為全麵貫徹落實《中共中央、國務院關於全麵深化新時代教師隊伍建設改革的意見》和我省實施意見精神,建設高素質專業化創新型教師隊伍,推動全省教師教育改革創新和內涵發展,根據教育部等五部門《關於印發教師教育振興行動計劃(2018—2022年)的通知》要求,提出如下實施意見。
一、目標任務
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,圍繞構建德智體美勞全麵培養的教育體係,落實立德樹人根本任務,全麵提升我省教師教育質量。到2022年,建成以師範院校為主體、高水平綜合性大學參與,以本科和研究生教育為重點的師範生培養體係,辦好3所左右國內高水平師範院校和一批一流師範專業。建立高等學校、地方政府、beplay體育手機幼兒園有效聯動的協同育人機製,基本建成省、市、縣和學校四級教師專業發展支持體係,全麵提升教師專業發展服務能力,形成融培養、培訓、研究和服務於一體的教師教育發展新模式。
二、主要措施
1.深入開展師德養成教育。將師德教育貫穿教師教育全過程,作為師範生培養和教師培訓課程的必修模塊。引導教師樹立正確的曆史觀、民族觀、國家觀、文化觀,準確理解把握和帶頭踐行社會主義核心價值觀。開展法治教育,提升教師法治素養和依法執教能力。開展中華優秀傳統文化教育,通過經典誦讀、開設專門課程、組織專題培訓等形式涵養師德。發揮荊楚文化、紅色文化資源和科教優勢,建設一批師德教育實踐基地。廣泛開展師範生喜聞樂見的德育實踐活動,組織參加社區服務等社會實踐活動,邀請“荊楚好老師”等名師名校長與師範生對話交流,著力培育師範生的教師職業認同和社會責任感。通過書院製等形式建立師生成長共同體,引導師範生合理規劃職業生涯,促進師範生品德提升、學業進步。每年9月師德師風建設主題月中設立師德講堂,講述師德故事,舉行教師職業宣誓,開展教師職業文化建設等活動,引導廣大教師潛心教書育人。
2.切實提高生源質量。探索建立多元化招生選拔機製,鼓勵樂教適教的優秀學生報考師範類專業,提高生源質量。根據我省教育事業發展需要,統籌安排高等學校師範類專業招生計劃,強化師範類專業認證工作。逐步提高師範類專業本科生招生比例,到2022年,省屬師範本科院校師範生招生不低於當年招生總數的50%;適當增加教師教育專業研究生招生計劃及推薦免試名額。加大高等學校師範類專業學生二次選拔力度,鼓勵非師範類專業優秀學生轉讀師範類專業。逐步提高幼兒園教師學曆層次,大力培養初中畢業起點的五年製專科和本科層次幼兒園教師。支持師範院校設立特殊教育專業,加大特殊教育領域教育碩士培養力度。加強職業技術師範專業建設,支持高水平應用型大學開展職業技術師資培養培訓。鼓勵地方政府與省內高等學校聯合培養農村學校教師,通過公費培養等形式,單列招生計劃,麵向當地生源定向培養專科層次幼兒園教師和本科層次beplay體育手機教師。
3.強化師範教育實踐。構建全方位教育實踐內容體係,包括師德體驗、教學實踐、學校與班級管理實踐、教研實踐、教育調查等內容,與基礎教育、職業教育課程教學改革相銜接。建立師範生全學程與beplay體育手機生結對共進的共同成長機製,師範生從入學第一年開始見習、實習,貫徹於學習全過程。科學製定教育實踐方案,教育實踐課程學分比重不低於師範生專業學位總學分的25%,其中師德體驗占教育實踐課程比重不低於10%,實踐教學時間累計不少於一學期,其中,每學年安排教育實踐時間累計不少於2周。加強教育教學技能實訓平台建設,建立一批穩定的教育實習基地,每20個實習生不少於1個教育實踐基地。強化“三字一話”等教學基本功訓練,製定基本技能考核標準。推進教育碩士駐校培養,在beplay體育手機幼兒園建立培育站,真正做到在實踐中學習、在實踐中研究。
4.加強師資隊伍建設。高等學校師範類專業專任教師結構要適應本專業教學需要,師生比不低於1:18。配足配齊教師教育類課程教師,在職稱評聘中單設崗位職數、單列評聘條件。建立高等學校與beplay體育手機幼兒園、教研機構等企事業單位師資互聘製度,聘請beplay體育手機幼兒園、教研機構、教育行政部門的優秀教育工作者和企事業單位高技能人才到高等學校擔任兼職教師,基礎教育一線教師占教師教育課程教師比例不低於20%。高等學校教師教育類課程教師到beplay體育手機幼兒園或企業等單位兼職任教、掛職實踐,每5年累計不少於1年。將beplay體育手機幼兒園優秀教師到高等學校擔任師範類專業兼職教師、培養指導師範生情況作為評先評優、職稱晉升、特級教師和學科帶頭人評選的重要依據,兼職教師在本單位教師係列職稱評聘時予以適當傾斜。提高教師教育類課程教師的專業化水平,開展校本研修、學曆提升等多種形式的培養培訓,加大學科課程與教學論博士生和教育博士培養力度。支持教師教育類課程教師到國內外高水平教師教育學院訪學,通過“楚天學者計劃”等人才項目引進一批優秀的海內外教師教育類課程教師,學習借鑒國際先進教師教育理念,提高教師教育師資國際化程度。
5.推進教師教育學科建設。建立健全教師教育學科專業體係,師範類專業課程設置應符合教師專業標準要求,教師教育課程達到教師教育課程標準規定的學分和結構要求。支持有條件的高等學校自主設置“教師教育”二級學科,定期公布設立情況。加強教師教育學科建設的經費保障、學術研究和人才培養力度,構建具有國際視野和中國特色的教師教育學科群。支持開展教師教育改革研究,各地和高校可在教科研經費中設立專項予以保障。實施湖北省教師教育精品開放課程建設計劃,建設教師教育專業課程平台,每年建成10門左右教師教育網絡精品課程和特色課程。積極探索“互聯網+”“人工智能”與教師教育深度融合,推動課程教學和學習方式變革。
6.建強一批師範院校。集中力量建設好省屬師範院校,支持創建一批國家級和省級高水平培養基地,重點建設3所左右國內高水平師範院校和一批一流師範專業。鼓勵高水平綜合性大學依托學科優勢成立教師教育學院,培養研究生層次創新型教師。支持有條件的高等學校增設教育碩士和教師教育碩士學位授權點,鼓勵高等學校聯合開展教育碩士培養。加強職業技術師範院校建設,依托高水平綜合性大學和大中型企業建立“雙師型”職業教育師資培養基地。加強湖北教師教育院校聯盟建設,整合省內師範院校優質資源,通過教師互聘、同步課堂、學分互認等方式提高師範生培養質量。加強師範院校國際交流與合作,通過學生互換、課程互選、交流實習等方式,推進與海外高水平教師教育院校(機構)聯合培養具有國際視野的師範生。
7.促進多方協同培養。構建高等學校、地方政府、beplay體育手機校幼兒園“三位一體”的協同培養機製,實現教師培養培訓一體化、職前與職後相銜接。設立省級教師教育綜合改革實驗區,支持高等學校與地方政府、beplay體育手機幼兒園統籌區域內教師隊伍建設規劃,定向培養beplay體育手機幼兒園師資,建設師範教育實習實訓基地,開展beplay體育手機幼兒園教師培訓,互聘兼職教師,共同開展教科研活動等。到2022年,建設10個左右省級教師教育綜合改革實驗區,每個建設周期四年。
8.構建質量保障體係。師範院校要保障師範生培養經費投入,師範類專業教學日常運行支出占生均撥款總額與學費收入之和的比例不低於13%,生均教學日常運行支出和生均教育實踐經費支出均不低於學校平均水平。健全師範教育質量評估製度,構建以開設有師範類專業的高等學校為主體的內部評估,和政府、社會及學術團體等為主體的外部評估相結合的師範教育評估體係。分級分類推進師範類專業認證,根據師範類專業認證結果統籌規劃全省師範類院校和學科專業建設布局。高等學校要建立師範類專業教學過程質量常態化監控機製,加強教學環節質量監控與評價。開展教學質量動態抽檢,發布全省師範教育質量報告。
9.創新教師培訓模式。推進地方教、研、訓、電教等相關職能和資源整合,按照精簡、統一、效能原則,建立健全地方教師發展機構。到2022年,建設15個省級示範教師發展機構,認定200個省級教師發展示範學校。構建省、市、縣和學校四級教師專業發展的支持體係,整合各級各類培訓項目,實施集中培訓、網絡研修與校本研修相結合的混合式培訓新模式,倡導教師常態化學習、終身學習。集中支持、打造縣域內培訓者隊伍,構建以縣為主的農村教師培訓支持服務體係。組織農村教師專題專項培訓,著力支持鄉村教師提升學科教學能力,培養教學名師。適應新技術變革需要,強化教師創新意識、人文素養、心理健康、信息技術應用能力等方麵培訓。構建beplay體育手機人才梯隊,分級分類分層遴選、培養一批優秀骨幹教師校長,加大荊楚教育名家培育力度。完善教師繼續教育學時管理係統,加強大數據分析,提高培訓管理信息化水平。
三、保障措施
10.加大經費保障力度。根據師範類專業認證結果提高省屬高校師範類專業生均經費。建立教師教育改革獎補機製,對地方公費師範生定向培養、省級教師教育綜合改革實驗區建設、職業技術教育師資培養等予以支持。教師培訓經費要列入財政預算,各市、州、縣教育部門要按不低於教師工資總額的1.5%安排教師培訓專項經費,幼兒園、beplay體育手機校和中等職業學校按不低於年度公用經費預算總額的5%安排教師培訓經費。落實普通高等學校畢業生到縣以下學校任教學費補償製度,根據省分類的貧困山區縣、江漢平原及城郊縣兩類進行差異化補償,所需資金由各地統籌,省級財政按比例予以補助。
11.完善配套政策支持。對成效突出的實體化的教師教育學院,在教育碩士專業學位授權點申報、教師培訓項目申請、師範生國際合作交流項目、專業教師國內訪學和出國進修等方麵予以支持。各地從通過三級認證的師範類專業應屆畢業生中招聘beplay體育手機幼兒園教師,可不進行筆試。鼓勵和支持優秀高等學校畢業生到偏遠農村地區任教,並在教師招聘、周轉房分配、就讀教育碩士等方麵予以政策傾斜。
12.強化實施監督檢查。組建省教師教育改革專家谘詢委員會,開展綜合調研,實施定期檢查,為我省教師教育發展提供指導、谘詢服務,督促教師教育振興行動計劃各項政策落到實處。
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