遼寧石化學院駐村工作隊自2014年7月份起對朝陽市龍城區七道泉子鎮潘井村定點幫扶,遼寧石化學院駐村工作隊按照各級黨委、政府統一部署安排,緊緊圍繞打贏脫貧攻堅戰,促進潘井村振興發展的目標,認真貫徹落實省市區委關於脫貧攻堅工作的相關規定和要求,結合實際、因地製宜、務求實效、紮實工作,潘井村脫貧攻堅工作取得成果,2016年潘井村實現省級貧困村脫貧摘帽。2017年實現整村脫貧。現正向鄉村振興的目標邁進。
一.學院積極相應省委號召,及時組建派出駐村工作隊
根據中共遼寧省委組織部、遼寧省扶貧開發領導小組辦公室《關於向貧困村選派駐村工作隊的實施意見》,2014年7月20日,學院組建了由李洪濤(隊長)、趙占春(副隊長)、肖錦山(隊員)等三名同誌組成的學院駐村工作隊。7月29日,隊伍組建完成後,馬上進駐朝陽市龍城區七道泉子鎮潘井村開始駐村工作。
二.駐村工作隊深入調研、熟悉情況,理清思路,製定規劃
潘井村地處七道泉子鎮西部地段,麵積2658畝。全村2個村民小組,由兩個村合並而成。共496戶,總人口1788人,全村耕地麵積986畝。村黨總支下設黨支部3個,76名黨員,黨群幹群關係較好。人均耕地很少,村民基本以城裏務工作為家庭收入來源,全村登記貧困戶300多戶。
工作隊積極同當地黨委政府及學院領導溝通聯係,了解情況,獲得支持。他深入群眾、積極開展村情民意走訪,走村串戶與農民交談,聽民聲,察民情。召開多次民情懇談會直接傾聽群眾呼聲,宣傳黨和國家的方針政策,在村兩委其他同誌配合下,進一步確立了本村扶貧開發工作思路,製定出台對潘井村扶貧工作三年規劃,駐村工作隊並與區扶貧辦、區組織部門、派出單位簽署了目標承諾書。
《幫扶規劃》內容一是幫助抓好班子、建好隊伍;二是幫助服務群眾、促進和諧;三是幫扶困難群體;四是搞好教育培訓,培養造就新型農民;五是協助兩委進行組織及製度建設;六是完善基礎設施建設;七是發展農業經濟項目。
三. 幫扶情況
(一)加強基層組織建設。
1、建好班子。在駐村工作隊未入駐前,本村的兩委班子不僅不健全,而且由於是由兩個村合並而成,兩委幹部隊伍還未整合,兩個村的班子仍在分別運行,各自為政,兩委幹部普遍年齡偏大。
在駐村工作隊的大力協助下、推動下,在鎮黨委的領導下果斷對兩委班子進行了選舉及調整,選舉調整的過程平穩有序,重新組建了新的兩委班子。協助村委切實加強村黨組織班子建設,通過心引導,培訓或督促自學的方式使支部成員加強對黨的基本理論和黨的農村基本政策的學習,提高政治、業務素質和領導管理水平。
2、抓好隊伍。協助建立一個黨員活動室,組織現有黨員開展學黨章、學農業技術的活動,提高他們的政治,科技素質,充分發揮他們在本村脫貧致富建設中的先鋒模範作用。發現、培養和吸收有條件的幹部、村民特別是有文化、有技術、樂於奉獻的青年到黨組織中來,保持本村黨組織的活力,壯大黨員隊伍。
3、健全製度。協助梳理健全村支部和村委會的各項規章製度。在工作隊的推動下,潘井村黨總支始終以提升組織力為重點,突出政治功能,圍繞宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展這幾個重點方向開展工作。加強基層黨組織規範化建設,嚴格落實“三會一課”製度,定期召開黨支部會議,組織開展學習活動,定期召開黨支部民主生活會和黨員組織生活會,堅定貫徹黨的路線方針政策,嚴格執行有關規定。充分認識加強黨建工作的重大意義,采取有效措施,在全麵推進創新管理中不斷增強創造力、凝聚力和戰鬥力,充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用,不斷提高村班子及黨員隊伍帶領群眾脫貧致富能力,建設了一支高素質的黨員幹部隊伍。
(二)推動產業項目實施。通過駐村工作隊的大力支持啟動資金,通過兩年來的精心經營,2018年合作社擴大經營種植規模至50畝;2019年開展農業定製養殖項目,由派出單位收購養殖的產品。這些項目都雇傭貧困家庭人員務工。扶貧帶動作用進一步突顯,擴大了村集體收入。
(三)加大基礎設施建設投入。駐村工作隊多方協調籌措資金,大力發展潘井村基礎設施建設。村裏小學體育設施缺乏,村民健身活動器材短缺,他積極籌措資金,向本單位爭取資金8萬多元,為學校和村民建好了籃球場和休閑設施;為加強農村文化建設,為扶貧點捐贈300多套座椅,幾十套皮乒乓球台子;協調當地組織部門及派出單位出資共80多萬元修建了兩委辦公樓及黨員活動場所,建設了400平米村部,結束了村幹部在學校教室、在自己家裏分散辦公的曆史;出資修繕了醫療衛生室;完成村內公路硬化6公裏左右,結束了村民出行不便的情況。現潘井村已全部具備銷號村基礎設施銷號8項標準。協調投入資金100萬元實施2017年中央財政農業水利設施建設項目,共5眼水井及相關配套設施已全部安裝完成,現在的潘井村農業設施已經很齊全,為未來農業發展奠定了基礎。
(四)製定教育扶貧政策。工作隊針對派出單位作為教育行業單位的優勢,積極響應國家教育扶貧的號召,積極協調學院黨委,出台了對潘井村建檔立卡貧困戶在本校的學生助學的相關政策,對本校就讀的貧困村建檔立卡貧困戶學生每年補助3000元的補助政策。
(五)協調推動拆遷脫貧
工作隊協助村委積極配合上級政府將本村的規劃納入到工業規劃中,積極與附近的企業合作,通過荒山規劃為工業用地,利用國家的環保政策,改善村民的居住環境,協助完成集體拆遷150多戶,動遷村民都住上了新樓。
(六)積極推薦村民就業
配合兩委班子,積極聯係附近的企業,將村民推薦到企業務工,增加農民收入。
(七)開展走訪慰問。工作隊每年在扶貧日、春節期間開展走訪貧困戶、重大疾病的村民、老黨員活動,開展捐衣捐物活動,將黨的溫暖送到群眾的中間。
(八)加強工作隊自身建設。駐村隊員時時刻刻想到自己高校的黨員幹部,其一言一行都代表著學校的形象,處處嚴格要求自己。在日常工作生活中,與村幹部一起同工作、同學習、同勞動,及時對村支部提出意見和建議。虛心向農民學習請教。心係村民,密切聯係群眾,帶頭踐行黨的群眾路線。工作隊工作紮實,作風務實,得到了村黨員群眾的普遍好評。駐村工作隊成員嚴格遵守駐村有關規定和工作紀律,積極協助製定潘井村振興發展規劃及各年度工作開展計劃,積極參與調研、熟悉村情民情,對村內各項工作開展協調支持,貢獻力量。遼寧石化職業技術學院相關主要領導多次實地考察參與村內產業發展,項目建設及黨建等各項工作,積極為潘井村的振興發展出謀劃策,排憂解難。
四.工作特點突出
(一)突出工作重點,注重工作實效。駐村工作隊結合潘井村村實際情況,因地製宜,全麵落實好脫貧攻堅工作各項任務。加快推進農業現代化進程,大力發展農村社會事業,千方百計增加農民收入,促進農村文明進步,改善農民群眾的生產生活條件,把潘井村村建設成為生活富裕、環境優美、和諧安康的社會主義新農村。
(二)加強組織領導,嚴格落實責任。駐村工作隊體現著各級黨委、政府對新農村建設的關懷,承載著農戶對新農村建設的期望,肩負著與鄉村共建新農村的重任。駐村工作隊自駐村伊始,就統一思想、明確方向,積極走村串戶、訪貧問苦,了解村情民意,結合該村實際情況,製定幫扶工作計劃,確定幫建任務,積極為村兩委建言獻策,全身心投入到該村的新農村建設中去。
(三)隊員駐村時間長,工作持續性強
三名駐村工作隊員經曆了五年的工作,圓滿完成了當初的幫助村裏的脫貧目標。在黨中央關於鄉村振興的的戰略號召下,學院黨委考慮到工作的連續性和隊員對工作的熟悉性,讓三名工作隊員繼續留任農村,為鄉村振興繼續貢獻力量。
五.工作成效顯著
通過這些年的不懈努力,久久為功,2016年潘井村實現省級貧困村第一批脫貧摘帽。2017年實現整村脫貧。五年來共協調資金130多萬元用於產業發展及基礎設施建設,多年來工作隊直接投入資金74萬元用於產業發展、基礎設施建設、結對幫扶、訪貧問苦,推動土地流轉合作社發展,帶動作用進一步突顯,原來潘井村原來負債經營,無集體收入,2018年村集體收入明顯提升達8.5萬元,對村內各項工作及事業開展推進貢獻力量。隨著國家對扶貧工作和鄉村振興的重視和投入加大,潘井村發展的將越來越好。村民的生活將越來越幸福。
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