受經濟下行壓力加大和新冠疫情不確定因素疊加影響,我國高校畢業生就業形勢依然嚴峻,如何學深悟透黨的十九屆五中全會精神,結合高校畢業生就業工作,充分發揮社會組織紐帶性作用,服務高校畢業生更加充分更高質量就業,是全國高校畢業生就業社團不可推卸的社會責任和曆史使命。
一、學深悟透黨的十九屆五中全會精神,為高校畢業生就業服務提供強大思想武器
(一)把握新發展階段,認清高校畢業生就業工作形勢
十九屆五中全會指出,我國目前已由高速發展階段轉向高質量發展階段,即將全麵步入建設社會主義現代化國家的新階段,我國發展仍然處於重要戰略機遇期,但機遇和挑戰都有新的發展變化。具體到高校畢業生就業工作方麵,我國2021屆高校畢業生總規模預計909萬人,同比增加35萬,再創曆史新高。加上2020屆未就業畢業生和留學回國人員,高校畢業生就業市場求職總量將達到1000萬以上。[1]全國高校畢業生就業形勢複雜嚴峻,就業工作任務艱巨。從新機遇和新挑戰上看,隨著我國產業鏈現代化水平的持續提升,新科技革命、新經濟業態、新就業形態的蓬勃發展,一方麵成為經濟發展新動能,催生了大批新職業和新崗位。另一方麵,高校專業設置和人才培養應對市場需求存在滯後效應,畢業生能力素質與崗位需求不適應程度可能進一步加劇。高校畢業生就業結構性矛盾,就業難、招工難等現象依然突出。因此,高校畢業生就業工作與全麵步入建設社會主義現代化國家的新階段的新要求還有較大差距,麵對高校畢業生就業工作新機遇新挑戰,準確認識高校畢業生就業工作大勢,在高校畢業生就業形勢極其嚴峻的形勢下危中尋機、化危為機,是我們做好高校畢業生就業工作的關鍵。
(二)貫徹新發展理念,提升高校畢業生就業工作認知
十九屆五中全會強調,要“堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念。新發展理念是我國經濟社會發展必須長期堅持的重要遵循,也是開展高校畢業生就業工作的重要指引。在創新發展方麵,針對人才供需信息不對稱、人才培養目標與社會需求脫節等問題,政府、高校、社會組織、用人單位等應共同創新交流對話與合作機製,形成製度安排,推動高校創新人才培養模式和教學方式,提高人力資源配置效率。[2]在協調發展方麵,社會組織要積極配合政府和就業指導部門為高校畢業生困難群體、特殊群體提供就業支持和幫扶,促進有關群體順利就業。在綠色發展方麵,要重視學生的可持續發展和終身發展,重視學生生態文明素養養成,通過畢業生就業跟蹤調查等方式促進高校優化人才培養方式,培養德智體美勞全麵發展的社會主義建設者和接班人。在開放發展方麵,要主動服務國家開放戰略,引導高校畢業生有序流動,重視為高校畢業生海外就業提供服務保障。在共享發展方麵,要堅持促進高校畢業生就業信息、渠道、平台等服務資源共建共享,打破就業壁壘和就業歧視,為高校畢業生更加充分更高質量就業提供堅實保障。
(三)融入新發展格局,明確高校畢業生就業工作方向
十九屆五中全會要求“加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”。構建雙循環的新發展格局將以擴大內需作為戰略基點,充分釋放內需潛力。更加充分更高質量就業是構建擴大內需戰略基點的關鍵,因此,就業將處於更加優先的地位。[3]在此背景下,服務高校畢業生就業工作應主動融入新發展格局,明確高校畢業生就業工作方向。一是落實立德樹人根本任務,重視高校學生勞動精神、工匠精神、職業精神培養,健全“三全育人”體係,尊重學生個性化發展,積極引導高校學生厚植愛國情懷,充分把握新發展階段為新時代大學生展現才華、實現自我的曆史性機遇,在社會主義現代化建設事業新征程上成就精彩人生。二是服務高校畢業生麵向京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展、黃河流域生態保護和高質量發展等重大國家戰略,麵向製造強國、質量強國、網絡強國、數字中國等重點領域,麵向新經濟、新業態產生的新就業形態等實現更加充分更高質量就業。[4]三是充分用好國內國際兩個市場、兩種資源,服務高校就業領域供給側改革,著力解決高校畢業生就業結構性矛盾。依托新一代信息技術,促進供需信息有機銜接,提升就業服務深度和廣度。
二、構建就業服務多元合作共同體,建立高校畢業生就業服務綜合性網絡體係
(一)加強社團組織內部建設,提升運營規範度
高校畢業生就業社團要始終堅持政治立會、服務興會、學術強會、科學治會,遵循社團組織建設的特有規律,依法依規加強內部規章製度和現代治理體係建設,建立科學管理和規範運行機製,提高規範化運營服務水平,促進各方麵工作依法依規開展。要堅持問題導向,緊跟黨和國家政策要求,對接社會和企業用人需求,服務家庭和畢業生就業期求,整合各方資源,有序成立適應社會發展需要的分支機構,聚焦高校畢業生就業創業服務和職業發展教育,積極創新工作方式方法,充分發揮橋梁紐帶作用,助力高校畢業生就業工作大局。
(二)對接政府就業服務需求,提高政策落實度
高校畢業生就業社團組織在聯係政府部門、業務指導單位、高等學校、企業和社會團體上具有獨特優勢,能夠充分發揮行業紐帶作用,通過與政府部門、業務指導單位積極對接公共服務需求,接受政府部門、業務指導單位委托,依法承接有關研究項目或參與承接政府購買服務項目,有利於促進高校畢業生就業政策落地,提高政策落實度。要充分發揮自身優勢,重點承接高校畢業生就業工作調查統計、行業評價、標準編製等行業管理服務項目。同時,針對高校畢業生就業服務的薄弱環節和空白領域,積極尋求政府部門和業務指導單位支持,在有關授權範圍做好項目對接實施工作。
(三)深入開展多方協同合作,提高資源整合度
高校畢業生就業服務涉及多個行業,需要深入開展多方深度合作,實現高校畢業生就業服務“跨界”融合,形成工作合力。高校畢業生就業社團要積極響應政府部門號召,充分發揮橋梁紐帶作用,通過開展政府、行業、企業、學校深度交流合作,積極助力政府部門公共資源、行業企業產業資源、高等學校智力和人才資源對接整合,提高高校畢業生就業資源整合度,打造高校畢業生就業服務資源“轉化器和助推器”。
(四)積極助力產教深度融合,提高服務輻射度
《國務院辦公廳關於深化產教融合的若幹意見》指出,深化產教融合,促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接,是當前推進人力資源供給側結構性改革的迫切要求,對新形勢下全麵提高教育質量、擴大就業創業具有重要意義。高校畢業生就業社團與高等學校和行業企業聯係緊密,在促進產教供需雙向對接,培養“適銷對路”人才;強化企業重要主體作用,拓寬企業參與途徑,深化“引企入教”改革等方麵能發揮媒介作用。要重點服務現代學徒製、企業新型學徒製、人才培養訂單班、畢業生實習實訓等直接關係到畢業生就業的校企合作項目,促進產教協同育人能力和高校人才培養適應社會需求能力提升,助力教育和產業融合發展,提高高校畢業生就業服務輻射度。同時,要緊跟數字經濟發展步伐,探索與行業企業根據產業需求合作開展職業水平認證,搭建培訓認證平台,提高高校畢業生就業“軟實力”。
三、搭建高校畢業生就業研究服務平台,探索高校畢業生精準化就業服務創新路徑
(一)搭建學術研究平台,開展高校就業創業專項研究
通過積極組織有關資源和力量開展高校就業創業專項研究,探索解決高校就業麵臨的理論與現實問題,充分利用社會資源和行業資源,發揮學術引領作用,搭建高水平學術研究平台,打造“智力源、思想庫”是高校畢業生就業社團義不容辭的責任。要積極依托有關分支機構、會員單位等有關單位,堅持問題導向,重點圍繞高校畢業生就業創業政策、就業創業服務和職業發展教育等方麵開展實證研究。同時,積極與第三方專業機構合作開展高校畢業生就業跟蹤調查,適時編製高校畢業生就業狀況跟蹤調研報告和高校畢業生職業發展狀況白皮書等,為有關部門和機構提供參考。逐步構建高校畢業生就業創業工作智庫。
(二)搭建交流合作平台,打造教育合作交流多元載體
堅持以人才供需為主線,以合作共贏為目標,充分對接政、校、行、企實際需求,尋求利益共同點與合作新焦點。積極爭取政府大力支持,吸引高等學校、行業企業廣泛參與,通過舉辦教育合作交流主題論壇、學術研討會、項目推介會、成果展覽會等多種方式宣傳高等教育和職業教育中就業與創新創業、產教融合典型經驗及工作案例,搭建多樣化交流合作平台,促進合作辦學信息交流溝通,打造教育合作交流多元載體,架起多方合作交流的橋梁。
(三)搭建技能競賽平台,舉辦行企校協同化技能大賽
技能競賽是提升高校畢業生就業能力的重要抓手,是實現人才培養與企業需求的有機對接的重要手段,也是協會服務高校畢業生就業的重要途徑。通過發揮社會組織的聯係紐帶作用,積極組織有關企業、高校協同開展有較強權威性、公信度和影響力的技能大賽,搭建技能競賽平台,契合了行企校三方利益訴求,豐富了技能競賽的類型和種類,將進一步促進校企供需對接,提升高校人才培養質量。
(四)搭建市場服務平台,建設線上線下結合就業市場
充分對接政府部門、就業中介、高等學校、行業企業等就業市場和就業服務平台,堅持為畢業生服務、為行業企業服務,通過加強溝通合作,積極拓寬服務方式。根據新冠疫情防控常態化的需要,通過充分利用大數據技術、雲計算、人工智能等技術,促進就業供求信息精確推送、人崗精確匹配、招聘精確開展,促進線上招聘智慧化。通過積極對接行業企業,整合優質企業招聘需求,合理安排線下就業市場時段,實行組團巡回式招聘,提高招聘效率。最終構建線上線下有機結合的就業市場。同時,要堅持有所為,有所不為,重點聯合行業企業探索舉辦行業性、專業性線上線下就業市場。
總之,高校畢業生就業類社團組織要堅持問題導向,緊密結合社團實際,緊緊圍繞服務高校畢業生就業工作大局,充分發揮社會組織紐帶性作用,深入開展多方協同合作,助力產教融合、校企合作,積極為畢業生服務、為政府社會分憂、為行業企業賦能。不忘社團初心,牢記社團使命,努力使社團成為政府的好助手、高校和企業的好參謀、社會的好榜樣、高校畢業生的好老師。(作者王路江係高校畢業生就業協會會長)
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