8月22日，《中國青年報》理論版刊發了中國工程院院士、華中科技大學黨委書記李元元署名文章《以高等教育高質量發展支撐和推動教育強國戰略》。

以高等教育高質量發展支撐和推動教育強國戰略

中國工程院院士 華中科技大學黨委書記

李元元

　　高質量學科專業體係建設要求我們要順應世界科學中心向亞太地區轉移的趨勢，注重基礎性學科、新興學科和交叉學科建設，夯實創新發展的學科基礎，找準科技自立自強的目標靶向，以高質量的學科生態體係服務於創新型國家建設。教育數字化的提出是黨和國家把握新一輪科技革命和產業變革新機遇的必然選擇。

　　在黨的二十大報告中，習近平總書記指出：“我們要堅持教育優先發展、科技自立自強、人才引領驅動，加快建設教育強國、科技強國、人才強國，堅持為黨育人、為國育才，全麵提高人才自主培養質量，著力造就拔尖創新人才，聚天下英才而用之。”今年5月29日下午，中共中央政治局就建設教育強國進行第五次集體學習，習近平總書記在主持學習時強調，“教育興則國家興，教育強則國家強。建設教育強國，是全麵建成社會主義現代化強國的戰略先導，是實現高水平科技自立自強的重要支撐，是促進全體人民共同富裕的有效途徑，是以中國式現代化全麵推進中華民族偉大複興的基礎工程”，要“以教育之強夯實國家富強之基，為全麵推進中華民族偉大複興提供有力支撐”。

　　在“中國式現代化”框架下理解高等教育高質量發展的時代意義

　　高等教育是科技第一生產力、人才第一資源、創新第一動力的重要結合點，在全麵建設社會主義現代化國家和推進中華民族偉大複興的基礎工程中發揮著基礎性、戰略性支撐作用。

　　高等教育還與國家戰略需求和經濟社會發展緊密相連，高等教育能否實現高質量發展，直接關係到國家戰略能否實現以及對經濟社會發展的支撐程度。這就要求從中華民族偉大複興的戰略全局和世界百年未有之大變局的時代洪流中加以審視，要跳出就教育看教育，進而立足全局看教育、著眼長遠看教育，將高等教育高質量發展作為支撐和推動中國式現代化的重要抓手，以助力高等教育更好服務黨和國家的事業，為實現國家富強、民族複興和人民幸福作出更大貢獻。

高等教育高質量發展的理論內涵

　　從1999年到2019年，我國高等教育實現了從精英高等教育到大眾化高等教育再到普及化高等教育的大跨越，創造了世界高等教育發展的奇跡。此後，高質量發展成為中國高等教育的時代主題。高等教育高質量發展就是轉變高等教育發展方式，以服務“國之大者”為核心使命，堅持“四個麵向”和“四個服務”，通過高質量的人才培養、科學研究、社會服務和文化傳承創新，為中國式現代化建設提供人才硬實力、科技競爭力、文化軟實力和發展巧實力，進而為世界高等教育現代化貢獻中國智慧。

　　推動高等教育高質量發展，要立足新發展階段、貫徹新發展理念、服務構建新發展格局，處理好規模與效益、數量與質量、整體與局部、眼前與長遠等關係，著力增強科技創新能力、優化高等教育結構、提升治校辦學效能、實現高水平國際合作和服務國家重大戰略需求與經濟社會發展，實現更高質量、更有效率、更加開放的發展，提升高等教育與經濟社會發展的耦合程度，實現高等教育與現代化建設的同頻共振。

推動高等教育高質量發展的核心任務

　　一是建設高質量高等教育體係。這是推動經濟社會發展的基礎支撐，是辦好人民滿意教育、為學生提供更高質量學習體驗的必然方向。我國“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要明確提出，到2035年我國將基本實現社會主義現代化，建成教育強國;“十四五”時期“建設高質量教育體係”。構建高質量高等教育體係要特別注重結構優化，以適應社會主義現代化國家建設需要。要實現不同類型高校的分類發展，滿足高等教育普及化背景下人民群眾多樣化、個性化的高等教育需求。要深入探索產教融合、科教融合的人才培養模式，建立健全學術研究型、應用型和技能型分類人才培養體係，同時要加快建設國家戰略人才力量，著力造就一批拔尖創新人才。要優化高等教育區域布局結構，服務國家和地方發展的戰略需求，充分發揮區域優質高等教育資源集聚優勢和引領輻射作用，尤其要紮實推動中西部地區高等教育振興。

　　二是建設高質量學科專業體係。黨的二十大報告強調，加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設，加快建設中國特色、世界一流的大學和優勢學科。高質量的學科專業體係是高校競爭力的重要依托，要麵向世界科技前沿、麵向經濟主戰場、麵向國家重大需求、麵向人民生命健康，充分滿足學科設置條件，符合其建設規律，確保學科建設自身發展的“小邏輯”，服從於國家重大戰略和經濟社會發展的“大需求”。一方麵，我們要順應世界科學中心向亞太地區轉移的趨勢，注重基礎性學科、新興學科和交叉學科建設，夯實創新發展的學科基礎，找準科技自立自強的目標靶向，以高質量的學科生態體係服務於創新型國家建設。另一方麵，我們要在建設過程中強化自身優勢，彰顯中國特色。中國獨特的曆史、獨特的文化、獨特的國情，決定了中國高等教育的發展不能跟隨西方高等教育發展的曆史進程亦步亦趨，而是要走自己的路，構建獨具中國特色、中國風格和中國氣派的學科體係、學術體係、話語體係。

　　三是建設高質量教師隊伍體係。有好的教師，才有好的教育。黨的二十大報告強調，加強師德師風建設，培養高素質的教師隊伍，弘揚尊師重教的社會風尚。作為興教之源和立教之本，高質量的教師隊伍在高質量的高等教育體係中占據著至關重要的地位。《中共中央 國務院關於全麵深化新時代教師隊伍建設改革的意見》提出，要把教師工作置於教育事業發展的重點支持戰略領域，優先謀劃教師工作，優先保障教師工作投入，優先滿足教師隊伍建設需要，確保關於教師隊伍建設重大決策部署落實到位。建設高質量教師隊伍體係，首先要加強師風師德建設，打造一支高素質的專業化隊伍。其次要進一步提高教師待遇和地位。提高教師地位、弘揚尊師重教的社會風尚，是提升教師幸福感、獲得感和成就感的必要前提，要持之以恒地為教師創造良好的工作環境和優質的生活環境。最後要優化教師隊伍建設管理製度，結合高校自身辦學特色和優勢，統籌資源，拓寬選用渠道，優化引進程序，改善評審製度。總之，建設高等教育強國的關鍵在於推動教師的專業發展，進而推動學生發展。

　　四是建設高質量信息技術支撐體係。黨的二十大報告強調，推進教育數字化，建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國。教育數字化的提出是黨和國家把握新一輪科技革命和產業變革新機遇的必然選擇。伴隨著新一輪科技革命的迅猛發展，以人工智能、大數據、算法推薦等為代表的新興科技以排山倒海之勢席卷全國各個領域，高等教育亦麵臨著深刻變革。雖然“十三五”期間我們已初步建成了教育信息化支撐體係，但現代信息技術更新迭代速度較快，傳統教育數字化實踐還未能形成相對穩定的深層範式，這需要我們持續推動教育數字化高質量發展，打造“教育信息化支撐體係2.0版”，即以內在需求為牽引，以新興技術為手段，推動數字技術全方位賦能高等教育事業發展，加快推進教育數字化轉型和智能化升級。特別要大力開發優質數字教育資源，圍繞大數據、人工智能、工業物聯網、量子科技等新技術與教育教學的深度融合，廣泛開展“互聯網+教育”“人工智能+教育”等融合創新應用，賦能高等教育人才培養、教師發展及評價體係升級等關鍵環節，助力課堂形態創新、教育質量提升、育人模式變革，全麵提高高等教育治理和公共服務能力，打破高等教育資源開發與綜合利用壁壘，促進高等教育係統與社會係統相協調。

　　五是建設高質量高等教育治理體係。高等教育治理體係和治理能力現代化是國家治理體係和治理能力現代化的重要組成部分，是高等教育推進內涵式發展、提升綜合競爭力的內在需求，也是紮根中國大地辦好中國特色社會主義大學的根本保障。習近平總書記強調：“要深化辦學體製和教育管理改革，充分激發教育事業發展生機活力。”建設高質量的高等教育治理體係需要我們以係統性思維深化高等教育領域綜合改革。首先，堅持社會主義辦學方向，強化黨的全麵領導。這要求我們不斷探索中國特色現代大學製度，堅持和完善黨委領導下的校長負責製，提高黨委把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實的能力。其次，注重高等教育法治建設。堅持依法辦學、依法治教，落實和擴大高校的辦學自主權，協調好大學與政府、社會的關係，構建協調順暢的內外部關係，推進大學的內涵建設和可持續發展。最後，強調全局意識與協同治理。優化大學內部治理結構，強調多元主體的共同參與，這就需要在高等教育治理體係建設過程中注重層級治理與部門協同，以實現“1+1>2”的效果。