業工資指導線，研究增強企業工資指導線約束力的體製機製。深化國有企業負責人薪酬製度改革，規範國有企業負責人薪酬管理。研究完善農民工工資支付保障長效機製，落實工資支付監控製度和支付保障製度。探索在建設領域推行農民工實名製管理、工資和工程款分賬管理、銀行代發工資等措施，鞏固完善工資保證金製度、欠薪應急周轉金製度。完善公務員獎金製度。推進完善事業單位實施績效工資。完善地區津貼製度，在規範津貼補貼的基礎上實施地區附加津貼製度，積極推動艱苦邊遠地區津貼正常增長機製，逐步縮小我省機關事業單位收入水平與全國平均水平的差距。

5、實現縣鄉村三級勞動就業綜合服務平台全覆蓋

　　《通知》提出，堅持統籌規劃、因地製宜、整合資源、適度集中的原則，加強人力資源社會保障公共服務設施建設，大力推進街道(鄉鎮)服務站、行政村(社區)勞動就業、社會保障和農民工服務窗口與其他公共服務設施共建共享，加快公共實訓基地和職業技能實訓基地建設，力爭到2020年實現縣鄉村三級勞動就業社會保障綜合服務平台和省市縣職業技能實訓基地全覆蓋。開展省市兩級現代化勞動保障監察指揮中心建設。加強勞動人事爭議調解仲裁基礎設施建設。加快推進名稱統一、標識統一、機構統一、櫃台統一、服裝統一的窗口服務品牌建設。更好發揮市場作用，逐步加大政府向社會組織購買服務力度，健全政府購買公共服務製度，公開政府購買公共服務目錄，加強政府購買公共服務質量監管，推進公共服務提供主體和提供方式多元化，不斷增加公共服務供給。建立健全科學規範、公眾認同的守信激勵機製和失信聯合懲處機製。強化基層就業和社會保障平台服務功能，“十三五”末納入社區管理的企業退休人員比例達到80%。