政策驅動,厚植返鄉創業沃土
2018年以來,湖北省先後出台《全省農民工等人員返鄉創業三年行動計劃(2018—2020年)》《省人社廳等11部門關於深入實施“我興楚鄉·創在湖北”返鄉創業行動計劃的通知》等文件,在全省創樹“我興楚鄉、創在湖北”返鄉創業品牌。為返鄉創業者量身打造覆蓋全生命周期的政策扶持鏈,提供首次創業扶持、示範獎補、創業平台、稅費減免、融資貸款、用地支持及全方位創業服務,拿出“真金白銀”真心實意支持返鄉人員創業,厚植返鄉創業沃土。
平台推動,搭好返鄉創業舞台
各地依托現有各類園區及閑置土地、廠房、校舍、批發市場等,整合發展一批返鄉創業園。全省人社部門積極扶持返鄉創業園建設,返鄉創業園區數量逐年增多,發展規模逐步壯大。據不完全統計,全省建有返鄉創業園230餘個。通過搭建各類返鄉創業園,為返鄉“創客”搭建夢想平台,提供創業指導、人才培訓、辦公場地、工商注冊、專利申請、投融資、用工招聘等服務,吸引越來越多的返鄉人員入園創業、成功創業。荊門市建成以旅遊文創為重點的莫愁村、以建材商貿為重點的一馬光彩返鄉創業園、以農村電商為重點的京山金瑞“夢想工廠”、以物流快遞為重點的多輝農產品物流園等各類返鄉創業園10個,累計吸納1371名返鄉人員入園創業,帶動就業4378人。監利利用“監利玻鋁商”勞務品牌優勢,興建華中玻鋁產業園,目前簽約入園項目已達80個,吸納就業3000人。
示範帶動,選樹返鄉創業樣板
出台《湖北省返鄉創業示範縣、示範園、示範項目認定辦法》,以返鄉創業示範縣、示範園區、示範項目“三個示範”創建活動為重要抓手,扶持推動返鄉創業工作有力的縣,帶動農村勞動力尤其是脫貧人口就業增收、市場前景和經濟效益較好的園區、企業、農民專業合作社、家庭農場及鄉村旅遊等經營實體,充分發揮了典型帶動作用,激發返鄉創業熱情。全省累計認定省級返鄉創業示範縣30個、示範園64個、示範項目270個,累計獎補9390萬元。在湖北日報等開辟《返鄉創業正當時》《返鄉創業新熱潮》等專欄,推出“楚鄉君君”等多名返鄉創業典型,營造創業、興業、樂業的良好氛圍。
服務促動,優化返鄉創業環境
全省各地不斷創優返鄉創業環境,做好返鄉創業服務保障工作,在各地公共就業服務機構設立返鄉創業服務窗口,為返鄉創業者提供政策谘詢、創業培訓、創業指導、創業擔保貸款申請等“一站式”服務。發揮駐外勞務機構作用,組織開展返鄉創業推介活動,引導在外能人返鄉創業。恩施州針對返鄉創業的農家樂業主開展民宿旅遊、廚藝、禮儀培訓。襄陽市組建“返鄉創業專家導師團”,將返鄉創業者與創業導師及成功人士組成“一對一”幫扶對子。荊門市開通“雁歸農穀”返鄉專列,在迎接人員回鄉時大力宣傳返鄉創業政策。宜城市開通“就業創業精準扶貧大篷車”“就業創業服務輕騎兵”,將返鄉創業政策送到家門口。全省大力發展農村電商,一批返鄉創業者順利進軍電商產業,潛江小龍蝦、秭歸臍橙、隨州香菇、洪湖蓮藕、恩施硒茶、蘄春蘄艾等特色農產品通過互聯網走向全國乃至全世界。
回鄉一人,致富一方。以創業帶就業,以就業促增收。越來越多的外出能人選擇返鄂創業、回報桑梓,為推動鄉村振興發展注入了新活力,為湖北高質量發展提供了有力支撐。
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