近年來,遼寧省深入貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本,以促進教育公平為宗旨,創新探索,紮實工作,通過實施一係列有效措施,大力推進義務教育均衡發展,逐步形成了鮮明的遼寧特色。主要做法如下:
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做法一 改善學校辦學條件,提升學校辦學內涵。
典型案例:
桓仁縣近年來以建設寄宿製學校為切入點,統籌教育資源,改善辦學條件,提升管理水平。總投資1.9億元,建設寄宿製學校20所,總建築麵積15萬平方米,消滅了D級危房2.4萬平方米,撤並學校161所,實現了義務教育階段學校樓房化、暖氣化,形成了較大鄉鎮辦九年一貫製學校,較小鄉鎮辦小學,初中向中心鄉鎮靠攏,縣城周邊鄉鎮向縣城集中的良好布局。同時,加強寄宿製學校經費保障,每年投入1600多萬元,免除學生學雜費和課本費,取暖費由市縣政府據實報銷。在此基礎上,桓仁縣投入3400多萬元,購置大量的圖書、儀器、電腦、背投設備和體、音、美設備,高標準裝備了各種專用教室和多媒體教室,生機比達到9.6:1,班級多媒體達到60%,有6所學校實現了班班多媒體,100%實現了校校通。
為縮小學校辦學差距,促進義務教育均衡發展,遼寧省在學校硬件建設上突出一個“實”字,在農村九年一貫製寄宿學校建設和城區薄弱學校改造上,做到投入實實在在、建設實實在在、裝備實實在在,確保校舍建得牢、用得安全;儀器設備配得齊、用得上。在農村,2003年,遼寧在全國率先開展九年一貫製寄宿學校建設。全省累計投資70多億元,建成農村九年一貫製寄宿學校940所,基本實現一鄉(鎮)一校的目標。在城區,遼寧省按照“政府主導、統一規劃、分步實施、積極推進”的指導思想,提出到2010年全麵完成薄弱學校改造的工作目標。截至目前,全省投入資金30億多元,改造了960餘所薄弱學校。改造後的學校,教育教學質量明顯提高,已經成為深受老百姓歡迎的優質教育資源。
在做好學校硬件建設的同時,大力推進義務教育學校內涵發展。在學校軟件建設上,遼寧省突出一個“嚴”字,嚴格執行省定標準,促進義務教育資源均衡配置。通過實施師範類本科畢業生農村從教計劃和教師交流機製,促進師資力量均衡配置,全麵提升義務教育教師隊伍整體素質。目前,全省各級財政共同投入2752萬元,招聘了5000多名師範本科生到農村beplay體育手機任教。為促進師資力量在區域內均衡配置,遼寧省從2006年起實行城鄉劃分大學區,推進beplay體育手機校長、教師的定期交流。全省各地教育部門統籌區域教育資源,在城區,打破一校一學區的原有模式,將若幹所優勢學校和一般學校搭配起來劃分成大學區;在農村,把鄰近的若幹鄉的學校劃分成一個大學區。在大學區中,鼓勵骨幹教師從強校到薄弱學校任教、教師備課和學校管理實現統一。
做法二 嚴格規範beplay體育手機辦學行為,從源頭上抑製擇校。
典型案例:
多年來,盤錦市按照“麵向每一個學生,麵向學生的每一個方麵”的全麵發展目標,大力規範beplay體育手機辦學行為。改革beplay體育手機考試製度:小學取消升學考試;初中的13門學科分為三類:測試科目、會考科目和中考科目。建立全新的beplay體育手機評估標準,增加與素質教育直接有關的條款,對違背素質教育的觀念和做法,采取行政手段予以堅決糾正。盤錦市規定,不準錄取擇校生,不準跨學區招生,不準招收複讀生,不準分快慢班,不準節假日補課。經過多年實踐,全市beplay體育手機校正在向“辦學條件高標準、教師隊伍高層次、學校管理高水平、教育質量高水平”的高標準邁進。全市90%以上的beplay體育手機生在較好地掌握學科知識的同時,又真正擁有了特長。
為切實從源頭上解決擇校熱問題,遼寧省從2006年起以省政府名義出台了規範beplay體育手機辦學行為的工作意見,要求義務教育體製改革實驗校要麼實現真正“四獨立”後轉為民辦學校,要麼退回到公辦學校序列,取消高收費。在各級政府和教育部門的共同努力下,全省61所此類學校中有58所退回到公辦序列,其他3所轉為民辦學校。大連、盤錦、遼陽等市有效解決了擇校問題,其他城市基本解決了擇校熱問題,為進一步推進義務教育均衡發展創造了有利條件。
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