黔教發〔2020〕17號

　　為貫徹落實《中共中央、國務院關於深化教育教學改革 全麵提高義務教育質量的意見》《國務院辦公廳關於新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》和全國基礎教育工作會議精神，進一步規範我省普通beplay體育手機招生入學工作，現就有關事項通知如下。

一、目標任務

　　全麵貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，緊緊圍繞特色教育強省戰略，著眼beplay體育手機招生入學工作中的熱點難點問題，規範普通beplay體育手機招生入學秩序，深入推進依法治教，構建公辦、民辦beplay體育手機校平等發展的良性機製，切實維護教育公平，營造良好教育生態。

二、主要措施

　　（一）規範義務教育招生

　　1.落實免試就近入學要求。所有義務教育學校都要按照公布的招生片區或範圍進行登記入學，嚴格遵守義務教育免試入學規定，不得通過考試、麵試、麵談、測試、推優或擅自附加其他任何條件招生。各地既要落實義務教育免試就近入學製度，又要做好農村學校“小升初”整班移交。要嚴格均衡分班，嚴禁設立重點班、快慢班和實驗班等。在正式開學報到、學生分班名單公布前，學校不得組織學生參加考試、麵試等。從2020年起，全麵取消各類特長生招生。

　　2.規範民辦學校招生。各地教育行政部門要按照“誰審批、誰負責”的原則，將民辦義務教育學校招生納入審批地統一管理，與公辦學校同步招生、同步錄取。招生計劃下達後不得隨意調整，嚴禁無計劃、超計劃招生。對報名人數超過招生計劃的民辦義務教育學校，采取電腦隨機派位的方式招生。九年一貫製民辦學校，應首先通過直升招收本校自願讀初中的小學畢業生，剩餘的招生計劃應在市州規定的範圍內公開報名。民辦義務教育學校招生範圍、報名錄取以及電腦隨機派位的實施辦法由各市（州）教育行政部門統一製定，市（州）或縣級教育行政部門組織實施。電腦隨機派位錄取要全程接受社會監督，派位結果實時向社會公開。

　　3.科學劃定學區範圍。各縣（市、區）教育行政部門要比對分析轄區內適齡學生人數、學校分布、戶籍及外來常住人口適齡兒童數等多種因素，科學製定學校招生計劃和公辦學校學區招生劃分方案。學區確定後應在一段時期內保持穩定，確需調整的，縣級教育行政部門要邀請相關單位和家長代表參與，進行審慎論證。要加強政策宣傳解讀，合理引導家長預期。

　　4.堅持控製班額。各地要加大城鎮義務教育學校建設力度，加快推進已建成學校投入使用，持續擴充城鎮義務教育學位資源。2020年秋季入學的義務教育學校班額不得超過56人（含56人），鼓勵一年級不超過45人，七年級不超過50人，確保在零增量的基礎上逐步消除現有大班額。

　　（二）加強普通高中管理

　　5.推進招生製度改革。各地要積極穩妥推進高中階段學校考試招生製度改革，促進普通教育與職業教育協調發展，把促進學生全麵健康成長作為改革的出發點和落腳點，完善初中學業水平考試製度和學生綜合素質評價體係；要在貴陽市、遵義市試點基礎上，進入改革試點，逐步實行基於初中學業水平考試成績、結合綜合素質評價的高中階段學校招生錄取模式，並從2021年秋季學期入學的七年級學生開始全麵實施。

　　6.落實配額生比例。各地要按照省教育廳等九部門印發《貴州省beplay體育手機生減負實施方案》，認真落實省級示範性普通高中分配給區域內初級中學配額生招生指標比例不低於招生計劃60% 的要求，並適當向薄弱初中、農村初中傾斜，促進義務教育優質均衡發展和初中教育質量全麵提高。不得在本地普通高中錄取最低控製線上再設定配額生錄取控製線。

　　7.完善自主招生管理。各地在執行省教育廳核定下達的招生計劃內，可按照招生學校當年招生計劃總數的5%，在本地區範圍內招收具有學科特長、創新潛質的學生，推動高中階段學校多樣化特色發展，滿足不同潛質學生的發展需要。招收體育、藝術等特長生的普通高中，由主管教育行政部門重新登記，報省教育廳備案。招生學校須提前主動公開經主管部門備案的自主招生方案（含招生範圍、計劃、標準、辦法和程序等），並根據招生方案、學生學業水平考試成績、學生綜合素質評價情況等開展自主招生，並公布其各環節和錄取結果。自主招生須在中考後進行，不得錄取未參加中考的學生。

　　8.規範招生行為。各地要在省教育廳下達的年度普通高中招生計劃限額內，根據學校辦學條件、師資保障、設備設施、辦學規模等，綜合普職比大體相當原則，合理確定普通高中學校招生計劃。從2020年秋季學期起，普通高中起始年級原則上不超過每班55人，嚴格控製普通高中學校大班額、大校額。公辦民辦普通高中按審批機關統一批準的招生計劃、範圍和方式同步招生，原則上不得跨市（州）招生。嚴禁違規爭搶生源、“掐尖”招生、跨審批區域招生、超計劃招生和提前招生，嚴禁招收生源地錄取控製線下的學生，嚴禁公辦與民辦學校混合招生，嚴禁公辦普通高中招收複讀生。各地要認真貫徹落實我省規範中考加分工作的要求，取消體育類、藝術類、學科類、科技類以及其它各類競賽加分項目。

　　（三）保障特殊群體就學

　　9.保障易地扶貧搬遷戶子女就學。各地要確保易地扶貧搬遷戶適齡子女義務教育保障到位，對現有教育資源能夠滿足需要的，按照就近入學原則做好搬遷戶子女就學銜接工作，並嚴格控製班額。納入全省掛牌督戰的96所易地扶貧搬遷集中安置點配套學校建設項目要在今年6月30日前建成，確保學校學位能夠滿足搬遷群眾子女就學需求。

　　10.保障隨遷子女入學。各地要健全完善以居住證為主要依據的隨遷子女入學政策，簡化隨遷子女入學流程和證明要求，合理確定入學條件。堅持以公辦學校為主安排隨遷子女就學，對於公辦學校學位不足的，通過政府購買服務方式安排在民辦學校就讀，並逐年提高隨遷子女在公辦學校的就讀率。完善並落實本地區進城務工隨遷子女參加中考的相關政策。

　　11.保障殘疾兒童少年就讀。積極推進融合教育，對於輕度適齡殘疾兒童少年，優先采用普通學校隨班就讀的方式接受義務教育；中、重度殘疾兒童少年可安排至特殊教育學校就讀；對於需要專人護理、無法到校就讀的采用送教上門、遠程教育等多種方式，保障其接受義務教育。除經各地殘疾人教育專家委員會評定的不具備接受教育能力的殘疾兒童少年外，做到應入盡入。

　　12.落實優撫對象子女入學政策。對烈士子女、現役軍人子女、公安英模和因公犧牲、傷殘警察子女等其它各類優撫對象子女入學，要按照教育部規定落實教育優待政策。對於符合我省高層次人才引進的子女入學，要按照貴州省相關規定，協調辦理入學手續。

　　（四）抓實抓細控輟保學

　　13.強化入學責任。各地要按“雙線”責任製、“七長”負責製，建立聯控聯保機製，層層落實工作責任，摸清適齡兒童底數，精準做好控輟保學工作。按照“一個都不能少”的要求，科學運用《勸返複學工作指南二十條》《關於進一步做好勸返複學學生教育教學管理工作的通知》等，切實做好輟學學生的勸返複學和已複學學生的穩定就讀工作。

　　14.加強學籍管理。各地各校要嚴格按照國家和省beplay體育手機生學籍管理有關規定，進一步規範普通beplay體育手機生學籍管理。要充分運用學籍管理係統，及時掌握招生、轉學、輟學及疑似輟學等情況，為減少學生無序流動、全麵實行就近入學、加強控輟保學提供技術支撐。要嚴格執行“籍隨人走、人籍一致、人班一致、及時標注”的原則，不得存在掛靠學籍和無學籍學生，不得為違規招收的學生和違規轉學的學生辦理學籍轉接。普通高中起始年級第一學期和畢業年級第二學期原則上不辦理轉學手續。

　　（五）嚴格規範招生流程

　　15.提前公布招生方案。各地教育行政部門應向社會公布義務教育階段學校招生入學工作的實施方案，所有公辦學校的報名入學辦法和民辦學校的招生方案（含招生計劃、招生範圍、招生方式、收費標準等），學校招生入學工作谘詢、監督舉報電話等。各市（州）義務教育階段學校招生入學方案於每年規定時間內報送廳基教處。

　　16.合理優化報名錄取流程。鼓勵各地加快開發、使用義務教育招生入學報名平台，實現公辦民辦學校在招生平台上同步報名、同步招生、同步錄取。普通高中學校要依據學生填報的中考誌願和中考成績、綜合素質評價結果進行錄取。民辦普通高中招生由教育行政部門統籌實施，納入招生計劃，列入招生誌願，與公辦普通高中學校同步招生，民辦學校不得自行提前招收學生。

三、工作要求

　　（一）嚴肅招生紀律。各地各校要嚴格落實教育部“十項嚴禁”紀律要求，堅決禁止跨區域掐尖招生、義務教育考試招生、與社會培訓機構掛鉤招生、各類考試證書招生等。要完善突發事件應急預案，健全應急機製，及時發現並妥善處置苗頭性、傾向性問題。各級教育行政部門要切實規範招生行為，嚴格落實紀律要求，構建良好的教育生態。

　　（二）加強違規查處。各地教育行政部門要及時糾正並嚴肅查處各種違規違紀招生行為。對於造成不良影響或嚴重後果的學校，視情節輕重給予約談、通報等。對於違規的民辦學校，依照有關規定給予減少下一年度招生計劃、停止當年招生或按照相關規定進行處罰。各地在執行過程中要不斷總結經驗，並將經驗和建議及時報送我廳。省教育廳將與省政府教育督導室開展專項督查，嚴肅查處招生入學工作中的違紀違規行為。

　　貴州省教育廳

　　2020年4月17日