中共山東省委教育工委 山東省教育廳
關於印發2021年工作要點的通知
魯教辦發〔2021〕1號
各市市委教育工委，教育（教體）局，各高等學校，廳（委）機關各處室、廳屬各單位：
現將《中共山東省委教育工委 山東省教育廳2021年工作要點》印發給你們，請結合本地、本單位實際，認真組織實施。
中共山東省委教育工委 山東省教育廳
2021年2月22日
中共山東省委教育工委 山東省教育廳
2021年工作要點
2021年全省教育工作總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會和省委十一屆十二次全會精神，認真落實習近平總書記關於教育的重要論述和全國、全省教育大會精神，堅持和加強黨對教育工作的全麵領導，踐行以人民為中心的發展理念，緊緊圍繞落實立德樹人根本任務，以推動教育高質量發展為主題，以改革創新為根本動力，堅持係統觀念，統籌發展與安全，推進教育治理體係和治理能力現代化，以教育評價改革為總抓手，加快構建高質量教育體係，確保“十四五”開好局、起好步，以優異成績慶祝建黨100周年。
一、加強黨對教育工作的全麵領導
1.強化科學理論武裝。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，開展中共黨史學習教育，組織迎接建黨100周年“百年行動”係列活動，落實《新時代公民道德建設實施綱要》《新時代愛國主義教育實施綱要》，引導幹部師生樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
2.壓實全麵從嚴治黨責任。突出嚴的主基調，推動全麵從嚴治黨向基層延伸。推進巡察工作，抓好巡視巡察問題整改。堅持抓早抓小、標本兼治，健全廉政風險防控長效機製。支持紀檢監察部門開展工作。深入貫徹中央八項規定精神，馳而不息整治“四風”特別是形式主義、官僚主義，持續整治漠視侵害群眾利益問題。
3.夯實黨建基層基礎。貫徹新修訂的《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》，突出公辦高校黨建提質賦能，抓好民辦高校黨建重點任務落實。推進beplay体育手机校領導體製機製改革，規範黨組織設置。
二、加快構建高質量教育體係
4．提升基礎教育質量。實施基礎教育強德固本、強課提質、強身健體、強幼重普、強鎮築基、強科培優、強師興源、家校共育、校舍建設九大行動。修訂實施《山東省普通beplay体育手机辦學基本規範》。開展學前教育普及普惠縣、義務教育優質均衡縣創建，啟動第四期學前教育行動計劃，建設200所幼兒園、200所beplay体育手机。推進城鄉教育一體化，辦好鄉鎮駐地學校、寄宿製學校和小規模學校。建立控輟保學、大班額化解長效機製。啟動省級普通高中特色學校建設。加強教育信息化建設，實現教育教學資源共建共享。完善新高考製度。發揮教研引領支撐作用，深化教育教學改革。建立家校社協同育人機製，落實beplay体育手机家訪八條要求。
5．推動高等教育特色分類發展。推進高水平大學和高水平學科“雙高”建設，推動每所本科高校建設2-3個重點學科（群）。加大“四新”學科建設力度。推動應用型本科高校轉型。加快獨立學院轉設。實施研究生教育改革發展六大工程，啟動本科畢業論文抽檢。科學編製高校設置“十四五”規劃。實施“百校三個一”工程，推動省屬高校與國內外大院大所、產業園區、重點行業協會或鏈主企業結對，合作開展科技攻關，推進現代產業學院建設，實施產教、科教協同育人模式，打造科教產融合聯盟。加強校城融合，支持建設科技創新平台。完善科研成果轉化機製，提升對經濟社會發展的貢獻度。
6．加快職教高地建設。深化“職教高考”製度改革，探索高水平高職院校舉辦本科職業教育、優質中職學校的優勢專業舉辦高職教育。啟動新一輪高水平職業院校和專業建設，推動職業院校提質擴容，培養更多高素質技術技能人才。優化高職院校辦學質量和專業發展水平考核指標，建立中職學校和專業考核製度。推進混合所有製辦學改革。加強職業教育規律總結、理論研究和製度建設。
7.創新繼續教育發展。推進高校繼續教育轉型升級。健全社區教育網絡體係。推進數字化學習資源共享。辦好“全民終身學習周”活動。開展老年人智能技術應用培訓。推進山東開放大學綜合改革，推動服務全民終身學習平台建設。
三、深化教育領域改革開放
8.深化教育評價改革。貫徹《深化新時代教育評價改革總體方案》，聚焦“五個主體”評價改革重點，抓好工作清單任務落實，加大培訓宣傳解讀力度，遴選開展試點，適時評估督導考核。
9.深化育人方式改革。深化德育改革，落實beplay体育手机德育“一校一案”，加強高校思政工作體係建設，啟動大beplay体育手机思政課“雙協同、雙提升”項目，推進文化傳承（教育）工程。加強beplay体育手机作業、手機、讀物、睡眠和體質“五個”管理。製定落實加強和改進學校體育、美育、勞動教育的實施意見，做好兒童青少年近視防控和體質健康監測，加強心理健康教育，促進學生全麵發展。
10.深化教師隊伍建設改革。健全“縣管校聘”製度，以縣為單位開展教師編製管理核查。落實教師減負清單。加強師德師風建設，做好教師特別是青年教師思想政治工作。健全省市縣校四級教師培養培育體係。實施職業院校教師隊伍素質提高計劃，打造職業院校“雙師型”教師隊伍。完善城鄉教師交流輪崗製度，提高農村教師學曆層次，建設1.1萬套鄉村教師周轉宿舍。推進職業技術師範大學建設。
11.深化教育督導體製機製改革。貫徹《關於深化新時代教育督導體製機製改革的意見》和我省實施意見。充實調整省市縣政府教育督導委員會，依法依規設置政府教育督導機構，配齊配強工作人員，開展對市級政府履行教育職責評價。加強督導責任區建設，完成新一屆省督學換屆。健全教育質量評估和監測體係，強化督導結果運用。
12.深化教育對外開放。深化與重點國家和地區的交流合作，加強國別與區域研究，推進更高水平中外合作辦學。加強與台港澳地區教育交流合作。做強“留學山東”品牌，提升來魯留學教育質量。加強中外學生趨同化管理，嚴格外籍教師聘任管理。在beplay体育手机開展國際理解教育，加強中外人文交流。
四、推進教育治理體係和治理能力現代化
13.編製教育事業發展“十四五”規劃。高質量編製我省“十四五”教育發展規劃，指導地方和高校科學編製規劃，研究確定帶動性強的重大工程項目。
14.推進全麵依法治教。深入學習貫徹習近平法治思想，持續開展學生“學憲法講憲法”活動。製定學校依法治校辦學評價指標，推進建立高校法律總顧問製度。探索教育行政執法與教育督導協同機製。繼續打造“教育服務、叫您滿意”品牌，推進義務教育招生入學“全網辦、零證明”。健全“五權”下放事中事後監管機製。做好語言文字工作。
15.整治校外培訓機構。實施課堂革命，降低學習難度，嚴禁超綱教學，推行等級評價。推動課後服務提檔升級，將課後服務從小學延伸到初中。探索高中學校以購買社會服務方式，開展藝術特長生校內輔導。用好信息公開、“黑白名單”等製度，嚴格規範校外培訓。加大聯合執法力度，嚴肅查處唯利是圖、師德失範、虛假廣告等行為。推廣《beplay体育手机生校外培訓服務合同》，加強培訓機構信用體係建設，建立培訓機構依法辦學“倒逼機製”。
16.推進幹部人才隊伍建設。加大年輕幹部和專業幹部培養選拔使用力度，優化教育培訓、交流掛職機製，全麵提升幹部素質能力。完善“育、引、用、管、服”機製，完善、泰山學者、齊魯係列三個高層次人才工程體係。
17.嚴格教育經費管理。落實“兩個隻增不減”要求和各教育階段生均撥款製度，加快中央和省級專項預算資金執行進度，強化預算績效管理，厲行勤儉節約，強化跟蹤問效，切實提高資金使用效益。
五、切實維護教育係統安全穩定
18.做好意識形態工作。出台全省教育係統意識形態責任製落實方案。加強正麵宣傳引導，做好輿情應對處置，嚴格宣傳思想陣地管理和重點人群管控，堅決抵禦和防範校園傳教滲透。貫徹《中國共產黨統一戰線工作條例》，做好黨外知識分子工作。
19.抓好學校疫情防控。根據疫情形勢和教育教學安排，及時依法優化調整防控政策措施。做好校園管理和師生員工健康監測，錯時錯峰安排開學放假，嚴格各類考試疫情防控。健全聯防聯控機製，組織突發疫情處置演練演習，開展常態化督導。
20.維護校園安全穩定。深化平安校園建設，強化安全教育和應急演練，鞏固校園消防安全專項整治成果，開展經常性安全風險隱患排查整治。推進教育信訪突出問題專項治理。切實提升網絡安全防護和應急處置能力。
