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安徽省淮南市:以“五個完善”推進新時代教育評價改革

安徽省淮南市深入落實黨中央、國務院關於深化新時代教育評價改革的決策部署,落實立德樹人根本任務,聚焦發揮教育評價的“指揮棒”作用,著力在政府評價、學校評價、教師評價、學生評價、用人評價等方麵下功夫,紮實推動教育評價改革落地見效,努力培養堪當民族複興重任的時代新人。

一、完善政府評價機製,推動科學履職盡責

堅持正確方向,全麵加強黨對教育工作的領導,建立市、縣(區)教育工作領導小組,定期召開專題會議,研究教育發展重大問題,深入推進教育評價改革實施。建立健全黨政主要負責同誌深入教育一線調研、為師生上思政課以及聯係學校等製度,市委市政府主要負責同誌帶隊到學校調研,圍繞職業教育發展、辦好思政課等作專題報告。健全考核機製,發揮教育督導利劍作用,細化完善縣(區)黨政領導幹部履行教育職責督導考核標準,將全麵貫徹黨的教育方針、推進教育評價改革、落實教育優先發展等作為重要內容,不斷推動縣(區)政府履職盡責。2022年,新建和改擴建公辦幼兒園14所、beplay体育手机278所,增加公辦幼兒園學位2276個,實現幼兒園延時服務、義務教育課後服務全覆蓋,實現各縣(區)教育投入安排、教育資金撥付、教育項目安排“三優先”。延伸責任鏈條,健全縣鄉共管助力鄉村教育的工作機製,製定《鄉鎮(園區)教育工作考核評價辦法》,建立鄉鎮領導班子成員和其他幹部包保學校製度,推動鄉鎮政府與縣級教育部門共同參與鄉鎮學區管理中心及beplay体育手机校的評價考核,進一步調動鄉鎮政府抓教育的積極性,不斷壓實鄉鎮政府教育職責。

二、完善學校評價機製,推動分層分類發展

堅持以評促建,完善幼兒園評價,依據省幼兒園保育教育質量評估標準,開展縣(區)幼兒園辦園水平督導評估,注重評價幼兒園科學保教、規範辦園、安全衛生、隊伍建設等方麵工作。持續開展市級一類幼兒園評估驗收,指導縣(區)實施幼兒園保教質量評估,定期向社會公布評估結果。聚焦立德樹人,改進beplay体育手机校評價,推動全市義務教育階段學校嚴格落實“雙減”政策、切實做好課後服務。每年開展市、縣、校三級教學視導,督查課堂教學、落實“雙減”及課後服務開展情況,累計視導130所學校、聽課1000餘節次。開展義務教育質量監測,注重監測學生德育、科學、勞動三個學科的學習質量,通過問卷、個別訪談等形式監測學生心理健康狀況,抽測88所學校13.5萬名學生,形成專項監測報告,為完善教育教學管理提供依據。嚴格規範高中學校辦學行為,實施學生綜合素質評價,建立優質高中與薄弱高中幫扶發展、同類高中聯動交流機製。如,支持淮南一中創建省級德智體美勞“五大行動”實驗校;以淮南二中為龍頭,開展國家課程校本化暨新課程學科教學規範研究;以淮南五中為示範校,有序推進選課走班,開展學生生涯發展規劃指導。突出校企合作,健全職業學校評價,推動全市中高職院校與80餘家大中型企業建立校企合作關係,深入開展“訂單式”培養。遴選8家企業為校企合作示範基地、7所職業院校為校企合作示範典型學校,推動實施5所中職學校1200餘名學生參與40項“1+X”證書製度試點。建立國家、省、市、校四級技能大賽機製,組織開展淮南市第十三屆職業技能大賽,不斷營造比學趕幫超的良好氛圍。

三、完善教師評價機製,激發教書育人活力

落實師德師風第一標準,成立beplay体育手机教師師德師風專項治理工作領導小組,持續開展師德師風師能建設年活動,構建學校、教師、學生、家長、社會“五位一體”的師德師風監督體係。突出教育教學業績要求,推動全市義務教育階段學校績效工資分配向班主任、教學一線和教育教學效果突出的教師傾斜。在市級學科帶頭人、骨幹教師和教壇新星評選中,增加教育教學業績權重,向基層一線特別是長期在農村工作的教師傾斜。健全待遇保障和榮譽激勵機製,市教體、財政、人社部門聯合印發《關於建立確保我市beplay体育手机教師工資及時足額發放長效機製的通知》,落實義務教育教師平均工資收入水平不低於當地公務員平均工資收入水平政策。市委市政府集中表彰50個教書育人先進集體和150名先進個人,進一步激勵廣大幹部教師堅守為黨育人、為國育才初心使命,努力爭做“四有”好老師。

四、完善學生評價機製,實現健康全麵發展

突出全麵發展,探索推進從品德、學業、身心、藝術、勞動五個維度引領學生發展。健全beplay体育手机生綜合素質評價信息平台,開展學生、家長、教師、社區“四位一體”參與的學生綜合素質評價試點,基於學生日常表現開展過程評價,突出立德樹人要求。強化體育評價,製定完善《學生體育考核、體質健康監測辦法》《初中學業水平體育與健康學科考試辦法》,建立學生體育和體質健康監測家校溝通機製,完善學生體質健康監測公布機製。推進體教融合,建立田徑及三大球項目校內競賽、校際聯賽、選拔性競賽一體的學校體育競賽體係,形成“一校一品”“一校多品”的學校體育發展新局麵。改進美育評價,製定《beplay体育手机生音樂、美術、書法等課程評價指導標準》,將藝術教育開課率、校園藝術月活動、校級藝術社團、學生藝術技能培養納入學校考核內容,開設楚漢藝術、花鼓燈、大鼓戲、鐵烙畫等一批獨具淮南地域特征的藝術課程。推動全市各中心校以上beplay体育手机至少有一個藝術社團,85%以上的學校以年級、班級為單位開展群體性美育實踐活動。加強勞教評價,以建設國家級勞動教育實驗區為契機,規劃建設具有特色、融合“農業+”“工業+”“科技+”“生態+”多種元素的學生勞動教育實踐基地,累計建成市級勞動教育實踐基地6個、縣級勞動教育實踐基地10個、勞動實踐場所112個。將勞動實踐過程和勞動成果納入學生綜合素質評價體係,積極開展家校共評,探索學生自評、同學互評、教師點評、家長參評等多元評價形式。推動勞動教育課程與研學旅行、誌願服務等緊密結合,以校為單位製定勞動公約、勞動清單,定期開展“勞動小能手”評選,教育引導學生崇尚勞動、尊重勞動、熱愛勞動。

五、完善用人評價機製,促進爭先擔當作為

樹立正確的用人導向,對標對表《深化新時代教育評價改革總體方案》,明確在各級人才引進、教師選調和招聘等方麵,合理製定崗位需求,確保職業院校畢業生在報考資格方麵與普通學校畢業生同等對待。完善人才使用機製,落實beplay体育手机校黨組織領導的校長負責製要求,以品德和能力為導向、以崗位需求為目標,配齊配強學校黨政“一把手”,在6個設黨委的學校開展書記、校長分設試點,在11個設黨支部的學校設置專職副書記。改革教師評聘機製,對在省級以上教學技能大賽中獲獎的beplay体育手机教師,打破職稱晉升的崗位職數限製,充分激發年輕教師工作熱情。推進教師輪崗交流,深化beplay体育手机教師“縣管校聘”改革,有序推動城鎮學校、優質學校教師向鄉村學校、城鎮薄弱學校交流。市級編製、人社、教育等部門統籌優化市域教育資源布局和師資力量,有效盤活教師存量,填補新建學校師資缺口,為推動教育高質量發展提供人才支撐。

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