自教育部、財政部於2023年2月初公布了“雙高計劃”建設單位中期績效評價結果之後,獲得“優秀”等次的160所高職院校與獲得“良好”等次的37所高職院校,盡管對這一展示階段性建設成效的“期中考試”結果反應不同,但都在很嚴肅地總結、分析前期建設工作並開始認真思考後續建設問題。基於重慶工商職業學院推進“雙高計劃”建設的實踐,結合首輪“雙高計劃”建設要求,對標黨和國家對推動現代職業教育高質量發展所作的部署,本文就如何抓好“雙高計劃”後半篇建設這一問題作如下思考。
一、問題導向,對標對表查漏補缺,抓好標誌性成果
在 “雙高計劃”中期績效評價結果的通知中,教育部、財政部明確要求,高度重視持續推進和整改提高工作,根據專家意見和本次績效評價中發現的問題,持續加強改進,高質量完成建設任務。麵向未來,著眼於終期建設成效,所有“雙高計劃”建設單位都應充分利用好這次中期績效評價結果,做實查漏補缺的工作。一方麵,圍繞強化職業教育類型特色、增強職業教育社會適應性的整體要求,做好係統性複盤。通過多種方式,對前期建設工作全麵梳理、精心總結;對照反饋意見,認真找準差距、查擺問題;依照建設任務,明晰短板不足、提升弱項;瞄準業內標杆,立足內部對標、學優強特;按照最新要求,完善建設方案,優化工作舉措。另一方麵,圍繞落實立德樹人根本任務,以“跳起來摘桃子”的勁頭,以黨的建設為引領,以高水平專業群為龍頭,以建設技術技能人才培養高地、技術技能創新服務平台為重點,對十大改革任務逐一解剖難點、堵點和痛點,抓好標誌性成果鍛造,爭取更大突破性進展,打造更多“高、強、特”的成果,展現澎湃活力和發展後勁,形成標誌性成果倍增效應,全麵增強建設效果和社會影響,為“雙高計劃”後半篇建設奠定堅實基礎。
二、任務導向,多方協同精準發力,落細閉環式管理
對任何一個“雙高計劃”建設單位而言,不管是高水平專業群建設,還是高水平學校建設,“一個加強、四個打造、五個提升”的十大改革任務都是明確而具體的,是根據申報要求、麵向高質量發展、結合所在學校實際超前謀劃出來的,為避免在建設後期可能出現的散亂現象,需嚴格按照建設方案和任務書設定的績效目標,集全校之力在兩個方麵下功夫。一方麵,各建設單位都要在“項目製”管理模式下,進一步優化目前普遍實行的“雙高計劃”建設辦公室統籌、基於建設任務(簇)的不同項目組分工協作的工作模式,既要在各項目組內落實清單管理,又要在項目組之間做到多方有效協同,遵照計劃、執行、檢查、行動的PDCA閉環管理要求,實現各項工作相互印證、各項目組精準發力,不折不扣、有條不紊地推動攻堅任務落地落實落細。另一方麵,麵向未來, “雙高計劃”建設單位都應堅持任務導向,充分利用大數據智能化信息技術手段,采取全流程的精細化管理方式和科學化管理方法,建立職責明晰、環環相扣、齊心協力、聯動協調、數據賦能的“雙高計劃”責任鏈條和業務協同工作體係,通過靈敏、精準的信息反饋,嚴格落實閉環管理要求,及時調整績效目標落實中發現的問題,把建設工作抓實抓細抓好。
三、目標導向,多措並舉提質增效,做活示範性特色
經過三年的建設,通過本次中期績效評價的建設單位,基本實現了“辦學水平、服務能力、國際影響顯著提升”的階段性目標,正在向“國際先進水平”挺進。但從當前的建設成效來看,基於我們對建設單位中期自評報告所作的分析,發現在普遍性經驗創造方麵還有不少差距,在特色亮點打造方麵還有明顯不足。一方麵,職業院校要圍繞“當地離不開、業內都認同、國際可交流”的建設目標,堅持立德樹人根本任務,鞏固和堅持職業教育類型定位,切實麵向區域或行業重點產業、特色產業等,緊緊把握當地高端產業、產業高端的需求,走產教融合、校企協同育人之路,深化複合型技術技能人才培養培訓模式改革,辦出特色、辦出水平,避免陷入“同質化”誤區,做活 “特”字文章,為服務經濟社會高質量發展培育更多高層次技術技能人才。另一方麵,職業院校要以“形成特色職業教育發展模式”為追求,以增強適應性為主線,圍繞現代職業教育人才培養、技術技能積累、科技服務、隊伍建設、技術創新、成果轉化、院校治理、國際交流、數字化轉型等方麵大力推動改革創新,形成特色的人才培養工作體係,打造“職教高峰”,圍繞如何增強與經濟社會發展的匹配度、貢獻度,不斷積累可複製、可借鑒、可推廣的改革經驗和模式,打造 “特”的典範,持續推動職業教育在服務經濟社會發展中提質增效。
四、發展導向,整體推進轉型升級,壓實係統性再造
“雙高計劃”作為我國在經濟社會發展新階段對職業教育改革創新的一項重要製度設計,並非僅僅為了提升單個或某些職業院校的能力和水平,而是著眼於我國職業教育體係建設及整體高質量發展。也可以說,“雙高計劃”是我國“集中力量辦大事”的製度優勢在職業教育領域的具體體現,是通過局部的發展帶動整體發展的重要布局。因而,建設單位要始終樹立發展思維,在集中精力建設好十大改革任務的基礎上,進一步夯實麵向未來的發展基礎、凝聚發展共識、築牢發展能力。一方麵,建設單位要以中期績效評價為指引,結合新時代黨和國家對職業教育高質量發展的要求,主動適應經濟社會發展趨勢,科學考量未來“雙高計劃”建設的可能走向,準確謀劃發展目標和定位,以高水平專業群建設為引領,進一步深化辦學體製機製改革創新,重點推出一係列關鍵性改革任務,推動職業院校實現自身轉型升級,辦學治校能力得以係統性重塑。另一方麵,建設單位要嚴格遵循職業教育人才培養規律和改革發展邏輯,在對接國家區域發展戰略和產業轉型升級的過程中,聚焦普遍性難題新題,發揮示範帶動引領作用,推動模式創新,形成經驗範式,貢獻院校方案,帶動本區域其他各類職業院校共同發展,探索多類教育協同創新,助力區域內職業教育改革發展再上新高度。
(作者單位為重慶工商職業學院質量建設辦公室。張培係綜合科科長、博士、副教授,餘洋係科員、講師;本文係學校“揭榜掛帥”研究項目[編號:NDGS2022-02]成果)
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