習近平總書記提出的構建人類命運共同體理念,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,充分展現了我國將自身發展與世界發展相統一的全球視野、世界胸懷和大國擔當,得到了國際社會的高度評價。《教育部等八部門關於加快和擴大新時代教育對外開放的意見》因應了構建人類命運共同體的時代要求,凸顯了教育對外開放在我國教育事業和全麵開放新格局中的坐標位置和引擎作用。
教育對外開放作為對外開放的重要組成部分,要在新格局中校定位,在新要求中找差距,在新發展中謀奮進。作為負責任的大國,有必要在第一時間內拿出切實可行的舉措,表明我們對教育國際交流與合作的態度,這是促進全球教育治理體係變革的需要,更是對構建人類命運共同體理念的踐行。
《意見》充分落實習近平總書記堅定不移深化改革、擴大開放的思想精髓,明確了新時代教育對外開放的指導思想、基本原則、重點任務,改革舉措更加有的放矢、更加完善成熟、更加積極主動,是當前和今後一個時期教育對外開放的頂層設計。中國教育國際交流協會作為教育界開展民間對外教育交流的全國性機構,將始終按照“官民並舉”“政社橋梁”的要求,圍繞教育部中心工作,充分發揮社會團體的優勢,認真落實《意見》重要部署,全麵服務教育現代化和特色大國教育對外交流合作。
第一,服務培養具有全球競爭力的人才。“兩個一百年”奮鬥目標的實現,需要一代又一代的接續奮鬥。教育現代化的根本目標是實現人的現代化,是培養德智體美勞全麵發展且具有國際視野的社會主義建設者和接班人。教育對外開放工作覆蓋各級各類教育、涉及人才培養全鏈條,要分層次分領域分重點地服務人才培養這項核心任務。
一要穩基礎,提高基礎教育對外開放水平。加強beplay體育手機國際理解教育,在基礎教育階段就培養青少年樹立人類命運共同體的意識。高質量海外研學旅行、寒暑期夏令營和長短期互訪交流等都是引導學生更好地理解世界多元性的好辦法。協會將在繼續做好師生交流項目的同時,積極研發和出版國際理解教育課程和讀本,不斷增強師生跨文化交流能力。二要抓源頭,加強教師隊伍的國際化建設。教育大計,教師為本,教師是教育發展的第一資源,教師教育是教育事業的工作母機。協會將繼續放眼全球,借鑒國際有益經驗,結合我國教師教育傳統優勢和特色,實施好國家“工匠之師”創新團隊境外培訓計劃等海外研修項目,增加對課程標準、教學實施和信息化運用等微觀環節實踐,切實提升教師的國際化視野和能力素質,幫助院校“練好內功”。發揮外籍教師招聘管理服務職能,指導學校規範引進優秀人才。同時,針對中西部師資相對薄弱情況,繼續邀請優秀語言教師來華做好“暑期英語教師培訓”等項目,提升教師外語教學水平,縮小區域差距,助力教育公平。三要尋突破,開展高水平國際交流合作。積極與國外院校聯盟、行業協會和組織開展深度合作,搭建更多麵向專業領域的特色中外院校交流平台,協助院校“找準夥伴”,推動聯合科研攻關、共建實驗室和人才聯合培養等實質性合作,實現優質資源共享、先進經驗互鑒。
第二,服務高質量、內涵式的教育對外開放進程。教育對外開放事業已經駛入提質增效的快車道,《意見》立足高起點、保證高質量、強化高效益,強調係統協同、重點突出,遵循教育本質、開放規律,讓質量是生命線、效益是試金石的理念深深紮根。協會近年來始終堅持轉型升級的發展思路,培育教育國際交流行業的凝聚力和引領力,增強在國際教育領域的競爭力,帶動民間教育國際交流和院校國際化提質量、強規範、上水平。
進入質量時代,保障質量就是規範行業,提升質量就是打造品牌,聚焦質量就是抓住關鍵。一是標準建設瞄準加強質量。協會充分發揮社會組織的平台優勢,整合行業專業資源,開展來華留學、中外合作辦學、自費出國留學、beplay體育手機研學旅行等涉外教育相關標準研製工作,以標準化建設推動行業規範行為、有序競爭、良性發展。二是堅決貫徹習近平總書記給北京科技大學全體巴基斯坦留學生的回信精神,助力“留學中國”品牌提升質量。協會目前是教育係統中唯一具有教育服務認證資質的機構,自2016年開始采用世界通用的第三方質量評價模式,開展來華留學質量認證,覆蓋普通高等教育和職業教育領域,參加認證的高校已達146所,切實提升了高校來華留學招生培養和管理服務水平。下一步將實施來華留學生臨床醫學專業教育(英語授課)質量認證,為世界醫學教育發展提供有益經驗。此外,持續推動來華留學英語授課課程和專業建設,支持在線教學國際平台和課程資源對接。三是把脈涉外辦學保證質量。利用好協會承擔中國高等教育國際化發展狀況信息平台建設的契機,踐行一線規則,堅持問題導向,做好年度高等院校國際合作與交流大數據分析,為推動“一帶一路”教育共同體建設,開展國際範圍內中外合作辦學、師生流動、科研合作等提供有效政策建議,不斷凝聚我國高校國際化發展共識,推動高水平教育國際合作與交流。
第三,服務參與全球教育治理。教育對外開放工作既要努力營造有利於我國發展的良好外部條件,又要發揮我國教育日益增長的影響力,積極貢獻國際社會。推進教育對外開放工作,必須紮根中國、融通中外、立足時代、麵向未來,以新的發展理念和教育思想指導教育現代化,參與全球教育的現代化進程。當前正值史上最嚴重的全球公共衛生突發事件——新冠肺炎疫情全球蔓延之際,全球教育工作者迫切需要提振信心,改善全球國際教育治理協調合作機製,實現更為公正的、富有活力的新型教育國際合作夥伴關係。
協會將充分發揮在聯合國經社理事會、聯合國教科文組織、世界職業院校與應用大學聯盟、東南亞教育部長組織等機構中的谘商地位作用和夥伴關係優勢,積極參與製定國際教育政策、規則和標準,為全球教育合作提供有力支持。抓好中國國際教育年會這一中國教育對外開放工作的主場活動,建構起國內乃至亞洲最大的教育國際交流與合作網絡,使其成為中外教育界增進了解、凝聚共識、助力未來的窗口和平台。同時,配合教育對外援助工作提質增效,協會將在年內發起成立魯班工坊建設聯盟,促進高校境外辦學健康有序可持續發展。協調協會“一帶一路”教育國際交流分會聚力構建“一帶一路”教育共同體,促進區域教育發展。
作者:劉利民,中國教育國際交流協會會長、教育部原副部長
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