為有效解決貧困縣事業單位“招人難、留人難”問題，省委組織部、省人社廳聯合出台《關於加強和改進我省貧困縣事業單位公開招聘工作的實施意見》，提出“四放寬三傾斜一減免”等政策措施，拓寬基層人才補充渠道。

　　實施範圍：

　　主要麵向我省的國家連片特困地區重點縣、國家扶貧開發重點縣、河南省扶貧開發工作重點縣等貧困縣及其鄉鎮所屬事業單位。其他條件特別艱苦、“招人難、留人難”問題突出的縣鄉，經省轄市級人事綜合管理部門研究同意後，可參照執行。

　　“四放寬”：

　　放寬年齡。招聘事業單位管理人員和初級專業技術人員，年齡可以放寬到40周歲以下; 招聘中、高級專業技術人員，可以根據工作需要進一步放寬。

　　放寬學曆。一些地方偏遠鄉鎮招聘條件也要求本科以上，導致招人難。《實施意見》明確，招聘鄉鎮事業單位工作人員最低可放寬到高中、中專（含技工學校）。

　　放寬專業。一些地方對專業要求過細，有的細到具體專業名稱，導致相關相近專業甚至僅僅專業名稱一字之差的都不符合報名條件。因此，《實施意見》明確招聘事業單位管理人員，一般不作專業限製;招聘事業單位專業技術人員，根據崗位需要可適當放寬專業要求。

　　放寬開考比例。貧困縣鄉事業單位招聘工作人員形成差額即可招聘，具體開考比例視招聘崗位數量、學曆、專業緊缺情況，由各縣自主確定。

　　“三傾斜”：

　　招聘對象向本土人員傾斜，允許明確戶籍要求。基層普遍反映，外地人才不願意來，招來了也留不住。《實施意見》提出，可以拿出一定數量的崗位麵向本縣、本市或者周邊縣市戶籍人員（生源）或長期在本轄區居住的人員招聘。

　　崗位設置向基層傾斜，適當提高貧困縣鄉事業單位中、高級專業技術崗位設置比例，用於招聘引進急需緊缺專業人才。招聘副高以上職稱或碩士以上學位的高層次專業技術人員，可不受崗位結構比例限製，相應崗位沒有空缺的可設置特設崗位。

　　就業向建檔立卡貧困戶子女傾斜。對建檔立卡貧困戶，其子女參加當地事業單位招聘考試，同等條件下可優先聘用。

　　“一減免”：

　　建檔立卡貧困戶子女報名參加事業單位公開招聘，免於繳納報考、麵試、體檢等費用。