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邁向“雙一流”,江蘇主打“4+1+1”
2017-09-25 14:11:00
《新華日報》
  9月21日,教育部、財政部、國家發展改革委公布了世界一流大學和一流學科建設高校及建設學科名單,我省共有15所高校入選“雙一流”建設名單。
有進有出,不搞終身製
  建設世界一流大學和一流學科,是黨中央、國務院作出的重大戰略決策,對於提升我國教育發展水平、增強國家核心競爭力、奠定長遠發展基礎,具有十分重要的意義。
  2015年10月國務院出台了《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》。2017年1月,經國務院同意,教育部、財政部、國家發展改革委印發《統籌推進世界一流大學和一流學科建設實施辦法(暫行)》,“雙一流”建設進入實施操作階段。
  新公布的“雙一流”建設高校是如何遴選認定的?國家三部委有關負責人介紹,“雙一流”建設高校通過競爭優選、專家評選、政府比選、動態篩選產生。此次遴選認定所產生的是“建設”高校及“建設”學科,重點在“建設”,是邁向世界一流的起點,而不是認定這些學校和學科就是世界一流大學和一流學科,能否成為世界一流大學和一流學科還要看最終建設成效。
  “需要特別強調的是,遴選認定不是一勞永逸。”三部委相關負責人表示,對“雙一流”建設過程實施動態監測、動態管理。根據期末評價結果等情況,重新確定下一輪建設範圍,有進有出,不搞終身製。
建設“雙一流”,江蘇“地基”厚
  在國家三部委公布的“雙一流”建設名單上,全國共有42所高校躋身一流大學建設行列,我省有兩所,分別是南京大學、東南大學;全國95所高校入選一流學科建設行列,我省有13所高校名列榜單,分別是蘇州大學、南京航空航天大學、南京理工大學、中國礦業大學、南京郵電大學、河海大學、江南大學、南京林業大學、南京信息工程大學、南京農業大學、南京中醫藥大學、中國藥科大學、南京師範大學。
  “雙一流”建設在我省省級層麵統稱為高水平大學建設。“建設高水平大學是江蘇實施創新驅動的需要。”省教育廳廳長葛道凱解釋說,省委、省政府提出,到2020年創新型省份建設要取得重大進展,主要創新指標力爭達到創新型國家和地區中等以上水平,成為全球有影響的產業科技創新中心,創新成為經濟社會發展的主要驅動力。“高水平大學所創造的知識價值和科技成果,在江蘇創新經濟發展中的作用日益凸顯,可以說沒有高水平大學就沒有創新型省份。”
  2010年,江蘇在全國率先啟動高校優勢學科建設工程,“集中力量建設一批國際先進、國內領先的優勢學科,為創建一流大學和高水平大學提供支撐”。此後,江蘇特聘教授計劃、協同創新計劃、高校品牌專業等專項相繼組織實施。“四大專項”從學科建設、師資隊伍、科研創新、人才培養等維度,推動高等教育質量提升,夯實了江蘇高水平大學建設基礎,省級財政累計投入專項建設經費達111億元。
  為對接國家“雙一流”建設,在去年3月省委、省政府召開的全省教育工作會議上,明確提出啟動“高水平大學建設工程”。去年6月,省政府出台《江蘇高水平大學建設方案》,全麵啟動高水平大學建設,力促一批學科和有條件的高校早日躋身世界一流行列。
蘇版“雙一流”,“4+1+1”
  全國“雙一流”建設高校名單公布後,江蘇高水平大學建設將如何推進?“從建設內容看,江蘇高水平大學建設的框架為‘專項+綜合’,簡要概括為‘4+1+1’。”葛道凱介紹說。
  “4”指的是四個專項建設,即江蘇已經實施的高校優勢學科建設工程、特聘教授計劃、協同創新計劃、品牌專業建設工程。在高水平大學建設中,江蘇將持續實施“四大專項”,財政投入力度不減並實行滾動支持,預計每年投入17億元左右,“十三五”期間累計將投入85億元。
  兩個“1”是指兩項綜合性支持。第一個“1”指的是,對所有入選國家“雙一流”建設行列的高校,不論是中央高校,還是地方高校,省級財政都將給予配套支持。第二個“1”指的是全國百強省屬高校建設項目。自2017年起,省財政統籌教育經費加大投入,對綜合辦學水平進入全國百強的省屬高校,依據績效評價結果給予重點支持;對辦學特色鮮明、綜合辦學水平接近全國百強的省屬高校,依據績效評價結果給予培育支持。
  據了解,省有關部門正在研究製訂擴大高水平大學辦學自主權意見,意在給高水平大學鬆綁減負、輕裝上陣,為高水平大學建設創造最優環境。
“一流”帶動,整體提升
  “創新是世界一流大學的靈魂。”東南大學相關負責人表示,東大將緊緊抓住“雙一流”建設契機,大力實施“雙創人才培養計劃”“一流學科攀升計劃”“高端師資倍增計劃”“原創能力突破計劃”等六大支撐計劃,爭取在原創性成果上形成更多突破,為江蘇創新型省份建設提供強有力支持。“到2030年前後,東大建成世界一流大學、位居國內前十位左右、躋身世界前百位。”
  南航大學科建設辦公室相關負責人介紹,學校將按照“特色引領,交叉融合”的建設思路,以力學學科為基礎,以航空宇航科學與技術、機械工程等學科為核心,交叉融合控製科學與工程、信息與通信工程、材料科學與工程等一級學科,重點建設航空航天科學與工程學科群,爭創世界一流,帶動整體提升,為國家航空航天和國防事業發展作出新的更大貢獻。
  “全校師生很振奮,也深感責任重大。”南信大發展規劃與學科建設處負責人感言,此次入選國家一流學科建設高校,是國家對學校多年來學科建設成效的充分肯定。“我們不僅要將大氣科學學科從全國一流建設成國際一流,也要帶動相關學科群協同發展,更要持續推進學校辦學體製機製改革創新,產出國際前沿科技成果,服務國家戰略布局,服務江蘇‘兩聚一高’。”
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