“三新”是指新產業、新業態、新商業模式。近年來,以“三新”為主體的我國新動能蓬勃發展。按照黨中央、國務院的要求,國家統計局積極推進“三新”統計調查工作。
1.建立“三新”統計分類。為科學界定“三新”活動範圍,滿足統計上觀察、測算“三新”經濟活動發展規模、結構和質量等需要,國家統計局以《國民經濟行業分類》為基礎,對其中符合“三新”特征的有關活動進行再分類,並參照《戰略性新興產業分類》《高技術產業(服務業)分類》和《國家科技服務業統計分類》等相關分類,重點體現中國製造2025、互聯網+、大眾創業萬眾創新、跨界綜合管理等“三新”活動,2018年2月製定並印發了《新產業新業態新商業模式統計分類(2018)》。
2.完善“三新”統計監測製度。根據黨中央、國務院的決策部署,2016年,國家統計局建立了《新產業、新業態、新商業模式專項統計報表製度》。2018年,進一步充實“三新”統計內容,理順分工,改進重點領域統計調查,布置實施了《新產業新業態新商業模式統計監測製度》,涵蓋“三新”經濟綜合情況和新興現代農業、戰略性新興產業、新產品、新服務、高技術產業、科技企業孵化器、眾創空間、企業創新、電子商務、互聯網平台、金融科技平台、城市商業綜合體、開發園區等13個重點領域。2019年,國家統計局修訂完善《新產業新業態新商業模式統計監測製度》,補充完善有關監測指標,如為反映黨的十九大關於“實施鄉村振興戰略”重大決策部署,增加了反映新型職業農民的相關統計監測內容;增加了互聯網平台節目服務收入、用戶付費收入、節目版權收入等網絡視聽節目內容的相關指標。2020年,數據發布時間整體提前,並進一步豐富監測內容,新增反映企業在財務、購銷存、生產製造、物流配送、客戶關係、人力資源等管理中的信息化應用情況,眾創空間收入、企業(創業團隊)數量、投融資情況,以及現代農業統計的種植規模戶、畜禽養殖規模戶數量等相關指標。
3.開展“三新”統計分析。為全麵量化“三新”經濟發展成效,綜合反映“三新”經濟對經濟增長的貢獻,動態監測評價國家和地區“三新”經濟發展態勢和進展情況,依據“三新”統計監測製度,國家統計局陸續測算和發布了戰略性新興產業、電子商務交易等重點領域主要數據。研究製定了“三新”經濟增加值核算辦法和經濟發展新動能指數測算方法,根據《新產業新業態新商業模式統計分類(2018)》和《新產業新業態新商業模式增加值核算方法》,及時發布相關統計數據。
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