把就業優先與經濟高質量發展統一起來，把促進更充分更高質量就業作為經濟社會發展優先目標，把就業優先政策作為宏觀調控製度體係的主要手段，在實現就業目標的前提下合理確定經濟增速等目標，促進各項宏觀政策圍繞推動高質量發展協同發力、圍繞促進就業形成合力。 

　　抓重點、補短板、強弱項，為城鄉各類群體提供更優質、更高效的就業服務。切實做好就業形勢監測，全力促進農民工就業創業，堅持將高校畢業生就業作為重中之重，切實做好困難群體就業幫扶。重視技能人才工作，大規模開展職業技能培訓，不斷壯大高技能人才隊伍。

　　堅決防止和糾正就業歧視，營造公平就業製度環境。

　　加強對新就業形態勞動者的法律保障，構建和諧勞動關係。

　　全國政協委員、四川省人社廳一級巡視員張力：優化政策 持續推進

　　四川省將從哪些方麵著手更好地突出就業優先政策？張力表示有以下幾點。 

　　首先是大力實施就業優先政策。繼續完善落實助企紓困政策措施，優化調整政策著力點，構建援企穩崗擴就業政策支持體係。取消限製就業的不合理規定，支持多渠道靈活就業和新就業形態，研究靈活就業人員、新就業形態從業人員勞動用工、就業服務管理辦法。推進創業孵化基地建設，加大創業擔保貸款、一次性創業補貼等。

　　把高校畢業生就業作為重中之重，統籌實施市場吸納、創業引領、基層成長、見習推進等政策措施，力爭應屆畢業生初次就業率保持在80％以上。深化與廣東、浙江等省勞務協作，加大勞務品牌培訓力度，探索設立縣級國有勞務公司，提高農民工轉移輸出組織化水平，大力促進農民工返鄉創業，力爭全年農民工外出務工保持在2400萬人以上，“農民工經濟”達到1.3萬億元以上。做好鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接，促進農村一二三產業融合發展，幫助更多農民工實現就地就近就業；實施脫貧人口就業提檔升級和易地扶貧搬遷後續就業培訓計劃，做好脫貧人口穩崗就業工作。開展殘疾人、低保家庭成員等困難群體精準就業幫扶，確保零就業家庭動態清零。持續做好退捕漁民、退役軍人等群體安置保障工作。

　　麵向企業職工和重點就業群體，紮實開展“職業技能提升行動質量年”活動，推廣線上線下融合，推進電子培訓券試點，加強專賬資金監管，著力提升培訓質效。圍繞實施鄉村振興戰略，全麵推行項目製培訓，加大對農村地區的職業技能培訓力度。

　　統籌實施強主體、建園區、創品牌、優業態、聚人才行動，研究製定推動人力資源服務業高質量發展實施意見，加強人力資源服務產業培育，加快建設一批省級人力資源服務產業園和國家級專業性、行業性人力資源市場。推動人力資源市場地方立法，加強網絡招聘監管，開展勞務中介市場專項整治。

　　全國人大代表、江蘇省人社廳黨組書記、廳長戴元湖：打好行風建設持久戰