“作為黨委書記，請問你是如何設定新聞與傳播學院2021年度黨建工作考核進位目標的？有哪些措施？”

　　“學校紀委已推行二級單位紀檢委員監督評議所在單位黨政負責人製度一年，請問你在工作中遇到的最大困難是什麼？你覺得評議製度需要如何改進？”

　　這是黃岡師範學院紀委2021年全體（擴大）會議上校紀委委員向學校二級黨委（黨總支）、黨支部書記和紀檢委員提問的一個場景。

　　黃岡師範學院是湖北省屬高校紀檢監察體製改革的首批五個試點高校之一。2019年以來，學校按照省委、省紀委監委要求，認真落實改革部署，充分發揮先行先試優勢，在力量配置、機製運行、製度建設、日常監督、工作探索等方麵，走在省屬高校前列；學校紀檢監察機構考核工作連續兩年進入全省優秀行列；改革經驗在中國紀檢監察學院兩個班次交流；省紀委監委向高校推薦規範製度15個，其中學校占6個。

　　持續深化紀檢監察體製改革，充分發揮學校紀委與省監委駐學校監察專員辦公室合署辦公的優勢，形成監督合力，黃岡師範學院一直在探索。特別是在全麵從嚴治黨“兩個責任”的落實上，角色意識不強、責任傳導不到位、履職形式單一等是普遍現象。如何從根本上扭轉這一局麵，開展二級黨組織書記、紀檢委員履行全麵從嚴治黨第一責任人責任和監督責任“雙述雙評”，即是該校紀委采取的一項全新措施。“雙述”，即二級黨組織書記和紀檢委員均需在校紀委全體（擴大）會議上，向校紀委述職；“雙評”，即二級黨組織書記和紀檢委員履行第一責任人責任和監督責任情況均需接受校紀委委員和全校二級黨組織書記評議。開展述職評議的想法與省紀委要求不謀而合。省紀委十一屆五次全會報告在持續深化紀檢監察體製改革部分，明確提出“建立和完善下一級黨委書記在上一級紀委全會述責述廉並接受評議等製度”。

　　如前所述，在學校紀委2021年第一次全體擴大會議上，共安排6名黨組織書記和4名黨組織紀檢委員現場述職，36名二級黨組織書記和29名黨組織紀檢委員書麵述職，並接受包括校黨委常委、校紀委委員和二級黨委（黨總支）書記現場測評。

　　首次開展述職評議，如何組織？如何達到預期效果？學校紀委念好四字訣，即“精、準、嚴、實”。

　　述職要精。述什麼？怎麼述？學校紀委直接開單子，確保述職精度。即黨組織書記聚焦《黨委（黨組）落實全麵從嚴治黨主體責任規定》、學校黨委印發的《2020年落實全麵從嚴治黨主體責任清單》和學校製定的《貫徹落實<關於加強高校黨的政治建設的若幹措施>工作方案》進行述職，黨組織紀檢委員聚焦學校紀委印發的《中層單位監督責任清單》《關於基層黨組織紀檢委員履行職責發揮作用的意見》和校紀委、監察專員辦公室推行的《關於二級單位紀檢委員評議黨政主要負責人的實施辦法》進行述職。

　　評議要準。評什麼？怎麼評？學校紀委提供信息包，確保評議準度。通過全麵梳理日常監督掌握的信息，黨委工作部門共享的信息，巡察、審計、會計監督反饋的信息，校紀委委員精心準備了提問問題。通過精準提問，既不掩蓋問題，也讓真正認真履職的同誌有話可說、讓形式主義官僚主義無處遁形。

　　考責要嚴。考什麼？怎麼考？學校紀委探索新路子，確保考責嚴肅。根據考評方案，對現場測評情況進行數據加權處理，按照校黨委常委班子成員、校紀委委員、二級黨委（黨總支）書記和紀檢委員三個類別，分別賦予一定權重，綜合計算測評成績。同時，述職評議活動擴大到全校中層幹部、全校各黨支部書記，接受全體與會人員的共同監督，把嚴的氣氛進一步營造起來。

　　擔責要實。擔什麼？怎麼擔？述職是形式、考責是手段，擔責才是目的。學校紀委打出組合拳，確保責任上肩。對測評靠後人員進行約談，明確進位目標；實行二級黨委（黨總支）民主生活會現場監督全覆蓋，掌握真實整改情況；下達紀律檢查建議，督促重點再監督單位切實履行監督主體責任；推動校內巡察全覆蓋，對問題較多、整改不力的黨組織優先列為巡察對象。

　　黃岡師範學院“雙述雙評”這種新的監督方式，有效促使了學校二級黨組織第一責任人、紀檢委員對自身履責情況進行認真全麵的對照檢查、分析評價，也為學校各級黨員領導幹部更好的履行管黨治黨政治責任、自覺接受黨內監督作出了警醒和推動作用。2021年4月在學校某學院黨政聯席會上，關係到該院教師切身利益的績效工資分配方案意見討論時，該院紀檢委員敢於站出來指出問題，提出監督意見，促使該院分配工作公正透明、合規合程序。“以前總有‘孤軍作戰’、不敢發聲、不敢當領導麵指出問題的心理壓力，現在不一樣了，今年學校首次開展‘雙述雙評’，我作為紀檢委員參加現場述職並接受質詢提問，感觸很深，觸動很大，對自己的角色定位有了全新的認識，對如何精準履行監督職責有了全新的思考。”這是該院紀檢委員真實履職感受。（beplay2網頁登錄 通訊員：胡誌祥）