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阮詩瑋委員:基礎教育學製偏長 知識女性容易錯過最佳生育年齡
2023-03-03 16:28
人民政協網
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  人民政協網北京3月2日電 (記者 徐豔紅)“當前,人口社會結構、勞動人才需求對我國教育提出了新的要求,沿用‘六三三’基礎教育學製和中考‘五五開’普職分流政策帶來的問題日益凸顯,”全國政協委員、福建省政協副主席阮詩瑋調研發現。

  我國自2016年陸續出台“二孩”“三孩”生育政策,但2021年全國人口出生率僅為7.52‰,明顯低於2020年和2019年;2022年更是出現1960年後的首次負增長。阮詩瑋認為,基礎教育整體學習年限偏長,不利於生育政策落地。現行學製下,公民完成高中階段教育已19周歲,本、專科畢業時一般為22周歲左右,博士畢業至少28周歲,工作後也需要數年的奮鬥期,這導致知識女性容易錯過22至30歲最佳生育年齡。

  1983年實施的中考“五五開”普職分流政策導致教師、家長、學生初中甚至小學就緊盯成績不放,無暇顧及非考試科目,不利於創新能力培養。阮詩瑋表示,從學生個人發展來看,十五六歲的學生基本處於懵懂階段,對自己適合做什麼並不清楚,學習潛力還沒能展現,過早分流容易扼殺他們的發展潛能,且會削弱避免階層固化的教育功能,進而影響到社會的活力和國家競爭力。

  為此,阮詩瑋建議,改“六三三”學製為“五二三”,並將義務教育由九年改為十年。相應地,可取消中考普職分流,多數初中生畢業後直接進入普通高中,形成小學、初中、普通高中貫通辦學體製。

  取消中考普職分流後,僅保留少數曆史悠久、特色鮮明、優勢突出的中職學校,其餘具備條件的升格為高職,不具備條件的並入現有普高。形成“縱銜接、橫暢通”的普職融通機製。建立中職教育與普高教育學生互轉機製,以及普通高等教育與職業高等教育學分互認、學曆轉認機製。

  此外,阮詩瑋提出,調整基礎教育階段課程結構,將數理化等部分艱深內容上移至高等教育階段,適當壓縮外語等學科課時,增加哲學、邏輯學、信息技術等內容,並將通識性的中等職業教育內容融入義務教育階段,為將來推行更注重學科交叉和創新能力培養的高等教育打好基礎。同時,可探索“廣開展、高層次”的高等職業教育。淡化高等教育階段職業教育和普通教育的差別,鼓勵高校開設麵向社會需求的職業技能型專業。通過高等職業教育普及化,有效解決高層次人才缺乏接受高水平職業技能教育途徑等問題。

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