前三季度，全國城鎮新增就業1045萬人，完成全年目標95.0%。今年以來，我國整體就業形勢基本穩定，第四季度能否順利完成全年目標，當前預期仍較樂觀。信心來自於國民經濟持續恢複發展、穩就業措施得當、勞動力比較充裕等諸多關鍵有利因素，這些因素起到了強基固本作用。

　　當前，應充分用好全國上下共同推進高質量發展的有利時機，堅持實施就業優先政策，穩就業、保民生。在實現就業高質量發展中應處理好以下幾種關係。

　　促進就業應當秉持積極與審慎的關係。解決就業問題，根本要靠經濟發展。當前，我國實施以穩定和擴大就業為基準的宏觀調控，把就業指標作為宏觀調控取向調整的重要依據，推動財政、金融、投資、消費、產業等政策聚力支持就業。其中，通過激發市場主體，優先發展就業吸納能力強的行業產業，擴大就業容量穩定就業崗位。在此過程中，必須對就業形勢將會麵臨的挑戰有足夠的預判。實現碳達峰、碳中和目標任務，勢必會淘汰一部分落後的高耗能產業，而這些產業往往是勞動密集型產業，要審慎應對，及時幫助和引導相關行業勞動者找到新的工作崗位。同時，綠色低碳轉型發展更意味著新的就業空間和新的崗位，化危為機、重新布局落子，才能下好高質量就業這盤棋。此外，疫情因素對吸納就業人數較多的服務業造成巨大衝擊，應當進一步采取靈活措施，降低因疫情帶來的收入驟減、就業困難等負麵影響。

　　滿足需求應當維係長期和短期的關係。“十四五”時期，我國每年將有千萬人以上的城鎮新增勞動力，保障重點就業群體找到理想的工作崗位，不僅關係個人事業發展，更關乎國家長遠發展和社會和諧穩定。今年以來，密集的招聘活動為高校畢業生、外出務工人員等群體提供了數千萬計的工作崗位，加大了對離校未就業、困難畢業生幫扶力度，幫助他們在短期內更好擇業、更快就業。不過，當前高校畢業生慢就業情況仍然比較突出，9月份青年失業率達14.6%，說明還有相當一部分青年人存在就業困難。因此，創造更多適合畢業生的知識型、技術型、創新型崗位，增強畢業生適應市場和企業實際需要的能力，需要加大技能培訓力度，麵向崗位需求培養具備一定技能和能力素質的勞動者，這既是緩解結構性就業矛盾的當務之急，又是高質量發展的長遠之計。

　　增加崗位應當堅持靈活與底線的關係。前三季度，服務業快速發展吸納了大量勞動力，特別是平台經濟的發展促進了勞動力要素重新組合，在不同產業之間實現了共享用工，以靈活性應對不確定性，成為擴大就業容量的生力軍。不過，靈活就業麵臨著勞動權益保障等諸多“苦惱”。今年下半年以來，事關靈活就業的多項政策製度相繼發布，利劍直指勞動關係不明晰、職業傷害誰承擔、勞動強度不合理等社會關注的焦點問題。促進平台經濟健康發展，應當在支持鼓勵靈活就業加快發展、鼓勵更多就業人口從事新業態工作的同時，守好維護勞動者基本權益的底線。