中工網訊 據江蘇工人報消息,11月3日,江蘇省政府舉行促進高質量就業工作新聞發布會,發布《江蘇省“十四五”高質量就業促進規劃》,這是全國首家以“高質量就業”為主題的就業專項規劃,到2025年,江蘇在解決“勞有所崗”基礎上,努力做到“勞有優崗”,打造全國高質量就業先行區,城鎮新增就業目標人數500萬人。
記者了解到,“十三五”期間,全省城鎮新增就業年均145萬人,位居全國第一;城鎮登記失業率和調查失業率分別保持在4%、4.5%以內,不僅較好解決了本地居民就業,而且吸納了大量外來人口就業。
按照《規劃》,江蘇“十四五”在擴大就業規模的基礎上,將不斷優化就業結構,讓三次產業就業比例與產業結構相匹配,城鎮就業比重達到72%以上。擴大職業技能培訓規模,每萬名勞動者中高技能人才數達到1000人,勞動者就業能力逐步提升,勞動環境有效改善,勞動關係更趨和諧。職工工資收入增長與GDP增長基本同步,城鄉基本養老保險參保繳費率90%以上,就業穩定性明顯提高。城鎮新增就業人數、城鎮調查失業率、扶持自主創業人數、職業技能培訓人數、技能人才總量和比重、就業資金投入等核心指標繼續保持在全國前列。
創業引領作用更加凸顯,創業機會更多、渠道更廣、領域更寬。扶持城鄉勞動者創業75萬人,帶動就業300萬人。開展創業培訓50萬人。新增認定省級創業示範基地150個,扶持大學生優秀創業項目2000個。
聚焦“更高質量”,《規劃》提出“十四五”在就業目標上突出公平就業、穩定就業、創業就業、素質就業和體麵勞動“五位一體”;舉措上突出充分的就業機會、合理的就業結構、公平的就業環境、良好的就業能力、濃厚的創業氛圍和和諧的勞動關係,致力於推動江蘇就業在更高層麵、更大範圍、更寬領域向高質量轉型。
聚焦“就業優先”,《規劃》堅持經濟發展就業導向,在經濟轉型中推動就業轉型,以就業轉型支撐經濟轉型。強化政府促進就業的主體責任,係統集成各相關部門的政策資源,形成有利於擴大就業的經濟政策、產業政策和社會政策。圍繞全麵強化就業優先,《規劃》還進一步健全完善就業優先政策體係、重點群體就業支持體係、職業技能培訓體係、扶持創業帶動就業體係、公共就業服務體係“五大體係”,形成政策服務的有力支撐。
聚焦“最大民生”,《規劃》更加注重政策協調,促進產業、投資、消費、城鄉、區域發展,推動就業創業富民;更加注重美好期待,通過收入增長、環境改善、職業發展、權益保障予以回應;更加注重政府引領,推動公共服務與市場化多元、專業、個性服務優勢互補、協同發展;更加注重服務體驗,整合信息資源建設一體化經辦係統,推動實現“一網通辦”“快辦秒辦”“政策找人”;更加注重民生兜底,幫扶重點群體就業,支持靈活就業。
聚焦“走在前列”,《規劃》仍將城鎮新增就業人數確定為500萬人,調查失業率設定為5%左右,還增加了就業結構、職業培訓、工資收入、社會保障、權益維護等體現就業質量的指標,在一些具體政策舉措上先行先試。
聚焦“省市聯動”,《規劃》針對性地設置了15個促進就業重點工程或行動計劃,明確了13個設區市擔負的重點任務試點。比如,要求南京市重點圍繞實施“寧聚計劃”、打造高校畢業生就業創業的“首選地”,開展推進高校畢業生高質量就業試點;無錫、揚州市重點圍繞建立健全高質量就業指標體係,開展打造更加充分更高質量就業城市試點;蘇州、常州市重點圍繞建立跨地區人力資源服務和勞務協作交流機製,開展人力資源服務業高質量發展行動試點;淮安、鹽城、宿遷市重點圍繞實施鄉村振興戰略,開展鼓勵和支持返鄉入鄉創業試點等。
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