教育部簡報〔2022〕第38期

　　安徽工業大學認真學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關於教育的重要論述，堅持把依法治理作為學校治理的基本理念和基本方式，不斷優化依法治校工作體製機製，以“五化”建設促進“五力”提升，紮實推動依法治教、依法辦學、依法治校，努力為學校各項事業高質量發展提供有力保障。

　　法治工作體係化，提升組織領導力。全麵落實學校黨政主要負責人推進法治工作第一責任人職責，成立法治工作領導小組，統籌法治建設工作的製度設計、部署推進、定期調度和跟蹤問效。設立法治工作辦公室，明確職能定位和工作人員崗位職責，製定加強學校法治工作的實施方案，將法治工作納入目標管理和領導幹部年度考核述職，推動形成環環相扣、層層壓實的責任鏈條。建立法律顧問製度，聘請具備法律職業資格的法學專業教師擔任學校法律顧問，同時在各院係、職能部門設立法治工作聯絡員，進一步規範決策程序，防範法律風險，彙聚依法治校工作合力。將“實施內生力提升行動，推進治理現代化”納入學校“十四五”發展規劃，將法治建設融入年度工作計劃，並將工作推進情況作為專項內容向教職工代表大會報告。將法治工作成效列為各二級單位綜合考核指標並開展專項考評，著力推動學校法治建設與各項事業發展融合共進，構建上下聯動、一體貫通的法治工作體係。

　　建章立製係統化，提升製度保障力。堅持以學校章程為統領，深入推進現代大學製度建設。依據有關法律法規和文件精神，適時修訂學校章程，不斷完善學校製度體係和治理結構。建立健全學術委員會製度，製定實施《全麵推進院(部)教授委員會建設工作的指導意見》。常態化開展製度“廢改立釋”工作，不斷完善校內規章製度和規範性文件的起草、審查、議定、公布程序，組織梳理滯後於形勢、與實踐脫節的製度文件，並及時修訂或清理，確保重大決策、重大改革於法有據、有章可循。2018年以來，製定和修訂校級層麵製度規定近300項，努力推動形成以章程為核心，基本製度完備、配套製度健全的學校規章製度體係。

　　決策運行規範化，提升機製驅動力。堅持和完善黨委領導下的校長負責製，製定學校黨政工作規程，修訂學校黨委全委會、黨委常委會、校長辦公會以及學院(教學部)黨委會、黨政聯席會議議事規則等製度機製，堅持民主集中製，嚴格落實“三重一大”決策製度，優化會議議題征集、彙報等工作流程，切實提高管理決策科學化、民主化、法治化水平。及時清理調整議事協調機構，加強決策事項落實情況的跟蹤反饋和督查督辦，不斷提高議事決策效率。深入推進內部治理改革，製定《教學單位事業發展目標管理考評辦法》，督促二級單位以目標為導向，將各項事業不斷向前推進。積極推進“放管服”改革，開展學校“簡政放權、放管結合、優化服務”實施情況調研，梳理麵向師生員工的公共服務事項，大力推動改革後勤服務體製、完善信息服務平台、優化審批流程、增設財務報銷大廳、加強“智慧校園”建設等工作。規範財務和資產管理機製，緊盯內部控製體係重點領域和關鍵環節，梳理細化法律風險清單，並明確防控辦法。依法依規開展審計工作，完善審計整改工作機製，進一步提高預算編製和執行的科學性、規範性、有效性。

　　權益維護精準化，提升監督執行力。堅持以師生為中心，充分發揮法律顧問、法治工作辦公室和法學專業人才隊伍的作用，為學校重大事項決策、違規違紀問題處理、校園涉法案件等提供法律意見，參與學校訴訟、仲裁、調解等法律事務，積極為學校和廣大師生員工提供法律服務。加強對學校及下屬機構對外簽署合同的合法性審查，完善合同全流程管理。建立健全師生權益校內救濟製度，製定《學生申訴處理辦法》，成立學生申訴處理委員會，在網站公布《事業單位工作人員申訴案件辦理規則》等相關製度，印發《教師師德失範行為處理規定》，進一步暢通權益救濟渠道，切實維護學校和師生合法權益。

　　普法宣教立體化，提升文化凝聚力。製定法治宣傳教育工作實施意見，構建幹部、教師、學生全覆蓋的立體式普法工作格局，著力營造濃厚的校園法治文化氛圍。建立幹部、教師學法製度，將習近平法治思想、黨內法規和規範性文件、國家法律法規以及高校管理相關政策等列入校院兩級黨委理論學習中心組年度學習計劃，作為每年教職工入職培訓的重要內容，並舉辦“依法治校能力提升”專題網絡培訓班。統籌學校法學專業力量，開展高校法治工作有關課題研究。抓緊抓實習近平法治思想進教材進課堂進頭腦工作，發揮課堂主渠道作用，持續改進《習近平法治思想概論》《思想道德與法治》等課程教學模式和教學方法，不斷完善法治理論學科體係、教學體係、教材體係、管理體係，切實增強學生法治意識、法治素養。結合節日、紀念日等重要節點，用好各類新媒體平台和實踐教育基地等線上線下資源，組織開展“學憲法講憲法”“編織普法安全網，樹牢國家安全觀”“法律實務專家大講堂”等一係列主題鮮明、形式多樣、內容豐富的普法活動，推動法治宣傳教育走心走深走實，以法治文化的力量凝聚人、浸潤人、塑造人，不斷提升人才培養質量。