12月15日上午,博鼇亞洲論壇在京發布中央農業大學完成的《亞洲減貧報告2020》,中央農業大學校長孫其信出席發布會並致辭。中央農業大學文科講席教授、國際發展與全球農業合作學院名譽院長李小雲代表報告寫作團隊介紹了《博鼇亞洲論壇亞洲減貧報告2020》的主要內容。報告發布後獲得新聞聯播、央視新聞頻道、央視中文頻道、鳳凰衛視、中新社、中國日報、中國國際電視台、經濟日報、光明日報、北京日報等全媒體廣泛報道,產生重大社會影響。
《博鼇亞洲論壇亞洲減貧報告2020》是李小雲教授團隊與博鼇亞洲論壇研究院繼《亞洲減貧報告2019》之後第二次合作推出的以亞洲國家減貧進展為主要內容的專題研究報告。本年度報告以“全球化變動與公共危機影響下的亞洲貧困”為主題,梳理了亞洲減貧的最新進展和麵臨的挑戰,總結了亞洲減貧的成就和經驗。
孫其信在致辭中表示,中國完成了新時代脫貧攻堅的目標任務,中國的減貧實踐是亞洲國家的典型代表,為許多其他發展中國家提供了可供參考的經驗,具有國際意義。中央農業大學李小雲教授團隊能夠連續兩年與博鼇亞洲論壇研究院合作推出《亞洲減貧報告》這樣立足亞洲、輻射全球的知識產品,體現了中國農業大學立足中國大地、突出農業特色,圍繞農業農村發展、減貧等重大需求和關鍵技術開展創新研究和社會實踐的宗旨。
孫其信介紹,首先,經濟增長是減貧的基礎,但隻有經濟增長具有益貧性時才能真正推動減貧。《博鼇亞洲論壇亞洲減貧報告2020》對中國國家主導以及全部門益貧增長的經驗進行了總結,包括通過農業發展推動緩解食物性貧困,繼而通過農村工業化推動非農產業就業,再通過大規模工業化、城市化持續推升農民的工資性收入,這對經濟增長和減貧有一定程度脫節的國家提供了相關經驗。第二,中國減貧實踐的重要特點是國家對減貧進行強有力的幹預,從而將政治承諾落到實處,對許多處於經濟社會快速轉型並麵臨不平等加劇問題的國家具有借鑒意義。不同國家有不同國情,但中國經驗可以參考的意義在於各國可以根據自身國情在政治力量和社會中尋求廣泛的政治共識,通過政治共識的建立來克服利益集團製約,支撐政治承諾的兌現。第三,從技術層麵看,中國識別和瞄準貧困人口的機製可以向許多希望消除極端貧困的國家分享。中國扶貧開發過程中的一個突出做法是貧困瞄準對象隨著國家經濟實力和社會發展水平提升不斷下沉,從早期瞄準到區域、地區逐漸轉變為瞄準到社區乃至家庭和個人。在進入到精準扶貧-脫貧攻堅階段後,基於“兩不愁、三保障”多維貧困指標的建檔立卡製度的形成,又很好地解決了工作層麵貧困人口識別及精準幫扶難題。
李小雲介紹,今年突如其來的新冠肺炎疫情成為了影響亞洲各國貧困變化的最直接因素,盡管麵臨重重挑戰,亞洲仍是對全球減貧貢獻最大的地區。報告創造性地總結了亞洲國家減貧的四種模式,並著重強調了發展在解決貧困問題上的重要意義。亞洲各國在減貧過程中堅持走符合各自國情的發展道路,不斷在發展中緩解和消除貧困,亞洲地區的經濟發展與減貧曆程為世界提供了多樣性的減貧方案。為實現聯合國可持續發展目標,國際社會應進一步加強交流互鑒,深化國際合作。
本次發布會由博鼇亞洲論壇秘書長政策顧問紮法爾主持,博鼇亞洲論壇理事長潘基文、博鼇亞洲論壇秘書長李保東、中國國務院扶貧辦綜合司司長蘇國霞、中共汶川縣委書記張通榮、海南省外辦主任王勝、尼泊爾駐華大使潘迪和世界糧食計劃署駐華代表屈四喜分別在發布會上致辭。聯合國糧農組織、印度工商會聯合會、中國扶貧基金會等機構代表、駐華使團和中外媒體等100餘人參加了發布會。中央農業大學國際發展與全球農業學院張傳紅副教授、黃振乾副教授、酈莉副教授、巴楓老師、徐進老師參加發布會。
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