教育部簡報〔2022〕第49期

　　電子科技大學認真學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關於教育的重要論述，深入落實教育部關於進一步加強高校法治工作的部署要求，堅持把依法治理作為學校治理的基本理念和基本方式，著力完善法人治理結構、健全規章製度體係、優化風險防控機製、營造校園法治氛圍，持續推進依法治教、依法辦學、依法治校，不斷提升學校治理體係和治理能力現代化水平。

　　堅持黨的全麵領導，著力完善法人治理結構。印發《電子科技大學貫徹落實<教育部關於進一步加強高等學校法治工作的意見>實施方案》，成立由黨委書記、校長擔任組長的依法治校領導小組，全麵領導和部署推進依法治校各項工作，推動依法治校融入學校工作全過程、各方麵。突出學校黨委把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實重要作用，出台貫徹落實黨委領導下的校長負責製實施細則，修訂學校黨委常委會、校長辦公會議事規則，嚴格執行“三重一大”決策製度，著力構建科學化係統化決策體係。將依法治校工作納入學校發展規劃和年度工作要點，對依法治校的治理結構、製度規範、工作機製等作出係統安排;召開依法治校、合同管理等工作專題部署會，總結經驗、查擺問題、改進工作。將憲法、民法典等作為學校黨委理論學習中心組集體學習的重要內容，全麵準確把握教育領域相關法律法規要求。加強法治工作機構和工作隊伍建設，成立法律事務與督查督辦室，作為負責全校法治工作的常設機構;建立法律顧問製度，聘請12名顧問專家、1個法律顧問律師事務所、10個法律谘詢律師事務所組成法律顧問團，以專題法律論證、谘詢等形式深度參與學校法治工作，不斷提升學校決策、管理的科學化、民主化、法治化水平。

　　堅持以章程為核心，著力健全規章製度體係。修訂《電子科技大學章程》，並以章程為依據和遵循，著力抓好重大決策、幹部選拔、招生錄取、人才引進等重點工作及關鍵環節製度設計，為全麵提升學校治理水平和風險防範能力奠定堅實製度基礎。製定《規章製度製定與管理辦法》，規範開展規章製度“立改廢釋”工作，設置提交黨委常委會或校長辦公會研究事項的合法性審查前置程序，不斷完善涵蓋黨委工作製度、議事決策製度、行政管理製度、民主監督製度等方麵的學校規章製度體係。健全信息公開機製，對學校2002年以來的各項規章製度進行全麵梳理，編印《規章製度彙編》並定期更新，通過校內“規章製度查詢平台”予以公開，進一步規範製度管理流程和方式，不斷夯實依法治校工作製度保障。

　　堅持嚴格合同管理，著力優化風險防控機製。出台《合同管理辦法(試行)》及實施細則，按照“統一領導、分級管理、權責一致、防控風險”管理思路，探索構建由合同管理工作領導小組、合同管理辦公室、合同業務歸口部門、合同承辦單位等組成的四級管理體製，規範合同草擬、審核、訂立、履行、歸檔、監督等流程，強化內部控製，切實防範法律風險。完善簽署單位負責人合同簽署相關管理製度，每年由學校法定代表人向各二級單位負責人統一發放合同簽署授權書，各二級單位主要行政負責人代表學校法定代表人簽署本單位對外合同。其他人員對外簽署合同，須向合同管理辦公室統一領取“合同簽署臨時授權委托書”，推動實現“一事一授權、事事有授權”。堅持“電子信息+合同管理”路徑，開發上線合同管理信息係統，推動實現合同信息提取、內容審核、過程追蹤、風險監控、數據儲存的“雲端”辦理，著力提升學校合同審核與管理信息化水平。完善合同糾紛處理機製，開發合同管理信息係統“一鍵上報”功能，確保專業法務力量及時介入處理，切實維護學校合法權益。

　　堅持強化宣傳教育，著力營造良好法治氛圍。製定學校普法規劃，明確普法工作目標任務、具體措施、責任部門及相關保障等，並配套專門經費予以支持。麵向全體新生開設“大學生應該具備的必要法律意識”專題課堂，圍繞維護國家安全、確保實驗室安全、防範電信詐騙等主題開展形式多樣、內容豐富的線上線下法治宣傳教育。定期舉辦法治教育宣傳月、憲法宣傳周、“學憲法·講憲法”演講比賽、憲法知識競賽等活動，開展“送法進社區”“法律援助”“法律谘詢”等普法活動，積極培育具有學校特色的校園法治文化。將法治精神和法律知識作為教師思想政治和師德師風專題培訓的重要內容，彙編《教職工常用法律法規選編》和《以案說法》讀本，引導廣大教職工不斷提升法律意識和法律素養。組織顧問律師事務所每周進校服務，以“點對點、麵對麵”方式，向全校廣大師生提供免費法律谘詢，每年服務師生1000餘人次，著力營造尊法學法守法用法的濃厚氛圍。