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廈門大學:從“輸血式”扶貧到“造血式”扶貧
2020-01-20 17:09
廈門大學
作者:

  產業扶貧是脫貧攻堅的根本途徑,是穩定脫貧、防止返貧根本之策。自2015年起,廈門大學通過建設“廈門大學康業扶貧產業園”,秉持“虛園實建、科技賦能、產銷對接、內外聯動”的理念,充分發揮學校優勢,將產業園打造成為學校開展產業扶貧、科技扶貧、智力扶貧、消費扶貧的重要載體,成為隆德縣加速產業聚集發展、促進貧困人口就業創收的重要平台,有力地推動了隆德從“輸血式”扶貧到“造血式”扶貧的蝶變,探索出一條高校開展產業扶貧的新路子。

  一、廈門大學康業扶貧產業園基本情況

  在2015年國家扶貧日之際,學校與校友企業、寧夏康業投資有限公司簽署隆德縣廈門大學康業扶貧創業園建設協議。寧夏康業投資有限公司為我校2014級EMBA校友林小輝創辦,學校依托該校友企業,在原有隆德縣產業園區中小企業(創業)孵化園的基礎上,注入廈大品牌、資源和優勢,建設“隆德縣廈門大學康業扶貧產業園”。該園位於隆德縣六盤山工業園區內,由寧夏康業投資有限公司投資5億元建設。產業園規劃占地1000畝,計劃建設標準化廠房72幢30萬平方米。目前已建成一、二、三期標準化廠房46幢18萬平方米;四期正在建設,擬建設標準化廠房26幢12萬平方米。2018年,產業園生產總值3.6億元,占隆德縣GDP的13%。入園的50家企業提供就業崗位2200個,其中吸納本地貧困人口就業1760人,占全園區就業人數的近80%,吸納建檔立卡貧困戶勞動力277人,占園區就業人數的13.8%,解決就業困難殘疾人就業55人。2018年3月29日《光明日報》、 2018年6月28日《人民日報》、2019年5月31日《寧夏日報》、2019年6月10日《中國教育報》等先後報道我校扶貧產業園作法。

  二、主要作法

  (一)虛園實建。高校作為國家公益二類事業單位,資產主要由國家財政撥款取得。因此,在產業園建設中,高校既不適宜,也沒有財力作為產業園投資主體。但高校具有品牌價值以及科技和智力資源密集等優勢,隻要把這些優勢和資源有效運用到扶貧工作中,就可以產生較大效益。在產業園建設中,廈門大學通過推動科技成果轉化、做好公共服務、配合政府招商引資、購買產業園產品等方式,推動產業園健康發展。

  學校把產業園建設作為產業扶貧的最重要抓手,精心謀劃,高位推動。2015年以來,學校黨委書記、校長每年都深入產業園考察調研,實地指導產業園建設發展。學校派駐隆德縣的掛職副縣長等把產業園作為最重要的聯係點,與產業園建立日常溝通渠道,協調解決有關事項。學校選派經濟學院、管理學院等專家學者為產業園建設把脈會診、出謀劃策,並開展有針對性的專題培訓。學校先後以立項形式為產業園投入300多萬元,支持產業園建設發展。目前,已在產業園建成縣級電商服務中心、科技研發和質量控製實驗室、農業科技研發示範基地等公共服務機構。為產業園舉辦各類培訓10餘場,安排產業園5位企業家來學校學習EMBA有關課程。通過這些實實在在的措施,不僅使產業園具有了廈門大學的品牌價值,更具有高科技、高質量發展的內涵。

  (二)科技賦能。扶貧扶智,科技先行,依靠科學技術推動扶貧攻堅進程是扶貧戰略的重要組成部分。對扶貧產業園來說,推進科技創新是提升產業園核心競爭力的必由之路。廈門大學充分發揮自身學科、人才、科技和平台優勢,為產業園建設提供強有力的科技支撐。

  一是設立科研課題。學校立足隆德縣資源稟賦和重點產業發展方向,設立相關課題,開展科研攻關。

  (1)開發馬鈴薯澱粉。隆德縣地處六盤山西麓,其高寒特性,使得隆德馬鈴薯較其它地方馬鈴薯更具有開發為低血糖指數食物的可能性,但一直缺乏更多的實驗數據支撐。學校支持藥學院吳彩勝副教授開展隆德縣馬鈴薯澱粉及現有產品的消化特性研究,探索隆德馬鈴薯適用於糖尿病人食用的主要物質基礎,並進行相關機製探索研究,努力開發符合糖尿病人群的低血糖指數食物。

  (2)提升肉牛飼料品質。肉牛產業是寧夏、固原市和隆德縣重點鼓勵發展的產業之一,是寧夏各級政府“1+4”特色優勢產業和區域性主導產業。在肉牛養殖中,青貯飼料對於出欄時間和牛肉品質具有決定性作用。學校化學化工學院盧英華教授與隆德企業申報自治區重點研發計劃項目,研究利用複合微生物製劑發酵青貯飼料,以改善飼料品質,提高動物生長速度和飼料利用率,降低動物排泄物,改善養殖環境。

  (3)探索隆德中草藥有效成分。隆德縣是寧夏乃至西北地區中藥材的重要產地之一,發展中藥材產業具有得天獨厚的自然環境和資源條件,被譽為“高原綠島”和“天然藥庫”。近年來,中藥材產業已成為促進隆德縣經濟發展、農民增收和生態環境建設的特色優勢產業。學校科研人員運用QE高分辨質譜和MS/MS等方法,幫助隆德縣化驗檢測黨參、黃芪、甘草、柴胡、秦艽等5種中藥材有效成分,並努力研究、利用隆德道地藥材的新成分。

  二是派駐科研人員。學校組建專家服務團、博士服務團等,選派知名專家學者和博士碩士走進產業園企業,走向田間地頭,現場幫助解決產業園企業科技問題。生命科學學院田惠橋教授多次走進產業園企業種植基地,用多倍體技術使中藥材提質增量。學校生命科學學院、環境與生態學院師生有關科研團隊與產業園企業線上線下溝通,指導有關試驗開展。這些科研人員的進駐,為產業園企業改進了生產工藝,提高了產品的科技含量,也為產業園創新發展增加了活力。產業園企業表示,“有了廈大科技的‘撐腰’,我們的產品質量更穩定,市場信譽度也高了一截”。

  三是建設科研平台。學校聯合寧夏大學,建立“廈門大學-寧夏大學-隆德縣人民政府農業科技研發示範基地”,選派藥學院、環境與生態學院專家團隊開展馬鈴薯加工、中藥材、藥食共用產品等研發工作,並建立了廈門大學、寧夏大學和寧夏黃土地農業食品有限公司(廈大校友企業)質量安全控製實驗室。該實驗室投入高效液相色譜儀等貴重設備100多萬元,主要基於色譜高分辨質譜連用技術和多種質譜數據采集挖掘技術非靶向識別和鑒定產品成分,提高食品安全。2018年9月21日,中共中央政治局常委、全國政協主席汪洋同誌視察該實驗室,叮囑廈門大學環境與生態學院陳猛教授建設好實驗室,多培養當地科研工作者。

  (三)產銷對接。產業園生產的產品不僅要產得出、產得好,還得賣出去、賣上好價錢,產業園才能真正健康發展。學校緊緊抓住產銷對接這個“牛鼻子”,依托廈門大學這個“大市場”,做好消費扶貧這篇“大文章”。

  一是積極采購產業園產品。一是作為教職工福利采購產業園產品。產業園目前主要產品有粉絲、中草藥飲片等,學校工會和離退休處分別購買隆德縣粉絲、黨參、黃芪、當歸、枸杞等近150萬元向教職工發放。二是依托後勤集團飲食服務中心,集中采購產業園產品。采購產業園內六盤春清真牛羊肉有限公司牛肉4.8萬斤,每斤單價43.5元,總金額達208.8萬元。

  二是幫助銷售產業園產品。一是學校發揮校友資源優勢,積極聯係校友企業或企業中的校友,幫助銷售包括產業園在內的產品。如學校積極聯係上海醫藥集團,幫助銷售黨參、黃芪等260萬元。二是發動師生購買產業園產品。學校利用每年年貨節、扶貧日等,在學校人流量大的三家村等地,邀請產業園企業開展展銷活動,向師生推介隆德縣優質產品。

  三是在校建立直銷平台。一是無償提供校內黃金地段店麵並免費裝修,建設隆德特色產品營銷中心,線上線下展示、銷售隆德縣優質特色產品。二是學校在窗口緊張的情況,在學校人流量最大、條件最好的勤業餐廳專門開辟了“廈門大學精準扶貧寧夏隆德縣特色食品窗口”,製作鐵板黑椒牛排骨、牛肉粉絲、牛肉煲、牛腩罐等廣受師生好評的特色菜品,將產品直供食堂,實現產銷對接。

  (四)內外聯動。產業園的發展既要建好園區本身,把各種資源要素運用到產業園建設上,使產業園長壯變強,也要積極創造良好的外部條件,著力發揮出產業園的輻射帶動作用。產業園統籌園區內與園區外產業協同發展,實現內外有效聯動。

  一是來學校舉辦經貿合作推介會。廈門大學有每年舉辦校慶的傳統,眾多校友在廈大校慶日返校。學校充分利用這一契機,積極向校友和社會各界推介隆德。2017年4月6日,廈門大學96周年校慶大會之後,學校首次舉辦了廈門大學—寧夏隆德縣“對口幫扶暨經貿合作推介會”,120多名校友企業家代表參會。多家校友企業與隆德縣人民政府簽署了十大項目建設協議,內容涉及農副產品深加工、生物醫藥、智慧園區建設、服裝加工、電商平台等,為產業園招商引資工作提供良好的資源和平台。

  二是在農村建設扶貧車間。為了解決產業園企業長期招工難和貧困村富餘勞動力就業增收創收難的問題,我校出資100多萬元在張樹村建設扶貧車間,讓留守的貧困村民實現家門口就業。該扶貧車間目前承接園區人造花公司訂單,聘有員工43人,占地12畝,設置組裝車間等,按計件方式發放工資,人均月收入1500餘元,最高工資約2200餘元,年增收可達80萬元。

  三是到網上建立電商平台。隆德縣具有發展電子商務的良好條件,但缺乏相關軟硬件條件支持。為了更好地開展定點扶貧工作,學校捐贈102台電腦在產業園建立“廈門大學隆德縣電商服務中心”。該服務中心除了提供硬件支持外,還從人員培訓、銷售渠道拓展、物流優化等方麵提供全過程、全方位的服務。第四屆中國“互聯網+”大學生創新創業大賽金獎項目“我知盤中餐”團隊指導教師、我校信息學院博士生導師多次赴隆德指導電商運營。經濟學院和管理學院製定培訓計劃,對隆德縣電子商務從業者開展培訓。

  三、下一步工作的考慮

  四年來產業園建設的探索使我們認識到,高校扶貧必須要抓住產業扶貧這個關鍵,而“找準點、建好園”是做好產業扶貧的有效形式。隻要找準點、建好園,充分運用高校智力、科技、消費、校友等資源,以“虛園實建、科技賦能、產銷對接、內外聯動”的模式建設高校扶貧產業園,集成運用科技扶貧、智力扶貧、消費扶貧等各種扶貧方式,就能精準發力、綜合施策、以點帶麵、輻射全縣。

  下一步,我們將繼續創新工作思路,堅持“園區所需、廈大所能、增進合作、促進發展”的原則,全力以赴、再接再厲、聚焦重點、密切跟進,推動產業園提檔升級,不斷提升幫扶成效,使“廈門大學康業扶貧產業園”特點更特,亮點更亮。一是進一步調動學校科研人員積極性,推動科技成果在產業園轉化。我們將以產業技術需求為導向,以應用技術轉化研究為重點,積極向產業園企業轉化創新成果。二是充分利用廈大品牌影響力,做好產業園招商引資工作。我們將按照隆德縣產業發展需求,重點組織校友企業到隆德投資置業,進一步提高招商針對性和成功率。三是利用我校廣大海內外校友和聯係密切的華人華僑資源,幫助隆德縣將其特色產品打入東南沿海、台灣以及東南亞等國內外市場,積極做好消費扶貧。

  我們將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平總書記今年3月參加十三屆全國人大二次會議福建代表團審議時的講話精神,進一步提高站位,把建好扶貧產業園、推動隆德經濟社會發展作為國家重點大學和東部高校的積極承擔,作為學校“雙一流”建設的重要內容,在習近平總書記重要講話精神的指引下,繼續發揮自身優勢,不斷提升服務隆德的精度,延展產業園建設的廣度,以紮紮實實的努力,為全麵建成小康社會做出新時代的廈大貢獻。

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