教育部簡報〔2019〕第29期

　　華南理工大學認真學習貫徹習近平總書記在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的重要講話精神，深入貫徹落實“要把防止返貧擺在重要位置”的要求，針對定點扶貧縣雲南省雲縣產業基礎薄弱、發展動力不足、教育發展落後、科技人才匱乏“四大短板”，實施“品牌強縣”工程，構建全域性施策、全過程聯動、全方位發展的防返貧長效振興機製，一體推進品牌引領、產業發展和教育振興。

　　堅持品牌引領，促進產業升級。“多方彙聚”組建“品牌聯盟”戰略平台，以當地龍頭企業為主體，率先成立全國第一個縣級“品牌聯盟”，利用學校學術資源聘請知名品牌專家、企業家、學者組成顧問委員會，引領帶動更多中小企業、新興企業、合作社加入聯盟。“雙優對接”夯實品牌建設基礎平台，把學校智力資源與當地優質資源相結合，激活資源、市場和資本，以創新驅動發展，全力推動綠色能源、綠色食品、健康生活目的地“三張牌”建設。“三管齊下”做強品牌傳播媒介平台，協調學校品牌專家在廣東電視台開設《淳林話品牌•雲茶》專題節目，推動雲縣特色品牌專業化、高水平傳播，累計播放量超過1000萬人次，並策劃推出“雲雞”“雲酒”等係列專題；包裝升級一批特色節慶、體育賽事等重大活動，融入音樂、本地美食和產品等文化商貿活動，凸顯民族風情和傳統文化特色，實現節慶活動品牌化提升；運用校園新媒體和雲縣媒體打造融媒體平台，配合特定專題進行整合傳播，有效提升當地品牌的顯示度和影響力。“五大係列”鞏固促進品牌升級，針對雲茶品牌塑造實施“1+5”方案，注冊雲茶商標，打造“雲縣雲茶”公共品牌以及5個茶企業具體品牌；針對當地黑肉雞和果品、酒水打造“雲縣山地黑肉雞”1個區域公共品牌和雲果、雲酒2個特色品牌；針對旅遊產業構建“雲遊雲縣康養一生”總體形象，製定“1+5”全域旅遊規劃，即編製一部全域旅遊總體規劃，並配套開發一組特色產品推廣方案、一套旅遊形象設計係統、一套鄉村民居改造指引、一個招商引資項目庫、一部招商宣傳專題片5個支撐項目。

　　共享發展成果，彙聚教育資金。打造“愛心係列產品”，依托雲縣優質古茶資源和校內外各方力量，組織學生創新創業團隊與當地茶企合作推進“愛心茶”項目，將銷售額30%注入學校“扶貧專項基金”，用於雲縣教育幫扶。啟動實施一年以來，“愛心茶”銷售額增長50%，累計貢獻幫扶資金140餘萬元；具有相似效應的項目逐步增加，“愛心水”等項目已落地實施並穩步推進，初步形成“以技興農、以商養教”新模式。成立“品牌聯盟教育基金”，發動18家龍頭企業以及學校資產經營公司參與，募集首期資金126萬元。推動龍頭企業帶動更多企業共享品牌建設和產業升級紅利，投入部分收益發展教育，打造獨具特色的品牌化教育專項“資金池”。積極擴大產業發展“反哺”教育力度，通過全縣產業整體提升帶動財政收入及相應教育財政投入雙增長。“雲茶”品牌推廣間接帶動47.2萬畝茶園、近20萬農戶增收1.52億元；“雲雞”品牌推廣帶動消費2400萬隻山地黑肉雞，產值達數十億元；司崗裏白花木瓜酒近三年累計新增利潤9000餘萬元；在“全域旅遊”推動下，預計到2025年雲縣旅遊人次將突破千萬，綜合收入逾百億。雲縣縣級教育投入實現較快增長，近3年來共計14.91億元，產業升級反哺教育財政效果初步顯現。

　　推動教育振興，助推全麵發展。在產業發展提供資金支持下，按照“一個麵，兩條線”思路，構建大中小幼教育全麵覆蓋、幹部教育與企業家教育雙線並進的“大教育扶貧”格局，為產業轉型升級、經濟持續發展和社會繁榮進步提供人才支撐。構建“多層次、立體化”的深度幫扶模式，支持雲縣各級各類教育快速發展，全縣beplay體育手機入學率99.81%，初中毛入學率100%，完成beplay體育手機教師培訓4200人次；職業教育穩步發展，雲縣高級職業中學在校人數616人；2019年雲縣高中畢業生高考本科上線465人，為臨滄市8縣（區）最多。堅持“請進來”與“走出去”相結合，以強有力的幹部培訓提升幹部脫貧攻堅能力。開放價值1億餘元的優質學習資源（13個專業395科次），通過華園雲州大講壇、專題培訓等形式，組織開展以鄉村振興、旅遊規劃、金融、心理等為專題的培訓5600人次，促進幹部解放思想、轉變觀念和提升能力。推進“重在啟發思想、致力自我提升”的人才培訓，激發專業化人才的內生動力。針對企業家分期舉辦培訓及現場教學，組織品牌聯盟首期龍頭企業家赴京參加“強化科技支撐，助力鄉村振興”專題係列培訓，組織有發展潛力的企業家赴全國知名企業現場交流培訓，形成示範效應。加強技術人員培訓，開展義診義教活動，培養醫療、農業等技術人員1000餘人次。