從2017年當選第十三屆全國政協委員開始,每年兩會,中國科學院院士、蘭州大學校長嚴純華的提案都離不開“區域協調發展和西部科技創新”相關話題。今年,他將依舊帶著“強化國家科技力量布局”的提案上會。
為什麼如此“執著”?
嚴純華坦言,這與自身長期的科研工作積累有關,更與在西部工作真切感受到區域發展的不平衡和不充分性直接相關。
嚴純華說,黨的十九屆五中全會明確提出,堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐,強化國家戰略科技力量。這讓他深受啟發。
學習的體會、工作的感受以及曆史轉折的機遇讓嚴純華一直思考,如何借助國家科技力量布局的調整,讓科技創新成為帶動西部發展的源頭活水。
科技創新助力西部振興提速
在嚴純華看來,區域發展不平衡,特別是中東西部發展不平衡,是兩個百年未有之大變局,以及中華民族走向世界舞台中央過程中需要著力解決的問題之一。解決這個問題,科技創新將起到關鍵作用。
讓他感到欣喜的是,近年來,國家將科技創新提到了前所未有的高度。
比如,在科技創新方麵,各具特色的區域科技創新總體格局已經形成。創新資源投入和科技成果轉化由東部一枝獨秀向東中西協同發展轉變。在中央各項區域創新政策的扶持下,產業結構優化的步伐明顯加快,西部地區創新投入和高技術產業增加值增長迅速。教育投入方麵,在科技界、教育界特別是高等教育從業者的共同努力下,國家對西部地區和東北地區的教育經費給予了傾斜式的扶持,“生均”撥款在原來的基礎上增加了20%。
但2021年3月,“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要發布,支持北京、上海、粵港澳大灣區形成國際科技創新中心,建設北京懷柔、上海張江、大灣區、安徽合肥綜合性國家科學中心,支持有條件的地方建設區域科技創新中心。公眾的目光聚焦在綜合性國家科學中心何時花落東北、西部。也為此,城市與高校之間的競爭暗流湧動。
今年兩會,嚴純華將提交《關於強化國家戰略科技力量布局的提案》,希望以滿足國家戰略需求、體現國家戰略意圖為首要目標,充分發揮重大科技基礎設施對於區域發展的基礎性帶動作用,適度考慮我國區域發展不平衡不充分的問題,布局國家戰略科技力量時適當向內陸和中西部地區傾斜,為中西部地區創新驅動、跨越發展提供基礎平台支撐。
發揮製度優勢使人才布局重組、西部發展特色鮮明
當下,人才與資源的彙集往往存在“窪地效應”,如何破解?嚴純華認為,中國是社會主義國家,應該發揮製度優勢,在西部地區合理布局,吸引、集聚、整合全國相關資源和優勢力量,推進以科技創新為核心的全麵創新,成為國家創新體係的基礎平台、科學研究的製高點、經濟發展的原動力、創新驅動發展的先行區。
在嚴純華看來,人才是基礎,栽下梧桐樹,方可引來金鳳凰。人才不求為我所有,但求為我所用,不僅要引來,也要愛護和使用好,用西部的土壤培養出能夠幹事創業、具有西部烙印、能立足西部又能麵向世界的人才。
在“西北辦世界一流大學”的政策牽引下,嚴純華認為,蘭州大學除了要鼓勵科研人員在蘭大具有積累和特色的基礎研究領域繼續深耕外,更要與國家重大發展戰略相結合,在核科學與技術、能源科學、生態環境等關係國家科技安全、具有特色優勢的領域,布局建設一批國家重大科技基礎設施和重大創新平台,逐步把西部地區建成我國與中亞乃至歐洲區域科技合作交流的重點區域、“一帶一路”上具有重要影響力與輻射力的科技創新核心區域和技術交換、轉移和孵化的重要基地,助力中西部高等教育振興、新西部大開發格局的形成。
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