海南國際教育創新島：教育之花盛開南海

教育是國之大計，而深入推進高水平教育對外開放，對於創建更加開放包容、公平協作的高等教育係統，服務國家創新發展發揮著至關重要的作用。近年來，隨著國家教育改革和教育現代化發展的不斷深入，社會主義國家新征程全麵奮進，全力構建新發展格局，對科學知識和優秀人才的需要，比以往任何時候都更為迫切。在這樣的背景下，湧現出不少引領教育高水平開放創新的生動案例和典範，而海南建設國際教育創新島正是其中之一。

圖片來源：新海南客戶端

創新引領，共享發展

海南能夠順利開展自由貿易港和國際教育創新島建設，其地理區位優勢表現得尤為重要。隨著“一帶一路”倡議的提出，海南正通過自貿港建設同“一帶一路”沿線國家通過搭建文化、教育、農業等交流平台，開展多層次、多樣化的合作，構建集南海區域合作、航道維護、資源開發、生態保護、服務保障以及人文交流等內容於一體，兼具海陸戰略樞紐、區域合作平台、對外開放交流窗口等多重功能屬性的綜合性平台，打造“一帶一路”的重要支點。同時，海南地處世界上人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自由貿易區——《區域全麵經濟夥伴關係協定》（Regional Comprehensive Economic Partnership，RCEP）所涉區域的中心位置。2022年1月，在海口舉行的RCEP區域發展媒體智庫圓桌論壇上，海南大學經濟學院院長李世傑就曾指出，海南可以成為RCEP區域經貿合作的先行區、區域一體化的重要載體以及示範區。他強調，海南在推動RCEP區域經濟一體化的過程中有望發揮重要作用。憑借這樣的區位優勢，海南在集聚和培育一流教育資源並促進國內外聯動發展方麵有著得天獨厚的強大潛能。

海南省陵水黎族自治縣清水灣（圖片來源：新華網）

而作為新時代中國教育開放發展新標杆的海南國際教育創新島，承擔的是打造中國教育對外開放新高地、教育改革開放試驗田和集中展示窗口的曆史使命。同時，國際教育創新島的建立也是為了更好地服務海南經濟社會發展，為科學、民主決策，推進治理體係和治理能力現代化提供智力支撐。因此，在說到海南國際教育創新島的特色和亮點時，就不得不提到創新、共享、開放、國際化這些關鍵詞。

海南國際教育創新島在教育教學方麵的“創新”，是全方位的創新，重點體現在中外合作辦學審批機製創新、境外高校獨立辦學製度體係創新、“大共享+小學院”辦學模式創新、“國際教育消費回流”承接模式創新等方麵，深層次推進製度集成創新。

2020年8月，海南省人民政府與德國比勒費爾德應用科技大學簽署戰略合作協議，德國比勒費爾德應用科技大學在海南自由貿易港獨立辦學，這是中國境內第一所境外高校獨立辦學項目，也是德國公辦高校首個在國外的獨立辦學項目。根據《海南自由貿易港建設總體方案》，允許境外理工農醫類高水平大學、職業院校在海南自由貿易港獨立辦學，設立國際學校，有力推動了海南引進境外高水平優質教育資源，加強中外高等教育合作。

在中外合作辦學審批機製方麵，海南首創實施本科以上層次中外合作辦學部省聯批，以前申請本科以上層次中外合作辦學機構需要擬設立機構向所在省（自治區、直轄市）人民政府提出，並由其同意後報教育部審批，而部省聯批則須申請設立機構直接向教育部提交申報材料，經部省聯合審批專家組審議後，由教育部與海南省聯合審批，加快了審批的透明度和速度。

在教育教學方麵，在陵水黎安國際教育創新試驗區、三亞崖州灣科技城等重點區域實施獨具特色的、“大共享+小學院”辦學模式，由園區建設圖書館、教學樓、體育場等公共設施，實現在各大高校學生間的共享互通，通過“大共享”平台促進中西互鑒、學科互融、文理互通、課程互選、學分互認、管理共商的“五互一共”國際教育集成創新。

崖州灣科技城產業促進中心（圖片來源：新華社）

2021年11月，海南印發《海南省“十四五”建設國際旅遊消費中心規劃》，其中指出，海南將積極承接海外消費回流，搭建教育開放合作平台，在重點區域，加大優質教育資源引進力度，打造教育對外開放平台，在做強教育服務業方麵，海南鼓勵開展中外合作辦學，吸引境外教育機構在海南注冊離岸公司等，創建“留學海南”品牌，力爭國際留學生達到1萬人以上，國際教育消費回流5萬人以上。為此，高校發力吸引海外院校合作共建，打造選派學生交流、碩博聯合培養等項目也有效地促進了國際教育消費回流，讓海南國際教育在暢通國內國際雙循環、構建新發展格局中發揮應有的作用。

開放包容，走向國際化

海南國際教育創新島在發展特色和方向上，除了以高質量高水平教育促進教育均衡與公平，注重素質教育，打造陽光快樂的“五育並舉”教育外，更是將高水平開放作為自身發展最鮮明的特色，並取得了一定的成果。

人才是社會主義現代化建設的基礎保障和最強支撐，四年來，國際教育創新島擁抱各類人才。根據海南省教育廳2022年4月發布的數據，2018年4月13日以來，海南全省累計簽約各級各類教育合作項目130多個，累計引進各類教育人才2.5萬人，1700多名高層次人才踴躍參與國際教育創新島建設。同時，陵水黎安國際教育創新實驗區加速建設，三亞崖州灣科技城集聚中國農業大學、浙江大學、上海交通大學、中國海洋大學等12所國內知名高校和20多名院士來瓊開展科學研究、成果轉化工作，首批“海南自貿港國際英才班”開學……一批以承載對外開放為重點的園區載體建設取得了喜人的成果。

圖片來源：海南自由貿易港微信公眾號

教育之花盛開，清風自來。在各方的共同努力下，秉持著建設和培養高水平的教育設施和理念，一批全球優質資源也陸續簽約引入國際教育創新島。英國考文垂大學、加拿大阿爾伯塔大學、北京大學、南開大學、電子科技大學等45所國內外知名高校，哈羅學校、人大附中及人大附小等83所知名beplay體育手機校紛紛敲響寶島海南的大門。隨之而來的，還有德國比勒費爾德應用科技大學、瑞士洛桑酒店管理學院、莫斯科動力學院等一批高水平境外院校來瓊合作辦學，上海交通大學醫學院與英國愛丁堡大學合作舉辦醫學健康類獨立法人中外合作辦學機構，以及海口德威學校等一批國際名校加快建設先導性項目在逐漸落實中。

海南國際教育創新島正大步走在一條“高位嫁接、開放發展”的特色發展道路上，朝著打造全球留學目的地和形成一個新的增長極全速前進。

陵水黎安試驗區——高水平國際教育縮影

海南國際教育創新島自提出至今已經進入了第四年，四年來無論是從製度、設施和體係的構建，還是現實發展實踐，都取得了重要的成果。透過陵水黎安國際教育創新試驗區，這些成果得以立體呈現。

坐落在美麗的濱海城市海南陵水黎族自治縣的黎安試驗區，是三亞半小時經濟圈的重要城市之一。這座規劃麵積12.72平方公裏的教育試驗區，全部建成後可容納3萬名在校師生。試驗區與三亞崖州灣科技城、博鼇樂城國際旅遊醫療先行區、文昌國際航天城等重點園區引進高校錯位發展，打造特色鮮明、優勢突出的“1+3+N”學科專業體係。自2020年6月掛牌以來，黎安試驗區承載著以教育開放為核心的使命。試驗區在規劃建設的過程中，處處可見其打造教育開放標杆和展現窗口的初心，以及奮力擦亮“學在海南=留學國外”品牌的努力。

黎安試驗區的規劃布局呈現“人”字形，“一撇、一捺”間將國際教育和產教融合區域劃分鮮明。黎安試驗區的“人”字形布局中，“一撇”部分主要承載國際教育功能，麵積5.81平方公裏，是黎安試驗區一期建設內容，也是“十四五”時期的重點建設內容。“一捺”部分是產教融合板塊，依托高校學科專業和人才智力優勢培育新興產業，致力區地協同發展，屬於二期建設內容。根據近期在海口召開的海南陵水黎安國際教育創新試驗區專場發布會，黎安試驗區教育功能板塊起步區占地約0.95平方公裏，遵循“共享設施先行、配套服務同步”原則，壓茬推進四個批次共41個項目建設，截至2022年7月，累計完成投資23.5億元。其中，第一批次公共教學樓、實驗樓、體育場、學生生活區、教師公寓、食堂等8個項目和第二批次9條市政路網項目已開始竣工驗收，能夠滿足2022年秋季正式辦學需要。周邊社區及醫院、派出所、beplay體育手機校、商業配套等公共配套建設也正在穩步進行。

黎安試驗區內以國際聯合學院為載體，以“大共享+小學院”為辦學模式，通過國際學分銀行、國際大師班、國際通識課程、國際創新實踐等“大共享”軟件平台，實現國別間、學科間、文化間的互通互融，形成多所辦學機構聚集、學科交叉融合、辦學資源共享的格局，讓在這裏求學的學子可以實現一校入學、多校選課、多地實踐、多個學位。

2021年9月，海南陵水黎安國際教育創新試驗區迎來首批學生。（圖片來源：海南日報客戶端）

2021年秋季，黎安試驗區邀請成都電子科技大學和北京體育大學以“海南自由貿易港國際英才班”的形式來到黎安試驗區開展過渡期辦學，為學生成長與發展搭建了優秀的平台，獲得了師生的高度評價，學生取得了優異成績，合作高校也非常認可黎安試驗區辦學成果。未來，同濟大學、天津大學、南開大學等國內“雙一流”高校都有望以優勢學科專業來瓊入駐“海南自由貿易港國際英才班”。

2022年秋季，黎安試驗區除了“自貿港國際英才班”將大規模開學外，還將迎來電子科技大學與英國格拉斯哥大學、北京郵電大學與倫敦瑪麗女王大學等多所中外合作辦學機構啟動開學。也就是說，2022年秋季，國內的部分學子就可以在黎安收獲來自電子科技大學格拉斯哥海南學院的電子信息工程、通信工程專業，北京郵電大學瑪麗女王海南學院的信息與計算科學專業，中國傳媒大學考文垂學院的智能科學與技術專業，北京體育大學阿爾伯塔國際休閑體育與旅遊學院的旅遊管理、休閑體育專業等人才培養體驗，以前隻能通過出國留學才能獲得的國際化優質教育資源，如今真真正正做到了在“家門口”就能獲得。黎安試驗區以此培養麵向未來的高素質、國際化、創新型人才的同時，也為後疫情時代中國留學生提供更多的選擇。

近期，海南省教育廳還與中國教育國際交流協會簽署了戰略合作框架協議，計劃圍繞外籍教師引智項目、來華留學、跨境教育質量保障、外事幹部能力提升、國際化發展戰略規劃等領域開展工作。未來在各方的共同努力下，乘著政策的東風，海南國際教育創新島將在多層次、寬領域的國際教育交流合作，以及教育全球化的戰略製定、學術交流、科研合作等方麵走得更深、更遠，全麵提升國際化教育水平，讓海南成為新時代中國改革開放的示範之地。

監製：李璨

審核：劉煜

責任編輯：楊冬妮

記者：王博

來源：《留學》雜誌授權發布