去年10月至今年2月，江西省村（社區）“兩委”進行了集中換屆。4月14日，記者從全省村（社區）“兩委”換屆選舉工作總結會議上獲悉，江西省應換屆的村（社區）黨組織共20149個，應換屆的村（居）委會共20162個，截至今年2月底已有20086個村（社區）黨組織、20071個村（居）委會完成換屆，其餘63個村（社區）黨組織、91個村（居）委會因故經批準延期換屆選舉。

　　此次換屆，江西省推出多個創新舉措，村（社區）“兩委”班子總體呈現學曆結構、年齡結構、性別結構、來源結構“四個進一步優化”。

　　創新推出多個“首次”保證換屆有序進行

　　去年10月16日，省委、省政府召開全省村（社區）“兩委”換屆選舉工作會議，作出把村（社區）黨組織和村（居）委會換屆統籌起來，把村、社區換屆統籌起來，把換屆工作與加強基層組織建設統籌起來，黨委對村（社區）“兩委”換屆選舉工作實行全過程統一組織實施的“三統籌一統一”工作部署。

　　針對以往換屆中存在的突出問題以及這次換屆麵臨的新形勢，江西省依法依規提出了有針對性的具體措施，保證了換屆有序進行。結合實際，江西省推出多個創新舉措，包括首次提出各地可結合實際製定村（社區）“兩委”成員候選人的具體條件，研究提出不宜當選的情形；首次提出可結合實際，把符合條件的村醫村教選為村“兩委”班子成員；首次提出有條件的地方可采取公開招聘、選聘等方式麵向社會選拔村（社區）黨組織成員；首次提出女性進村“兩委”班子“三個確保”要求，即確保村“兩委”班子成員中至少有1名女性的基礎上，確保村婦代會主任100%進村“兩委”班子，確保村“兩委”班子中女性成員和正職比例要高於上屆；首次對村（社區）“兩委”換屆工作明確提出“十嚴禁”紀律要求等。

　　2866名大學生村官進入村“兩委”班子

　　為防止幹部“帶病上崗”，各地整合工作力量，對村（社區）“兩委”幹部全麵開展任期屆滿審計，全省20162個村（社區）均開展了“兩委”班子成員任期屆滿審計，審計麵達100%。

　　江西省將村（社區）“兩委”換屆劃分為黨組織和村（居）委會換屆兩個階段，以黨組織的成功換屆保障村（居）委會的成功換屆。全省68.1904萬名黨員參加了候選人初步人選推薦，占應到會推薦黨員總數的84.6%，參加推薦的村（居）民人數達65.2818萬人，占村（居）民代表總數的83.1%。

　　大會選舉階段，各地將提高黨員參選到會率作為重點，引導候選人有序競爭，確保大會選舉平穩有序。據統計，全省69.6741萬名村（社區）黨組織所轄黨員到會參加黨員大會換屆選舉，占應到會黨員人數的86.5%，比上屆提高了6.1個百分點。全省2600餘萬名選民參加了選舉大會進行投票選舉，占登記選民的94.5%，比上屆提高了5.9個百分點。

　　此次換屆，一大批政治素質好、帶頭致富和帶領致富能力強、熱心為群眾服務的城鄉優秀人才進入村（社區）“兩委”班子。

　　“兩委”成員履職能力，直接關係村（社區）未來發展。對新一屆村（社區）“兩委”成員，江西省分層培訓，重點提高履職能力。截至目前，全省各級已培訓村（社區）黨組織書記、村（居）委會主任17104人，占46.6%。

　　各地各級共查處75起違反換屆選舉紀律案件

　　嚴禁通過吃請、送錢送物等方式拉票賄選；嚴禁利用宗族、宗教和黑惡勢力幹擾、破壞選舉；嚴禁衝擊選舉會場、毀損票箱、撕毀選票、嚴禁編造傳播謠言、詆毀中傷他人……此次換屆，江西省明確“十嚴禁”紀律要求，各地開展多種形式的換屆紀律宣傳教育，共發放、張貼換屆紀律宣傳材料1000餘萬份。

　　同時，全麵推行選風選紀群眾監督員和候選人誠信參選承諾製度。全省共有6.6萬餘名選風選紀群眾監督員工作在換屆選舉的一線，19.6萬餘名村（社區）“兩委”候選人向群眾作出了嚴守換屆紀律、誠信參選的公開承諾。

　　對違法違紀行為，江西省“發現一起、查處一起”，嚴格執紀，嚴肅問責，始終保持嚴肅換屆紀律的高壓態勢。據統計，換屆工作中，各地各級共查處違反換屆選舉紀律案件75起，其中通報28起，處分、處理135人，取消候選人資格113人，給予黨紀政紀處分13人，移交司法機關處理9人。