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湖南省省級專業技術人員繼續教育基地管理辦法
各市州黨委組織部，各市州人力資源和社會保障局、發改委、財政局，省直各單位：
現將《湖南省省級專業技術人員繼續教育基地管理辦法（試行）》印發你們，請結合實際，認真貫徹執行。
中共湖南省委組織部 湖南省人力資源和社會保障廳
湖南省發展和改革委員會 湖南省財政廳
湖南省人力資源和社會保障廳辦公室
2017年12月19日印發
湖南省省級專業技術人員繼續教育基地管理辦法
第一章 總則
第一條 為深入實施專業技術人才知識更新工程，規範我省專業技術人員繼續教育基地建設管理，根據《國家級專業技術人 員繼續教育基地管理辦法》（人社廳發〔2013〕53 號）、《專業技術人員繼續教育規定》（人社部令第 25 號）、《中共湖南省委印發〈關於深化人才發展體製機製改革的實施意見〉的通知》（湘發〔2016〕27 號）和《湖南省人民政府辦公廳〈關於印發湖南省人力資源和社會保障廳主要職責內設機構和人員編製規定的通知〉》（湘政辦發〔2010〕31 號）等有關規定，製定本辦法。
第二條 湖南省省級專業技術人員繼續教育基地（以下簡稱“省級繼續教育基地”）是經省人力資源社會保障廳認定，對全省專業技術人員進行繼續教育，補充、更新、拓展專業知識，完善知識結構，提高綜合素質，增強創新能力，培養培訓高層次、 急需緊缺專業技術人才和骨幹專技人才的服務平台。
第三條 省級繼續教育基地按照“優化布局、示範引領、突出特色、動態調整”的原則，根據全省重要區域、行業，重點產業、領域發展需要，實行分批設立和分層管理，未來 5 年內認定授牌 30 家省級繼續教育基地，作為申報國家級繼續教育基地的基礎平台，並力爭重點培育 3 到 5 家申報獲批國家級繼續教育基地。
第四條 省級繼續教育基地是依托高等（高職）院校、科研院所、大型企業和其它施教機構建設的培訓實體，不改變原隸屬 關係，在專業技術人員繼續教育業務上接受省人力資源社會保障廳和主管部門的指導。
第五條 省人力資源社會保障廳是省級繼續教育基地的綜合管理部門，負責省級繼續教育基地的設立、調整和撤銷，製定有關政策和規劃，組織省級繼續教育基地工作交流，指導監督基地運行管理。
第六條 獲準設立省級繼續教育基地的高等（高職）院校、 科研院所、大型企業和其他施教機構是基地建設單位，負責建立健全基地管理機構，配備專門人員，製定基地運行管理辦法，承擔基地運行管理具體工作。
第二章 基地設立
第七條 申請設立省級繼續教育基地的單位應具有豐富的教育培訓經驗，在本地區、本行業（產業）具有一定影響力，並具備以下基本條件：
（一）有一支理論水平較高、實踐經驗豐富、滿足培訓需要， 在業內具有較高公認度且相對穩定的專（兼）職師資隊伍，每個專業不少於 4 名教師；所有專（兼）職教師應具備本科以上學曆和副高以上專業技術職稱，是本行業、本領域學術技術帶頭人或骨幹。
（二）能為基地建設和日常工作提供配套經費保障，具有專門的培訓場所、教學設備；具備遠程教育條件，滿足一定規模網絡培訓要求。實踐性強的領域，還需具有實訓場所或實訓合作單 位。
（三）有健全的繼續教育管理機構、管理製度和專職管理隊伍，健全的教學組織管理、學員考核管理，培訓登記管理、經費 管理、後勤保障以及培訓效果評估、跟蹤反饋等管理製度。
（四）圍繞全省和本地區經濟發展重點領域，支柱產業、戰 略性新興產業和優勢產業鏈，每年培訓不少於 1000 名專業技術人才。
（五）具有繼續教育資源開發的師資、場地和技術條件，具 備每年圍繞本專業、本領域開發專業課程資源的能力。
第八條 省級繼續教育基地設立、申報及認定。
（一）省級繼續教育基地申報遵循自願原則，一般每年進行一次。
（二）在專業技術人員繼續教育方麵具有實踐基礎的市州、 省直行業主管部門、高等（高職）院校、科研院所，企事業單位等均可申報。優先從市州或省直行業主管部門設立的區域性、行業性專業技術人員繼續教育基地中遴選。
（三）具備條件的單位填寫《湖南省專業技術人員繼續教育基地申報表》（附件），由市州人力資源社會保障部門、省直行業主管部門、省屬高校、大型企業等部門推薦，報省人力資源社會 保障廳。
（四）省人力資源社會保障廳組織相關領域專家組成評審委 員會，對申報材料進行審核、論證和評審。對通過評審的申報單 位進行實地考察、公示後予以認定。
第九條 經認定的省級繼續教育基地由省人力資源社會保障廳統一公布，頒發“湖南省省級專業技術人員繼續教育基地” 牌匾和證書。
第三章 基地職責與運行
第十條 省級繼續教育基地要嚴格遵守繼續教育法規和政策，結合本地區、行業（產業）發展需求，研究製定基地培訓計劃、合理設置培訓課程等。
第十一條 省級繼續教育基地主要承擔本區域、本行業（產業）高層次、急需緊缺專業技術人才和骨幹專技人才的知識更新 工作；主動承擔管理部門委托的繼續教育公共服務項目和繼續教 育師資培訓任務；主動拓展社會化繼續教育業務。實施公益性繼 續教育時要對全體專業技術人員平等開放。
第十二條 省級繼續教育基地要緊跟世界科技發展前沿，突出新理論、新技術、新知識、新方法的培訓，不斷增強專業技術 人員的學習能力、實踐能力、創新能力、科研能力和職業道德水 平。
第十三條 省級繼續教育基地應根據不同專業、不同層次專業技術人員的特點采用相應的培訓形式，主要包括：承辦國家級、 省級專業技術人員繼續教育高級研修項目；承辦政府部門、行業主管部門、企事業單位委托的研修班、培訓班或進修班；開展專業技術人員公需科目和專業科目培訓、考核和管理工作；開展繼續教育理論研究，開發有針對性和實效性的培訓項目和培訓課程；舉辦繼續教育交流活動等。
第十四條 省級繼續教育基地應加強師資隊伍建設，不斷創新培訓內容，革新培訓方法，加強培訓過程管理和質量監控，提 高培訓的針對性和實效性，穩步提高培訓水平。
第十五條 省級繼續教育基地應積極探索產學研結合的人 才教育培訓機製，與重點領域權威研究機構和龍頭企業等單位建立長期合作關係，及時引入最新科研成果、先進技術和業務骨幹， 實現個性化、差別化培訓，逐步形成專業品牌和培訓特色。
第十六條 省級繼續教育基地要積極推廣網絡培訓、遠程教育、電化教育等現代化教學方法，積極開發在線學習平台，建設 具有專業特色的網絡學習中心，不斷提高在線培訓和開展現代化 遠程教育的能力。
第十七條 省級繼續教育基地可采用走出去和請進來的方 式，積極參與國內外繼續教育交流，充分借鑒國內外優質資源， 不斷提高繼續教育質量和效益。
第四章 基地管理
第十八條 經認定的省級繼續教育基地可承擔高、中、初級專業技術人員繼續教育工作。凡經認定掛牌的省級繼續教育基地，應嚴格按照所認定的專業和培訓對象開展繼續教育活動，不得超範圍培訓。
第十九條 省級繼續教育基地實行年度計劃審核備案製度， 每年 12 月前將本年度承擔培訓任務的完成情況、下一年度專業技術人員培訓計劃報主管部門審核，審核通過後書麵報省人力資源社會保障廳備案；未經審核備案的培訓內容，不得以省級繼續教育基地的名義開展培訓活動。
第二十條 省級繼續教育基地應按照管理單位審核同意的年度計劃開展培訓工作，培訓結束後做好培訓情況建檔登記和效果評估工作。不斷強化“無紙化”管理，探索建立專業技術人員繼續教育學分電子檔案數據庫，逐步實現繼續教育證書電子化管理。
第二十一條 省級繼續教育基地實行評估製度，每三年由省人力資源社會保障廳會同行業主管部門開展一次評估。主要內容 包括：基地師資隊伍建設情況、培訓經費使用情況、設施配套情 況、製度執行情況、繼續教育任務完成情況、培訓效果及後續跟 蹤情況等。省人力資源社會保障廳會同各省級繼續教育基地主管 部門製定有針對性的評估辦法。
省人力資源社會保障廳對省級繼續教育基地承擔的專業技術人員公需科目培訓和專技人員調訓任務不定期進行抽查，檢查結果作為調整、撤銷省級繼續教育基地及下達培訓任務的重要依據。
第二十二條 對成績突出、評估優秀的省級繼續教育基地， 及時宣傳推廣經驗做法，在培訓資源配置、任務分配等方麵給予一定傾斜。對不按本辦法開展繼續教育工作、不能完成繼續教育任務或達不到教學管理要求的省級繼續教育基地，責令限期整改。在規定時間內仍然達不到要求的，取消省級繼續教育基地資格。
第二十三條 對違反年度培訓計劃備案審核製度及有關規定，管理不當不能保證培訓質量，出現亂辦班、亂收費、亂發證 現象的省級繼續教育基地，收回所授牌匾和證書，撤銷省級繼續 教育基地資格，提請主管部門追究其單位負責人和當事人的責任。
第二十四條 對在申請過程中弄虛作假或被取消省級繼續教育基地資格的施教機構，不再受理其認定申請。
第五章 保障措施
第二十五條 省人力資源社會保障廳為繼續教育基地建設提供政策和項目支持，積極支持省級繼續教育基地承辦國家和省繼續教育項目和活動。積極推薦省級繼續教育基地申報國家級專業技術人員繼續教育基地。
第二十六條 省人力資源社會保障廳會同各市州、行業主管部門等單位加強對開發教材、課件、網站等優質培訓資源引導和 扶持。
第二十七條 省級財政部門對認定的省級繼續教育基地給 予一定的啟動經費資助，對省級繼續教育基地舉辦的戰略性新興產業急需緊缺人才培訓給予適當補助。省級繼續教育基地管理部門要將繼續教育工作經費列入部門預算，加大對基地基礎建設和日常工作的經費投入，在政策製定、項目分配、師資隊伍建設、 資源整合方麵予以支持。
第二十八條 支持省級繼續教育基地加強與高等（高職）院校、科研院所和企業的合作，建立產、學、研結合的繼續教育協 作體係，促進繼續教育成果轉化，並根據需要組織開展經驗交流 和成果推廣等活動。支持各領域從事科研、生產、教學等方麵工 作的專家參與繼續教育基地人才教育培訓工作，對表現突出、效 果明顯的專家，在其本人參加繼續教育、評聘專業技術職務、參 與人才工程人選選拔等方麵給予傾斜。
第二十九條 人力資源社會保障行政部門和有關行業主管 部門直接舉辦繼續教育活動的，應當突出公益性，不得收取費用。省級繼續教育基地在為社會提供繼續教育服務時，可按照有關規定收取培訓費用，收取的費用優先用於保障基地建設發展。
第三十條 專業技術人員在省級繼續教育基地參加培訓的情況，可記入《湖南省專業技術人員繼續教育登記證書》或學習檔案，作為對專業技術人員考核評價、崗位聘用和職稱評聘的重要依據。
第六章 附則
第三十一條 省級繼續教育基地機構名稱、聯係方式等重要信息發生變更，須及時報省人力資源社會保障廳備案並向社會公 布。
第三十二條 本辦法自公布之日起三十日後施行。
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