為落實《關於進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》要求，蘭山區圍繞“一年治亂，負擔有效減輕”目標，堅持高位推動，標本兼治，綜合施策，係統治理，著力構建良好教育生態，真正讓學生作業負擔、校外培訓負擔“減下去”，綜合素養“提上來”。
一、抓改革，強內涵，以教育高質量破內卷
“雙減”本質上是追求育人的高質量。我區每年確定一個主題，大力推進高質量教育體係建設。2020年為“改革創新年”，2021年為“內涵發展年”，2022年為“教育滿意年”，深入實施“黨建強基”“五育融合”“輕負提質”等品牌行動，以提升教育綜合治理能力，作為落實“雙減”的引擎動力。大力實施“強校擴優”行動，組建了16個教育集團；全麵推進“強鎮築基”工程，2個鎮被確定為省、市級試點，盡力辦好老百姓家門口的優質學校。同時，創新構建教育評價體係，引導全社會樹立正確育人觀，消解教育中的“劇場效應”，被省教育廳確定為“全環境育人實驗區”。
二、減負擔，增效益，以學習新樣態提素養
落實“減”“提”“增”三舉措，重構“雙減”環境下校園高質量的學習生活。一是“減”作業總量。製定作業管理16條、作業設計十原則等文件，1科學設置分層、彈性及個性化作業，激發學生對作業的積極性和主動性。二是“提”課堂效率。推進“生本”新課堂改革，探索輕負優質的教學模式，形成了一大批各具特色的先進教學法，《人民教育》予以刊發推介。三是“增”課後服務。深化“1+N”課程開發，“1”即加強作業輔導，讓學生作業盡量在校內完成；“N”即開發素質拓展課程體係，供學生自主選擇學習，促進學生全麵而有個性的成長，承辦了全國紅色教育、勞動教育現場會，獲全國校園藝術展演優秀組織獎。
三、嚴製度，防風險，以監管新機製促自律
2021年，我區共有校外培訓機構1247家，其中義務教育階段學科類571家。針對校外培訓機構量大麵廣的現實，堅持高位推動、積極穩妥、依法規範，全麵深化校外培訓機構治理，做到一年治亂，負擔有效減輕。
（一）政府主導、完善機製。區主要領導親自部署，區分管領導推動落實，形式月調度、周通報工作機製，壓實部門、屬地責任。成立19個部門及各鎮街道參與的雙減工作協調製度，完善聯合執法聯席會議製度，構建部門聯合執法、鎮街協助執法、社區包片監督、網格員包點巡查的四級執法監督體係，實現執法監督全覆蓋。截止2021年底，全區壓減學科類機構557家，壓減率97.55%，高於全省平均水平。
（二）建章立製、強化監督。出台《蘭山區校外培訓機構日常監督管理辦法》，建立辦學行為正麵加分、負麵減分的信用監管製度，引導機構規範經營。建立“雙通報”製度，違規機構向屬地鎮街通報，學生參加違規學科培訓向學校通報。加大常態化執法監督力度，開展區、鎮兩級聯合執法檢查38批次，出動執法監督人員570人次，檢查機構1000餘家，實現執法監督全覆蓋。累計清理違規廣告396條，排查安全隱患962處，下發整治告知書609份，關停證照不全機構140處。
（三）管人控錢，防範風險。對機構采取分級管理措施，落實“五個一”包聯機製，做到早發現早介入，將風險化解在萌芽階段，有力維護人民群眾財產安全。製定校外培訓機構資金監管辦法，對預收費資金實現全種類、全流程監管；建立“智慧化”監管平台，實現選課、繳費、評價、監管、年檢等工作“上雲”，打造閉環式監管服務體係。目前，平台上線機構690家，監管資金5000餘萬元。
（四）積極宣傳，推動自律。主動服務，組建合規經營宣講團，編寫《校外培訓機構經營指南》，為機構答疑解惑。通過“致家長一封信”、專題家長會、專題班會等形式宣講“雙減”政策，爭取群眾理解和支持。推動成立臨沂市首家校外培訓機構行業協會，並掛牌成立“兩新”組織基層黨支部孵化基地，積極發揮行業自律作用，有效地化解矛盾、防範風險。
